РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В., 

при секретаре Дикаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2149/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Тулы об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Тулы об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Доля в праве общей долевой собственности принадлежала наследодателю на основании регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником по закону к имуществу ФИО3 являлась его мать ФИО4, которая совместно с ним была зарегистрирована в жилом доме и осталась проживать после его смерти, тем самым фактически приняла наследство. ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО5, что подтверждается записью акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Доля в праве общей долевой собственности принадлежала наследодателю на основании регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Единственным наследником по закону к имуществу ФИО5 также являлась его мать ФИО4, которая совместно с ним была зарегистрирована в жилом доме и осталась проживать после его смерти, тем самым фактически приняла наследство. ФИО4 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти открылось наследство в виде 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. При этом ей принадлежали: 1/5 доля в праве общей долевой собственности - на основании регистрационного удостоверения № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; 1/5 доля - после смерти сына ФИО3 и 1/5 доля - после смерти сына ФИО5. Наследниками по закону к имуществу ФИО4 являлись сыновья: ФИО5 и ФИО6. Единственным наследником по закону, принявшим наследство после ФИО4, был сын ФИО5, который совместно с ней был зарегистрирован в жилом доме и остался проживать после ее смерти, тем сами фактически принял наследство. ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году был призван в Красную Армию и домой после окончания Великой Отечественной войны так и не вернулся. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 4/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. При этом 1/5 доля в праве общей долевой собственности принадлежала наследодателю на основании регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ, и 3/5 доли в права общей долевой собственности - после смерти матери ФИО4, фактически принявшей наследство после смерти своих сыновей, но юридически не оформившей своих прав. Единственным наследником к имуществу ФИО5 был его сын ФИО7, который фактически принял наследство, но не оформи юридически своих наследственных прав. ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 4/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Указанные 4/5 доли в праве общей долевой собственности перешли к нему после смерти отца, который фактически принял наследство после своей матери ФИО4 но юридически не оформил своих прав. Наследниками по закону, принявшими наследство после смерти ФИО7, являются его дети - истцы ФИО1 и Михалкина (добрач. Белова) Т.В. и супруга ФИО10, умершая ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 6-ти месяцев для принятия наследства. ФИО1 и ФИО2 в установленный шестимесячный срок после смерти своих отца и матери обратились к нотариусу г. Тулы ФИО11 с заявлением о принятии наследства, заведены наследственные дела № № и № №. Нотариусом было выдано наследство на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на дом нотариусом не выдал свидетельство, и рекомендовал обратиться в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти № № № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>. Доля в праве общей долевой собственности принадлежала ему на основании регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками к его имуществу в соответствии со ст. 1145 ГК РФ являются его двоюродные внуки - истцы ФИО1 и ФИО2 Во внесудебном порядке истцы не имеют возможности оформить свои наследственные права на жилой дом. В настоящее время площадь дома составляет 42,0 кв.м., и увеличилась за счет самовольного возведения пристройки, обозначенной лит.а3 по состоянию на дату технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Данная пристройка была возведена еще при жизни наследодателей. Истцы предпринимали меры к легализации самовольной постройки и сохранении дома в реконструированном состоянии, однако администрацией г. Тулы было отказано. В соответствии с техническим заключением № 062/СТЭ, которое выполнено ООО «ТулЭкспертСтрой» по результатам обследования строительных конструкций пристройки лит.а3 к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, специалистом сделаны следующие выводы: строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии; повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов при осмотре не зафиксировано; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока; самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды и соответствуют правилам землепользования и застройки г. Тулы; обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; строение расположено на земельном участке в границах красной линии. Соседние землепользователи относительно произведенных работ по переоборудованию дома и возведению самовольных пристроек никаких претензий к истцам не имеют, их права и законные интересы не затрагиваются, их жизни и здоровью ничего не угрожает. Домовладение принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка указана равной 368,87 кв.м., владельцами домовладения указаны: Б-вы: Евдокия Сергеевна, Николай, Петр, ФИО12, ФИО13, ФИО14 Николаевна, Алексей Петрович, Валентина Петровна, Екатерина Ефимовна. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 325 кв.м. Земельный участок был предоставлен предшественнику истцов по решению государственного органа из чего можно сделать вывод о том, что самовольные постройки возведены на земельном участке, находящимся в пользовании истца на законных основаниях и их сохранение не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ, просили:

сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

установить факт принятия ФИО1 и ФИО2 наследства по закону после смерти: ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

признать за ФИО1 и ФИО2 за каждым право на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти: ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО15 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы архивного гражданского дела № 2-230/2020, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 Статьи. 

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности, постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы, предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком своими силами и за счет собственных средств. 

Суд отмечает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В силу ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности в отношении конкретного имущества.

При этом согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в ЕГРП.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По документам технического учета (техническому паспорту) и выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительство, помещение (до ДД.ММ.ГГГГ года), составленным и выданным ГУ ТО «Областное БТИ», судом установлено, что по данным инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке площадью 325 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, расположен индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 42,0 кв.м., состоящий из строений: лит.А – жилой дом, лит.А1 – жилая пристройка, лит.а – пристройка, лит.а3 – пристройка.

Представленной суду выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Тульской области, подтверждается, что сведения об объекте недвижимого имущества – 1-этажном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки с кадастровым № №, площадью 42 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости, однако право собственности на жилой дом не зарегистрировано в установленном законом порядке.

При этом согласно сведениям реестровой книги ГУ ТО «Областное БТИ» право собственности на один индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоящий из строений лит.А,, лит.А1 и лит.а, общей площадью 38,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за: ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО5 и ФИО3 по 1/5 доли в праве общей долевой собственности за каждым, которое возникло на основании Регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО5 и ФИО3 являлись долевыми сособственниками по 1/5 доли в праве каждый жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 42,0 кв.м.

Как следует технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, составленному по состоянию на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, в составе объекта имеются строения, разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых не предъявлено: лит.а3 – жилой пристройки площадью 3,2 кв.м.; объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка, площадь жилого дома, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 43,3 кв.м., общая площадь дома – 42,0 кв.м., до реконструкции домовладение 1917 года постройки имело общую площадь 38,8 кв.м. и состояло из строений: лит.А – жилого дома, лит.А1 – жилой пристройки и лит.а - пристройки. 

В обоснование исковых требований истцами указано на то обстоятельство, что реконструкция была произведена первоначальными собственниками, которые умерли, и истцы как наследники принимали меры к легализации самовольно возведенного строения, однако оформить свои права на объект недвижимого имущества в связи со смертью первоначальных собственников и отсутствием части правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов во внесудебном порядке они лишены возможности.

Суд отмечает, что п. 2 ст. 260 ГК РФ закрепляет за собственником земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

В соответствии с п. 12 Статьи под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Пунктом 3.22 СНиП 31-06-2009, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.09.2009 № 390, участки общественных зданий, жилых и других зданий должны размещаться в пределах красных линий, установленных в проектах планировки, разработанных на основании генеральных планов и правил землепользования и застройки.

В соответствии со ст. 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/839, установлены минимальные отступы от границ земельного участка для индивидуального жилого дома со стороны улиц (не менее 5 м) и проездов (не менее 3 м), с иных сторон (не менее 3 м) и до хозяйственных построек (не менее 1 м). В районах со сложившейся застройкой индивидуальные жилые дома должны располагаться по существующей линии застройки, определенной планировочной структурой квартала. При этом предельная высота зданий для зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 определена в 14 м.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.01.2015 № 18-КГ14-168, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что согласно Техническому заключению № 062/СТЭ от 25.09.2020, выполненному ООО «ТулЭкспертСтрой», в процессе реконструкции (перепланировки) жилого дома произошло изменение внутренних параметров (конфигурации), увеличение его частей за счет возведения пристройки лит.а3 площадью 3,2 кв.м. Согласно выводам, изложенным в заключении, здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является отдельно стоящим жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства); строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии; повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов при осмотре не зафиксировано; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока; самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды и соответствуют правилам землепользования и застройки г. Тулы; обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; строение расположено на земельном участке в границах красной линии.

Из технического паспорта также усматривается, что произведено согласование реконструкции жилого дома с ресурсоснабжающими организациями АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагорводоканал» и АО «Тулагоргаз». 

Оценив указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд придает ему доказательственное значение и приходит к выводу, что самовольная постройка (реконструкция) не нарушает права и законные интересы граждан, а равно не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, в соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 

В соответствии со ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. 

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Положениями ранее действовавшего законодательства в области земельных отношений предусматривалось предоставление земельных участков под строительство жилых домов в бессрочное пользование, а также переход такого права при переходе права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Указанное положение установлено и пунктом 2 ст. 271 ГК РФ.

Таким образом, названные положения закона регламентируют как взаимосвязь, так и производный характер прав на земельный участок с правами на возведенные на нем строения.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.01.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В архивной справе о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» указано на то, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было принято ДД.ММ.ГГГГ, с указанием почтового адреса: 

<

адрес>; площадь земельного участка составляла 368,87 кв.м., владельцами указаны Б-вы: Евдокия Сергеевна, Николай, Петр, ФИО12. Домовладение расположено на земельном участке площадью 368,87 кв.м., по фактическому пользованию 325,0 кв.м. (по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ), на основании заключения инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями было принято Решение исполнительного комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся г. Тулы от 27.08.1969 № 17-25.

Суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с учетом сложившейся застройки (первоначальный год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, дата первичной постановки на инвентаризационный учет органом БТИ – ДД.ММ.ГГГГ), не пересекает границы красных линий. В данном случае суд при принятии решения руководствуется требованиями действующего законодательства, учитывает возникновение вида права на земельный участок, а также наличие технического заключения о возможности эксплуатации реконструированного объекта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. 

На основании изложенного, суд находит требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ст. 39 ГПК РФ право выбора способа защиты субъективных прав или охраняемых законом интересов принадлежит заинтересованному лицу.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, принадлежащее гражданину, в случае его смерти переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

То есть, для разрешения исковых требований о признании права собственности на имущество в порядке наследования необходимым условием является установление круга наследников и факта принятия ими данного имущества.

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По объяснениям стороны истца, представленным в материалы копиям свидетельств о смерти и актовых записей о смерти, архивным справкам ГУ ТО «Государственный архив» и материалам архивного гражданского дела № 2-320/2020 судом установлены следующие обстоятельства:

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на оснвоании решения Пролетарского районного суда г. Тулы от 04.04.2013 по делу № 2-654/2013 об объявлении гражданина умершим;

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № № от ДД.ММ.ГГГГ;

решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 30.01.2020 по гражданскому делу № 2-320/2020 ФИО6 объявлен умершим, днем его смерти постановлено считать дату вступления решения суда в законную силу, на основании вступившего в законную силу решения суда Комитетом ЗАГС администрации г. Тулы выдано свидетельство о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти каждого из них открылось наследство в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Поскольку наследодатели ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 умерли соответственно в 1942, 1947, 1948, 1976 и 2020 годах, то при установлении порядка наследования принадлежавшего им на день смерти имущества надлежит руководствоваться законодательством, действовавшим на момент открытия наследства, а именно ГК РСФСР в редакции 1964 года и Частью 3 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 527 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. 

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

Статьями 1141-1145 ГК РФ предусмотрена очередность наследования по закону и перечень лиц, которые призываются к наследованию. В частности, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя; 

наследниками второй очереди (если нет наследников первой очереди) – являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери; дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления;

если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя); двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления;

если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей, и призываются к наследованию:

в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;

в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 34, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Судом также установлено, что ФИО4 являлась матерью: ФИО3, ФИО5, ФИО5 и ФИО6, по день смерти проживала по адресу: 

<

адрес>. То есть, ФИО4 как наследник первой очереди (мать) после смерти ФИО3 и ФИО5 фактически приняла наследство после смерти каждого из сыновей по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, но не оформила своих наследственных прав. К моменту смерти ФИО4 ей фактически принадлежали 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. 

Наследниками первой очереди по закону к имуществу ФИО4 являлись ее сыновья: ФИО5 и ФИО6. При этом согласно обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением по делу № 2-320/2020, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был призван Пролетарским районным военным комиссариатом г. Тулы, был направлен в распоряжение начальника военно-пересыльного пункта, после окончания Великой Отечественной войны к месту своего жительства не вернулся, в числе погибших (пропавших без вести) по сведениям военного комиссариата и ФГКУ «ЦАМО РФ» не значится.

Поскольку ФИО6 наследство после смерти матери ФИО4 не принимал, единственным ее наследником по закону первой очереди являлся ФИО5 - дед истцов ФИО1 и ФИО16, который проживал в спорном домовладении, фактически принял наследство но не оформил своих наследственных прав.

В свою очередь, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 4/5 доли (1/5+3/5) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Единственным наследником к имуществу ФИО5 был его сын ФИО7 (отец истцов), который также проживал в спорном домовладении, фактически принял наследство, но не оформил своих наследственных прав.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство в виде 4/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. На момент его смерти наследниками первой очереди к его имуществу являлись его дети - истцы ФИО1 и ФИО16 и супруга ФИО10, умершая ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока, установленного для принятия наследства.

Из материалов дела усматривается, что к имуществу умерших ФИО7 и ФИО10 нотариусом г. Тулы ФИО11 по заявлениям наследников ФИО1 и ФИО16 были заведены наследственные дела соответственно № № и № №, и нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, которая (доля) принадлежала ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого являлся сын ФИО7, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, и наследницей которого была жена ФИО10, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

Суд принимает во внимание, что ФИО6, признанный умершим по решению суда (ДД.ММ.ГГГГ), являлся двоюродным дедушкой истцам ФИО1 и ФИО2, поэтому они наследуют его имущество в соответствии со ст. 1145 ГК РФ как наследники пятой очереди наследования (двоюродные внуки).

Кроме того, согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, и при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта принятия наследства имеет юридическое значение для истцов, так как связано с наследование не только спорного имущества, но и иного, которое принадлежало (может принадлежать) наследодателям.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит в выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы как наследники имеют возможность реализовать свои права не иначе как путем судебной защиты. 

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Установить факт принятия ФИО1 и ФИО2 наследства по закону после смерти: ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО1 и ФИО2 за каждым право на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 42,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти: ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий С.В. Громов