дело № 2-905/18 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на объекты недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 

<

дата> купил земельный участок, площадью 684 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садоводства. Согласно Постановлению № от 

<

дата> «О присвоении адресов земельным участкам, образованным в порядке перераспределения земельных участков по 

<

адрес>, присвоить: 1. Земельному участку, с кадастровым номером: № площадью 344 кв.м., адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>. 2.Земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 340 кв.м, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту от 

<

дата>, жилой дом Литер «А», находящийся в 

<

адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м. Согласно выводам заключения от 

<

дата> НП «Саморегулируемой организацией судебных экспертов», следует, что на основании проведенных исследований специалисты пришли к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с навесом литера «а1» по адресу: 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВC, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «А» составляет: общая-77,0 кв.м., в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. Согласно техническому паспорту от 

<

дата>, жилой дом литер «Б», находящийся в 

<

адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, что подтверждаю техническим паспортом МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска. Согласно выводам заключения от 

<

дата> НП «Саморегупируемой организацией судебных экспертов», следует, что на основании проведенных исследований специалисты пришли к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литер «Б» с навесом литер «б1» по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «Б» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. ФИО2 купила земельный участок, площадью 622 кв.м, кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садоводства, находящийся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости от 

<

дата>. Согласно Постановлению № от 

<

дата> «О присвоении адресов земельным участкам, образованным в порядке перераспределения земельных участков по 

<

адрес>, присвоить: 1.Земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 314 кв.м, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>. 2.Земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 304 кв.м, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту от 

<

дата>, жилой дом Литер «Г», находящийся в 

<

адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м. Согласно выводам заключения от 

<

дата> НП «С.» следует, что на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литер «Г» с навесом литер «г1» по адресу: 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «Г» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 

<

дата> №) и может использоваться для постоянного проживания. Согласно техническому паспорту от 

<

дата>, жилой дом литер «В», находящийся в 

<

адрес> является самовольной застройкой, общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м. Согласно выводам заключения от 

<

дата> НП «С.», следует, что на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводам о том, что конструктивное решение жилого дома литер «В» с навесом литера «в1» по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «В» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.0 1.2006 г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

Просили суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» с навесом литера «а1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Признать за ним, ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б» с навесом литера «б1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «Г» с навесом литера «г1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «В» с навесом литер «в1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть заявленные требования в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать по тем основаниям, что разрешение на строительство истцами получено не было.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 684 кв.м, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для садоводства на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 

<

дата> (л.д.10,11).

Согласно Постановлению № от 

<

дата> «О присвоении адресов земельным участкам, образованным в порядке перераспределения земельных участков по 

<

адрес>, земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 344 кв.м., присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>; земельному участку, с кадастровым номером: № площадью 340 кв.м, присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес> (л.д.12).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом литер «А», общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м.; по адресу: 

<

адрес> - жилой дом литер «Б» с навесом литера «б1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., которые находятся в пользовании ФИО1, однако в эксплуатацию не сданы и числятся самовольной застройкой (л.д.16-33).

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 622 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от 

<

дата> (л.д.75,76). 

Согласно Постановлению № от 

<

дата> «О присвоении адресов земельным участкам, образованным в порядке перераспределения земельных участков по 

<

адрес>, земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 314 кв.м, присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>; земельному участку, с кадастровым номером: №, площадью 304 кв.м, присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес> (л.д.77). 

В соответствии с данными технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, по адресу: 

<

адрес> расположен жилой дом литер «Г» с навесом литера «г1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м.; по адресу: 

<

адрес> - жилой дом литер «В» с навесом литера «в1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, находящиеся в пользовании ФИО2 Данные строения в эксплуатацию не сданы и числятся самовольно возведенными.

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении строений по указанным адресам, сообщением Департамента строительства и городского развития от 

<

дата>, истцам для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключениям НП «С.», конструктивное решение жилого дома литер «А» с навесом литера «а1» по адресу: 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВC, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «А» составляет: общая-77,0 кв.м., в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. 

Конструктивное решение жилого дома литер «Б» с навесом литер «б1» по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «Б» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. 

Конструктивное решение жилого дома литер «Г» с навесом литер «г1» по адресу: 

<

адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «Г» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. 

Конструктивное решение жилого дома литер «В» с навесом литер «в1» по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № 9a, 89в сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литер «В» составляет: общая-77,0 кв.м, в том числе жилая-32,0 кв.м. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановления Правительства РФ от 28.0 1.2006 г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка. 

Как следует из заключения НП «С.» указанные строения находится в зоне действия градостроительного регламента «Ж-2» (зона застройки малоэтажными жилыми домами (1-3 этажа)). Перечень основных разрешенных видом использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентов для данной зоны, предполагает следующие виды использования: 1.Для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; 2. Для размещения многоквартирного дома (л.д.38).

Принимая во внимание тот факт, что земельные участки принадлежат истцам на праве собственности, используются в соответствии с их целевым назначением, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» с навесом литера «а1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б» с навесом литера «б1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «Г» с навесом литера «г1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «В» с навесом литера «в1», общей площадью общей площадью 77,0 кв.м., в том числе жилой 32,0 кв.м, находящийся по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова