Дело № 2-770/2023 УИД № 34RS0018-01-2023-000765-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач – на – Дону 18 сентября 2023 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Евдокимовой С.А.

при секретаре Гарькавой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании недополученной пенсии, процентов за несвоевременную выплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области), в котором просил взыскать с ответчика недоплаченную пенсию в размере 48 467 рублей 75 копеек. Мотивировал свои требования следующим.

Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 ноября 2021 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1, включены в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения ему страховой пенсии в соответствии с п.п. 9 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 20 апреля 1989 г. по 31 марта 1991 г., с 01 апреля 1991 г. по 18 апреля 1991 г., с 19 апреля 1991 г. по 31 августа 1992 г. - 1 год 4 месяца 12 дней; в остальной части иска отказано. 

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 6 апреля 2022 года решение Калачевского районного суда от 30 ноября 2021 года отменено в части. Принято в указанной части новое решение, которым возложено на ответчика включить в льготный стаж, предусмотренный подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1: с 08 декабря 1992 г. по 05 апреля 1993 г., с 03 декабря 2003г. по 31 декабря 2003г., с 01 января 2004г. по 05 апреля 2004г., с 16 мая 2004г. по 19 июля 2004г., с 19 февраля 2005г. по 28 марта 2005г., с 11 апреля 2005 г. по 16 мая 2005 г., с 21 декабря 2010г. по 31 марта 2011г с 25 ноября 2011г. по 19 мая 2012г., с 18 августа 2018г. по 31 декабря 2018г., с 01 января 2019г. по 15 января 2019г с 04 апреля 2019 г. по 01 сентября 2019 г., и назначить ему пенсию с 17 февраля 2020 г.

В остальной части решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 ноября 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области - без удовлетворения.

ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях с 17 февраля 2020 г. бессрочно в размере 8801,05 руб. без фиксированной выплаты к страховой пенсии. Суммарный размер страховой выплаты и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 15365 руб. 36 коп. С 01 февраля 2022 г. размер пенсии составил 15605 руб. 10 коп. По мнению истца, пенсия должна быть рассчитана исходя из размера пенсии, установленной на день вынесения апелляционного определения. Недоплата составила: 459 310,11 - 410 841,36 = 48 468,75 рублей. Указанную сумму просит взыскать с ОСФР по Волгоградской области в пользу ФИО1 

В судебном заседании от 10 августа 2023 года представитель истца ФИО2 изменил исковые требования, окончательно просил суд взыскать с ответчика в пользу истца недоплаченную пенсию в размере 9 998 рублей 39 копеек, а также проценты за несвоевременную выплату пенсии в размере 38 624 рубля 58 копеек. В заявлении привел подробный расчет.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, заявлений не поступило. Представитель истца ФИО2 поддержал измененные исковые требования. Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, поскольку действующее законодательство не позволяет назначать пенсию с учетом индексации работающим пенсионерам. Все произведенные сотрудниками ОСФР по Волгоградской области расчеты, в том числе продолжительности трудового стажа, стоимости одного ИПК, размера фиксированной выплаты являются верными и основанными на нормах действующего законодательства. 

Выслушав представителей, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Конституция России в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. 

С 01 января 2015 года страховые пенсии по старости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

По нормам Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента - параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ, в целях определения размеров страховых пенсий, применяются отдельные нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-Ф3), регулирующие исчисление размера трудовых пенсий.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется из суммы величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г. и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после 01 января 2015 г.

Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется исходя из размера страховой части пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам статьи 30 Закона № 173-Ф3.

Расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. определяется по одному из вариантов, предусмотренных статьей 30 Закона № 173-Ф3, в порядке, установленным пунктом 3, либо пунктом 4.

В судебном заседании установлено.

Истцу ФИО1 с 17 февраля 2020 года назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на основании решения Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 ноября 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 6 апреля 2022 года.

Расчетный размер пенсии определён по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3, как по наиболее выгодному варианту. Сумма выплаченной пенсии с даты назначения (17 февраля 2020 г. по 31 июля 2022 г.) составила 405275 руб. 98 коп. В июле 2022 года размер пенсии истца был пересчитан с даты её назначения (17 февраля 2020 г.) в связи с уточнением сведений о заработной плате по справкам о заработной плате за период с 04 ноября 1992 г. по 21 марта 1995 г.

Доплата пенсии за период с 17 февраля 2020 г. по 31 июля 2022 г. в сумме 5565 руб. 38 коп. произведена через кредитную организацию в июле 2022 года.

Таким образом, пенсия истцу была назначена и выплачена в следующих размерах:

-за период с 17 февраля 2020 г. по 29 февраля 2020 г.- 5934,62 рублей;

-за период с 01 марта 2020 г. по 31 июля 2021 г. в сумме 13238,78, итого 17 месяцев х 13238,78 = 225059,26 рублей;

-с 01 августа 2021 г. (в результате перерасчета) по 31 января 2022 г. в сумме 14369,48, итого 6 месяцев х 14369,48 = 86 216,88 рублей;

-с 01 февраля 2022 г. (в результате прекращения трудовой деятельности) по 31 июля 2022 г. в сумме 15605,10, итого 6 месяцев х 15605,10 = 93 630,60 рублей. 

Вышеуказанное подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Истец, обратившись с настоящим иском в суд, не согласен с тем, что ответчик использует другие коэффициенты при расчете размера пенсии, и приводит следующий расчет:

-с 17 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года -138 124,60 рублей.

(81,21 х93,0 + 5686,25) : 30 х 13=5 736,80 рублей

(81,21 х93,0 + 5686,25) х 10 месяцев = 132 387,80 рублей.

- с 01 января 2021 года по 01 августа 2021 года размер ИПК 81,21, стоимость одного ИПК - 98,86 руб. Фиксированная выплата 6044,48 руб. Начисление пенсии заданный период: (81,21 х 98,86 + 6044,48) х 7 месяцев = 98 510,37 рублей.

- с 01 августа 2021 года по 31 декабря 2021 года размер ИПК 84,21, стоимость одного ИПК - 98,86 руб. Фиксированная выплата 6044,48 рублей. Начисление пенсии за данный период: (84,21 х 98,86 + 6044,48) х 5 месяцев = 71 847,40 рублей.

- с 01 января 2022 года по 31 мая 2022 года размер ИПК 84,21, стоимость одного ИПК - 107,36 руб. Фиксированная выплата 6044,48 рублей. Начисление пенсии за данный период: (84,21 х 107,36 + 6564,31) х 5 месяцев = 78 025,50 рублей.

- с 01 июня 2022 года по 31 июля 2022 года размер ИПК 84,21, стоимость одного ИПК - 118,10 руб. Фиксированная выплата 7220,74 рублей. Начисление пенсии за данный период: (84,21 х 118,10 + 7220,74) х 2 месяца = 34331,88 руб.

Всего за период с 17 февраля 2020 года по 31 июля 2022 года по данным ОСФР должно быть начислено и выплачено: 138.124.60 - 98510.37 + 71 847,40 + 78 025,50 + 34 331,88 = 420 839,75 рублей.

ОСФР выплатило ФИО1 - 410 841,36 рублей. Недоплаченная сумма составила 420 839,75 рублей - 410 841,36 рублей.

Проанализировав расчет истца, разъясняющие ответы на обращения истца, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку перерасчет пенсии ответчиком произведен в соответствии с действующим законодательством.

С 01 января 2016 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» были приостановлены действия отдельных норм федерального законодательства, в том числе в части, касающейся порядка индексации страховых пенсий. Так, Закон № 400-ФЗ был дополнен статьей 26.1, согласно которой пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации, имевшей место в период осуществления работы.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. 

Согласно ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В этой связи с 1 апреля 2016 года в Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) внесены изменения. Статья 11 Закона № 27-ФЗ дополнена пунктом 2.2, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет сведения о своих работниках, в том числе принятых на работу либо уволенных в отчетном месяце. Данные этой отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых территориальный орган Пенсионного фонда ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы. 

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение об их выплате. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Так за февраль 2020 года представитель истца указывает: (81,21х93,0+5686,25) :30 х 13=5736,80

Вместе с тем, в феврале 2020 года было 29 дней, верным будет следующий расчет: (81,21х93,0+5686,25):29х13=5934,62.

За 10 месяцев 2020 года (с марта по декабрь) расчет представителя истца верный: (81,21х93,0+5686,25)х10=132 387,80.

Правильная сумма за период с 17 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года - 138 322, 42 (5934,62+132 387,80), вместо указанной представителем истца – 138 124,60. 

За период с 01 января 2021 года по 01 августа 2021 года представитель истца в расчете используя стоимость одного ИПК – 98,86 и размер фиксированной выплаты – 6044,48 с учетом индексации с 01 января 2021 года приводит расчет: (81,21х98,86+ 6044,48) х7=98 510,37.

Однако в период с 01 января 2021 года по 08 апреля 2021 года истец работал в ООО «Контур СПБ»; с 30 апреля 2021 года по 02 июня 2021 года – в ООО «ВТК»; с 17 июня 2021 года по 08 июля 2021 года – в ООО «Пола Райз», в связи с чем, выплата пенсии в данный период должна быть произведена без учета индексаций, и правильным будет расчет: (81,21х93,0+5686,25)х7=92 671,46.

В период с 01 августа 2021 года по 31 декабря 2021 года в связи с увольнением истца из ООО «Пола Райз» 08 июля 2021 года и отсутствием факта работы по состоянию на 01 августа 2021 года представитель истца приводит верный расчет с учетом индексации: (84,21х98,86+6044,48)х5= 71 847,40.

При исчислении размера пенсии за январь 2022 года представитель истца вновь использует стоимость ИПК 107,36, а также фиксированную выплату 6564,31 с учетом индексации с 01 января 2022 года. Вместе с тем истец с 30 сентября 2021 года по 20 января 2022 года работал в ООО «Судоходная компания Идель», соответственно пенсия истцу за январь 2022 года выплачена без учета индексаций и верным будет расчет за январь: 84,21х98,86+6044,48= 14 369,48.

В связи с увольнением из ООО «Судоходная компания Идель» 20 января 2022 года и отсутствием факта работы по состоянию на 01 февраля 2022 года истцу за период с 01 февраля 2023 года по 31 мая 2022 года выплачивалась пенсия, в размере, совпадающем с расчетом представителя истца, а именно (84,21х107,36+6564,31)х4=62 420,40.

В период с 01 июня 2022 года по 31 июля 2022 года представитель в расчете вновь использует стоимость одного ИПК 118,10 и размер фиксированной выплаты 7 220,74, вместе с тем истец прекратил работу в ООО «Средне-Волжская судоходная компания» с 31 мая 2022 года, а с 06 июня 2022 года был принят на работу в ООО «АКТИВ ГРУПП».

В связи с тем, что сведения о прекращении трудовой деятельности ФИО1, представленные страхователем, получены 18 июля 2022 года, после трудоустройства заявителя, поэтому решение о выплате размера пенсии вынесено без учета сумм индексации.

Таким образом, перерасчет размера пенсии с учетом индексации с 01 июня 2022 года заявителю не положен. Суммы страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к пенсии, выплачиваемые ФИО1, начислены верно, а именно (84,21х107,36+6564,31)х2=31 210,20.

На основании изложенного, размер пенсии ФИО1 был исчислен с учетом соблюдения вышеперечисленных норм действующего пенсионного законодательства и за период с 17 февраля 2020 года по 01 августа 2022 года составил 410 841 рубль 36 копеек.

Проверив законность и обоснованность представленных ответчиком расчетов пенсии, суд приходит к выводу о том, что размер трудовой пенсии по старости, назначенной ответчиком истцу, соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства. 

В этой связи требования истца ФИО1 о доплате ему пенсии в размере 9 998,39 рублей удовлетворению не подлежат.

Доказательств того, что ФИО1 в настоящее время назначена и выплачивается пенсия в меньшем размере, чем установлено законом, истцом суду не представлено, его требования основаны на предположениях и на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из того, что положения статьи 395 ГК РФ, предусматривающей ответственность за пользование чужими денежными средствами, к правоотношениям, возникшим между пенсионным органом и ФИО1, не применяются в силу их иной правовой природы.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года N 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на пенсионное обеспечение. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства, которыми возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 ГК РФ не предусмотрена.

Поскольку возникшие между сторонами отношения по выплате пенсии не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 ГК РФ, доводы истца о возможности взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании недополученной пенсии, процентов за несвоевременную выплату пенсии – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: