Дело № 12-366/2019 

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 

18 декабря 2019 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., 

при секретаре Иргашевой М.В., 

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного санитарного врача по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 от 21.10.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.7 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного санитарного врача по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 

<

номер> от 21.10.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 17.10.2019 г. в 16.00 час при проведении внеплановой проверки в период 08.10.2019 г. с 16.15 час до 17.15. час и 17.10.2019 г. с 15.00 час до 16.00 час по адресу фактического осуществления деятельности магазина ООО «Промоклуб»: 

<

...> (адрес регистрации общества: 398046, 

<

...>, кабинет 8) по розничной реализации продовольственных товаров должностным лицом, управляющей магазином ФИО1 допущен обман потребителей путем введения потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара при его реализации, что является нарушением ст. 8, 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 и п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55, а именно: на момент проведения внеплановой проверки 08.10.2019 г в отношении ООО «Промоклуб» должностным лицом (управляющей магазином) ФИО1 допущен обман потребителей путем введения потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств реализуемого мороженого «Джемка с Йогуртом» по цене 29,90 руб. на ценнике которого нанесена информация: БЗМЖ, что по имеющейся рядом расшифровке данного сокращения является продукцией без заменителей молочного жира; однако изготовителем данной продукции (мороженого «Джемка с Йогуртом») ООО «Юнилевер Русь» юридический адрес: 132022, Россия, 

<

...>, адрес производства: филиал ООО «Юнилевер Русь»: 644031, 

<

...> Октября, д. 205) на упаковку нанесена информация о входящих в состав данного мороженого растительных жирах (пальмоядровом и кокосовом масле и масле ши). В соответствии с постановлением ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 руб.

Заявитель ФИО1 в жалобе просит отменить постановление 

<

номер> от 21.10.2019 г. Свои требованиям мотивирует тем, что согласно положениям Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью: «Продукты без заменителя молочного жира». Однако среди молочных составных продуктов, таких как молочное мороженое, сливочное мороженое, мороженое пломбир, кисломолочное мороженое, могут быть продукты, содержащие растительные жиры, вводимые не в молочную часть продукта в целях замещения молочного жира, а содержащиеся в пищевкусовых ингредиентах (например, глазури). Требованиями технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 033/2013) «О безопасности молока и молочной продукции» установлено, что в молочных составных продуктах не допускается замещение молочного жира растительным в молочной части продукта. При этом в молочных составных продуктах растительный жир может содержаться в глазури, вафлях, орехах (только растительный жир природного происхождения) и других пищевкусовых ингредиентах. Таким образом, молочное мороженое, сливочное мороженое, мороженое пломбир, кисломолочное мороженое (т.е. молочные составные продукты), содержащие в пищевкусовых ингредиентах (например, глазури, вафлях и т.д.) растительные жиры, классифицируются в соответствии с Постановлением №55 как «Продукция без заменителя молочного жира», поскольку не содержат заменитель молочного жира, и должны размещаться среди других молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов с информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира». Глазурь: Кондитерский полуфабрикат, представляющий собой тонкоизмельченную массу, состоящую из тертого какао и (или) какао-порошка или без них, масло какао и (или) жиров-эквивалентов масла какао или без них В указанных правилах продажи п. 33 (1) внесено требование разделить торговые полки: Полка - молочные продукты и молочные составные продукты. Вид глазури, вафельные стаканчики и другие мучные кондитерские изделия, орехи и другие пищевые продукты, содержащие растительные масла, но использованные для декорации не имеют отношения к отнесению продукта на ту или иную полку. Как правило, заменители молочного жира при их производстве не используют. 

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить. 

Выслушав участников процесса, проверив материалы административного дела, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворени, а постановление Главного государственного санитарного врача по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 не подлежащим отмене.

Из протокола об административном правонарушении 

<

номер> от 17.10.2019 г. следует, что 17.10.2019 г. в 16.00 час при проведении внеплановой проверки в период 08.10.2019 г. с 16.15 час до 17.15 час и 17.10.2019 г. с 15.00 до 16.00 час по адресу фактического осуществления деятельности магазина ООО «Промоклуб»: 

<

...> (адрес регистрации общества: 398046, 

<

...>, кабинет 8) по розничной реализации продовольственных товаров должностным лицом, управляющей магазином ФИО1 допущен обман потребителей путем введения потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара при его реализации, что является нарушением ст. 8, 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1 и п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55, а именно: на момент проведения внеплановой проверки 08.10.2019 г в отношении ООО «Промоклуб» должностным лицом (управляющей магазином) ФИО1 допущен обман потребителей путем введения потребителей (покупателей) в заблуждение относительно потребительских свойств реализуемого мороженого «Джемка с Йогуртом» по цене 29,90 руб. на ценнике которого нанесена информация: БЗМЖ, что по имеющейся рядом расшифровке данного сокращения является продукцией без заменителей молочного жира; однако изготовителем данной продукции (мороженого «Джемка с Йогуртом») ООО «Юнилевер Русь» юридический адрес: 132022, Россия, 

<

...>, адрес производства: филиал ООО «Юнилевер Русь»: 644031, 

<

...> Октября, д. 205) на упаковку нанесена информация о входящих в состав данного мороженого растительных жирах (пальмоядровом и кокосовом масле и масле ши). 

Согласно акту проверки от 17.10.2019 г. ООО «Промоклуб» выявлен обман потребителя путем введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств реализуемого мороженого «Джемка с Йогуртом» на ценнике которого нанесена информация: БЗМЖ, что по имеющейся рядом расшифровке данного сокращения является продукцией без заменителей молочного жира, однако изготовителем данной продукции на упаковку нанесена информация о входящих в состав данного мороженого растительных жирах.

Главным государственным санитарным врачом по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 полно, объективно и всесторонне проверены доказательства по делу, вынесено постановление в рамках своих полномочий, данное должностное лицо правильно пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разрешила дело в соответствии с законом, учло характер совершенного административного правонарушения, объяснения виновного лица, и назначила минимальное наказание в соответствии со ст. 14.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции, предусмотренной законом.

Согласно п. Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе сведения об основных потребительских свойствах товара;

Из исследованных доказательств, в том числе упаковки моложенного следует, что в состав мороженого входят в том числе растительные жиры: пальмаядровое, кокосовое масло, масло ши. Из данного доказательства не следует, что указанный растительный жир входит только в состав глазури. 

Доводы ФИО1 о том, что она, как должностное лицо, не определяет товар, на котором должны быть установлены ценники с информацией «БЗМЖ» не влияет на результаты рассмотрения дела, поскольку данный вопрос относится к вопросу организации работы в ООО Промоклуб». 

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах, должностное лицо дало правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и приняло законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

Оснований для применения ч.2.2 ст. 4.1 КРФобАП не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного санитарного врача по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 

<

номер> от 21.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.7 ч. 2 КРФобАП в отношении ФИО1 - оставить без удовлетворения, а постановление Главного государственного санитарного врача по г.о. Серпухов, г.о. Пущино, Серпуховскому муниципальному району, Чеховскому муниципальному району ФИО2 

<

номер> от 21.10.2019 г. – БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков