дело № 2а-846/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. Заявленные требования мотивированы тем, что Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в установленные законом сроки и по установленным ставкам согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015 год в общем размере 14842 рубля по сроку оплаты до 01.12.2016 года (налоговое уведомление № 84594488 от 16.09.2016 года), на находящиеся в его собственности автомобили:

- TOYOTACAMRI, в размере 4640 рублей;

- СКД-6, в размере 2300 рублей;

- Т-4, в размере 3105 рублей;

- МТЗ-82, в размере 897 рублей;

- ЗИЛ 4505, в размере 3900 рублей.

По состоянию на 02.12.2016 года у ФИО1 имелась переплата 174 рубля 87 копеек, которая была зачтена в счет оплаты налога за 2015 год, в результате задолженность составила 14667 рублей 13 копеек (14842-174,87).

Исчисленный транспортный налог за 2015 год до настоящего времени ответчиком не уплачен. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика ФИО1 по уплате транспортного налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившиеся суммы недоимок в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) ФИО1 начислена пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год в размере 97 рублей 78 копеек. 

По состоянию на 02.12.2016 года у ФИО1 имелась переплата по пени 21 рубль 99 копеек, которая была зачтена в счет оплаты пени, в результате размер пени составил 75 рублей 79 копеек (97,78-21,99).

В соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке. В соответствии с требованием № 22983 ФИО1 обязан был заплатить образовавшуюся сумму недоимки по транспортному налогу в срок до 07.02.2017 года. 

10 апреля 2017 года мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 26 апреля 2017 года по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ отменен. Административным ответчиком ФИО1 требования инспекции не исполнены. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с марта 2005 года зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ФИО1 не обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу за 2015 год, не представлял документов, подтверждающих, что в указанный период он являлся сельхозпроизводителем.

Ссылаясь на ст. 23, 31, 75 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 14667 рублей 13 копеек, а также пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 53 рубля 51 копейка, а всего 14720 рублей 64 копейки.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не оспорил, возражений относительно обстоятельств, на которых основаны административные исковые требования, не заявил, письменного отзыва на административное исковое заявление с обоснованием своей правовой позиции по спору не представил, возражений относительно упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не заявил.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Согласно п. 1 ст. 292 КАС РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отсутствуют. Дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства по имеющимся письменным доказательствам без вызова сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Нормы ст. 362 НК РФ предусматривают, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии с п. 18 раздела V Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС РФ от 09.04.2003 года № БГ-3-21/177, мощность двигателя транспортного средства для целей исчисления налога определяется исходя из технической документации на соответствующие транспортные средства, и указывается в регистрационных документах.

Согласно п. 25 раздела VII указанных Методических рекомендаций, налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации вправе проводить собственную дифференциацию налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости, категории транспортных средств, а также года выпуска транспортных средств (срока полезного использования - срока эксплуатации).

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» (в ред. от 13.11.2014 года) установлены налоговые ставки на транспортные средства, соответственно, в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 29 рублей, на грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 26 рублей, на другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 11,5 рублей.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным в налоговый орган на основании п. 4 ст. 85 НК РФ органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- TOYOTACAMRI, мощность двигателя 160 л.с.;

- СКД-6, мощность двигателя 100 л.с.;

- Т-4, мощность двигателя 134,99 л.с.;

- МТЗ-82, мощность двигателя 78 л.с.;

- ЗИЛ 4505, мощность двигателя 150 л.с.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании налогового уведомления № 84594488 от 16.09.2016 года ФИО1 был исчислен транспортный налог на указанные транспортные средства за 2015 год в общем размере 14842 рубля. Срок уплаты установлен до 01.12.2016 года.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные законом сроки ФИО1 направлено требование № 22983 по состоянию на 22.12.216 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 14667 рублей 13 копеек, а также пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года за несвоевременную уплату налога в сумме 75 рублей 79 копеек в срок до 07.02.2017 года. Данное требование МИФНС № 12 по Красноярскому краю ФИО1 не исполнено.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что требование № 22983 об уплате транспортного налога и пени по сроку оплаты 07.02.2017 года не исполнено в установленный срок, налоговый орган мог обратиться в суд до 07.08.2017 года. 10 апреля 2017 года по заявлению МИФНС России № 12 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе был вынесен судебный приказ № 2а-28/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год. В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 26.04.2017 года указанный судебный приказ отменен. Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекает 26.10.2017 года (26.04.2017 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление подано в суд 27.07.2017 года, то есть в пределах установленного законом срока. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу за 2015 год, не представлял документов, подтверждающих, что в указанный период он являлся сельхозпроизводителем. Предоставление льготы по уплате транспортного налога носит заявительный характер.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 14667 рублей 13 копеек.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку сумма транспортного налога за 2015 год не уплачена административным ответчиком ФИО1 в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. За несвоевременную уплату транспортного налога ФИО1 начислена пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в сумме 75 рублей 79 копеек. Представленный административным истцом расчет суммы пени произведен в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, закону не противоречит, административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. МИФНС России № 12 по Красноярскому краю заявлены требования о взыскании с ФИО1 суммы пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 53 рубля 51 копейка. Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу МИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежит сумма пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 53 рубля 51 копейка.

Оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, в данном случае необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 14720 (четырнадцать тысяч семьсот двадцать) рублей 64 копейки, в том числе задолженность по налогу в сумме 14667 рублей 13 копеек, пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в сумме 53 рубля 51 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края. 

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий А.Б. Загребанцев