№ 2а-400/2023 37RS0015-01-2023-000603-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области Павловой М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (Далее - ОМВД России по Приволжскому району) обратился в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к ФИО2, в котором просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА – на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, в виде запрета на посещение мест общественного питания, в том числе кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДАТА ФИО2 освобожден из ИК-12 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока, после чего прибыл на постоянное место жительства в 

<

адрес>.

ДАТА ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области как лиц, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Приволжского районного суда Ивановкой области от ДАТА в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раз в месяц в дни, установленные данным органом.

За период постановки на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Сотрудниками ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области осуществлялись проверки ФИО2 в дневное и ночное время суток, жалоб на его поведение не поступало.

В настоящее время ФИО2 проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, средств на существование не имеет. В группе административного надзора ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы, положительных выводов ФИО2 для себя не делал, имели место неоднократные факты нарушения им административного законодательства, а именно в течение одного года он совершил более двух административных правонарушений: -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, начальник ОМВД России по Приволжскому району просит установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДАТА, поддержал административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, не возражал против удовлетворении административных исковых требований и рассмотрении дела без своего участия, что подтверждается письменным заявлением.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району ФИО1, исследовав представленные в материалах дела доказательства, заслушав заключение прокурора Приволжского района Ивановской области Павловой М.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4). 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА – на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, в виде запрета на посещение мест общественного питания, в том числе кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от ДАТА решение Палехского районного суда Ивановской области от ДАТА оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

ДАТА ФИО2 освобожден из ИК-12 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока, после чего прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск Ивановской области.

ДАТА ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Приволжского районного суда Ивановкой области от ДАТА в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раз в месяц в дни, установленные данным органом.

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

За период постановки на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Сотрудниками ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области осуществлялись проверки ФИО2 в дневное и ночное время суток, жалоб на его поведение не поступало.

В настоящее время ФИО2 проживает один, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, средств на существование не имеет. В группе административного надзора ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы, положительных выводов ФИО2 для себя не делал, имели место неоднократные факты нарушения им административного законодательства, а именно в течение одного года он совершил более двух административных правонарушений: -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, -ДАТА, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как административные нарушения были совершены ФИО2 в связи с несоблюдением ранее установленных административных ограничений.

При решении вопроса об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, суд учитывает личность осужденного, а также обстоятельства совершенных им преступлений, правонарушений, в связи с чем суд усматривает основания для установления дополнительного ограничения, так как нарушение условий установленных ранее административных ограничений были неоднократными и не были вызваны независящими от воли административного ответчика обстоятельствами, в том числе в силу возраста и состояния здоровья, которые бы могли быть признаны уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 

<

...>, дополнительные административные ограничения в виде: 

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Философов Д.С.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2023 года.