ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Иркутск 

(резолютивная часть 

постановления объявлена 10.07.2023)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием должностного лица Кустовой А.А. дело № 5-93/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>46, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, путем призыва к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04.06.2023 в период времени с 14:00 часов до 14:30 часов ФИО1, находясь в общественном месте, в сквере имени Кирова, по адресу: 

<

...>, провел публичное мероприятие - одиночный пикет, с использованием средства наглядной агитации - листа бумаги формата А3 с нанесенным текстом: 

<

данные изъяты>, при этом ФИО1 средство наглядной агитации (плакат) публично демонстрировалось проходящим мимо гражданам, т.е. неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, старший инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» Кустова А.А. протокол поддержала, настаивала на его обоснованности и законности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил.

Выслушав Кустову А.А., исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в публичном действии - это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц. Дискредитация ("подрыв доверия") - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Под публичными призывами для целей указанной статьи следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению действий либо бездействию, направленным на воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 04.06.2023 в период времени с 14:00 часов до 14:30 часов ФИО1, находясь в общественном месте, в сквере имени Кирова, по адресу: 

<

...>, провел публичное мероприятие - одиночный пикет, с использованием средства наглядной агитации - листа бумаги формата АЗ с нанесенным текстом: «

<

данные изъяты>», при этом ФИО1 средство наглядной агитации - плакат публично демонстрировался проходящим мимо гражданам (т.е. неопределенному кругу лиц), тем самым совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации путем призыва к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение года, предшествующего возбуждению в отношении нее настоящего дела об административном правонарушении, отсутствуют, в связи с чем, его действия не содержат признаков уголовного деяния (ст. 280.3 УК РФ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 13.06.2023 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении АП № 067465 по ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен с участием ФИО1 Воспользовавшись правом дать письменные объяснения, ФИО1 в протоколе указала, что замечаний к протоколу нет. Копия протокола вручена под подпись.

Кроме протокола в подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения в материалы дела представлены следующие доказательства:

Телефонное сообщение, зарегистрированное в ДЧ ОП №5 МУ МВД России «Иркутское» № 7703 от 04.06.2023 (л.д. 6);

Рапорт заместителя начальника ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» (л.д. 8); 

Рапорт старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП-5 МУ МВД России «Иркутское» (л.д. 12);

Объяснение свидетеля ФИО5, которая пояснила, что что 4 июня примерно около 14:00 она проходила по скверу имени Кирова со стороны улицы Сухэ-Батора от здания ВостСибУголь в сторону фонтана. Проходя по тротуару, увидела молодого человека в черной футболке и светлых брюках, который держал перед собой плакат, на котором было написано: «

<

данные изъяты>». Ее возмутил этот факт, так как ей очевидно, что 

<

данные изъяты> имеется ввиду 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. Молодой человек поддерживает 

<

данные изъяты>, называет специальную военную операцию по защите мирных людей войной, тем самым, поддерживает лживую риторику недружественных государств. Так не должно быть. Граждане должны поддерживать своих ребят, а не способствовать развитию протестных настроений в военное время. Стыдно за таких людей. Сквер имени Кирова является любимым местом отдыха горожан, в этот день была замечательная погода, отдыхающих людей на сквере было много, граждане спокойно могли видеть этого молодого человека с ужасным плакатом. Она считает, что это прямое воспрепятствование вооруженным силам и более того явный коллаборационизм- пособничество врагу. Через несколько минут, она увидела, как к молодому человеку подошли сотрудники полиции (л.д. 19-20).

Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1 который указал, что интересуется политической жизнью в стране, за новостями следит в интернете, в частности на различных сайтах Ютуб. Около недели назад на одном из сайтов он увидел видео ролик, на котором была информация о призыве выйти 04.06.2023 в 14:00 на центральные площади своего города и выразить свою гражданскую позицию. Он относит свои взгляды к оппозиционным, по некоторым вопросам не согласен с позицией властей. 03.06.2023 года, Ветров находясь у себя дома, изготовил плакат с содержимым: 

<

данные изъяты> что означает: 

<

данные изъяты>, данный плакат хотел продемонстрировать на сквере имени Кирова, с целью выразить свое негативное отношение к проводимой Вооружёнными Силами РФ специальной военной операции, а фраза 

<

данные изъяты> означает несогласие с уголовным преследованием ФИО2, ФИО3 и других активистов города Иркутска. К проводимой специальной военной операции он относится негативно, считает происходящее войной, и что Россия не должна была вторгаться на территорию Украины. 04.06.2023 около 14 часов он приехал на сквер имени Кирова, по улице Сухэ- Батора, 7 города Иркутска, некоторое время ждал начала мероприятия (митинга), который должен был начаться в 14:00, однако ничего не происходило, он достал из кармана изготовленный накануне плакат, развернул его, мимо него в этот момент прошли несколько граждан, которые видели плакат, затем к нему подошел сотрудник полиции в форменном обмундировании, попросил представить документ, удостоверяющий личность, и проследовать в служебный автомобиль, для доставления в отдел полиции № 5 и дальнейших разбирательств. Плакат, изготовленный лично, он добровольно выдал сотрудникам полиции.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу. 

Действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Использование 04.06.2023 ФИО1 в публичном месте в ходе одиночного пикетирования плаката с текстом ««

<

данные изъяты>»» при большом скоплении граждан, демонстрируя его окружающим, направлено на выражение им своего мнения и формирование негативного мнения окружающих об участии Вооруженных сил РФ за пределами Российской Федерации. Таким образом, своими действиями ФИО1 умышленно, с целью подрыва авторитета, имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации среди граждан дискредитировал цели и задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ.

По убеждению судьи, все исследованные в судебном заседании доказательства вины ФИО1 получены в соответствии с требованиями закона, отвечают признакам достоверности, допустимости и относимости применительно к настоящему делу, существенных нарушений закона, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, не установлено, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует признать доказанной.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного судья считает правильным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для назначения наказания в размере менее минимального размера, по делу не усматривается. 

Поскольку плакат приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства, то он согласно п. 3 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит оставлению в деле на весь период его хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 

Реквизиты для внесения административного штрафа: 

<

данные изъяты>

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Е.В. Повещенко