Дело № 2а-135/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2018 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи 

Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Аркушенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому АО города Омска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что последний обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги. По требованиям № 611671 от 13.04.2016, № 583277 от 26.10.2016, за ответчиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 520 рублей, пени в размере 3 389 рублей 18 копеек. В добровольном порядке задолженность погашена не была. По данному заявлению ранее был вынесен судебный приказ, который 08.06.2017 отменен. Истец просил взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 520 рублей, пени в размере 3 389 рублей 18 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца участие не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В ходе рассмотрения дела по существу, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за взысканием недоимки по налогу, пени, в связи с чем, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, административное дело № 2а- 2989-84/2017, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. 

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п.3).

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227, п. 1 ст. 228 НК РФ. 

Налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 представил уточняющую налоговую декларацию за 2012 год - 29.03.2016. 

Самостоятельно ответчик налог на доходы физических лиц, составляющий 520 рублей, не уплатил.

По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2 ст. 69 НК Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 ст. 70 НК Российской Федерации регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. 

14.04.2016 ответчику было направлено требование № 611671 по состоянию на 13.04.2016 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц в размере 520 рублей и пени в размере 1 716, 96 рублей за период с 30.12.2015- 12.04.2016 в срок до 05.05.2016. 

В связи с тем, что задолженность не была погашена, ответчику направлено требование № 583277 по состоянию на 26.10.2016 о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц в размере 520 рублей и пени в размере 1672, 22 рублей в срок до 16.11.2016 за период с 02.08.2016-24.10.2016, согласно представленных налоговых деклараций № 37497998 от 30.03.2016, № 37497910 от 29.03.2016, №35961901 от 21.08.2015, № 35380389 от 08.06.2015, №35267045 от 30.04.2015, № 31205712 от 10.06.2014, № 27259622 от 03.06.2013, № 23983339 от 30.05.2012, № 22803270 от 30.04.2012, № 20248255 от 03.05.2011, № 17455659 от 24.08.2010, № 17042473 от 30.04.2010.

До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена. 

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять не только соблюдение процедуры взыскания налогов и сборов, но соблюдение налоговым органом установленных статьей 48 НК Российской Федерации сроков для обращения в суд. 

В отношении заявления административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд с иском о взыскании налога, суд отмечает следующее.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ). 

Сумма налога и пени достигла 3 000 рублей в октябре 2016 года, и должна была быть погашена в срок до 16.11.2016.

Согласно штампу мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в городе Омске заявление о выдаче судебного приказа поступило 16.05.2017, то есть в рамках шестимесячного срока. 

В дальнейшем, вынесенный 19.05.2017 судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на доходы с физических лиц в сумме 520 рублей, пени в сумме 3 389 рублей 18 копеек, отменен по заявлению последнего, определением мирового судьи от 08.06.2017.

Пени по налогу за 2011 год в сумме 573,60 рублей не подлежит взысканию, поскольку административным истцом документов, подтверждающих взыскание задолженности, нахождения исполнительных документов на исполнении и т.п., не представлено.

Таким образом, требования налогового органа о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 573, 60 рублей не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования налогового органа о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц подлежат удовлетворению в размере 2815, 58 рублей ( 3389,18- 573,60=2815,58)

С настоящим иском административный истец обратился в Советский районный суд города Омска 07.12.2017, что подтверждается штампом с входящим номером, в пределах, установленных законом срока для обращения в суд о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 520 рублей, пени в сумме 2815, 58 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 520 рублей, пени в сумме 2815, 58 рублей. 

Частью 1 статьи 114 КАС Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 61.1 БК Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом взысканной суммы, составит 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Красноярского края, г. Лесосибирск, пгт. Подтесово, проживающего по адресу: 

<

...>, в пользу Инспекции ФНС России по Советскому административному округу г. Омска налог на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 520 рублей, пени в сумме 2815 рублей 58 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 12.02.2018 года 

Судья Н.А. Ерофеева