Дело № 2-370/2023

УИД:64RS0030-01-2023-000423-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2023 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1- ФИО2,

представителя ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области П.О.МА., 

представителя третьего лица акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж. 

В обоснование заявленного требования, с учетом уточнения истец указал, что в январе он 2023 года он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением и документами о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 28127/23 от 16 марта 2023 года ему было отказано в назначении пенсии мотивировав это отсутствием требуемого стажа. Из обжалуемого решения следует, что не засчитали в стаж периоды работы с 17 июля 1980 года по 28 октября 1980 года в качестве помощника водителя дрезины Ртищевской дистанции пути, с 15 апреля 1983 года по 20 апреля 1983 года и с 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года в качестве дублера помощника машиниста тепловоза Локомотивного депо ст. Ртищево, Приволжской железной дороги. Кроме того в стаж не включили период с 22 ноября 1980 года по 16 ноября 1982 года период службы в армии по призыву, так как не выполняется Положения № 590 от 03 августа 1972 года, мотивируя это тем, что до службы в армии и после прохождения службы он работал в профессиях не предусмотренных Списком. Он до армии работал помощником машиниста дрезины, а сразу после службы 10 января 1983 года в армии устроился на железную дорогу помощником машиниста, проходил трехмесячные курсы, хотя в трудовой книжке записано электромонтер учился в группе и уже 15 апреля 1983 года сдал экзамены. Как видно из протокола группа помощников машиниста уже была сформирована и в апреле сдали экзамены, т.е. он фактически с января 1983 года работал помощником машиниста и одновременно учился. В военном билете у него записана данная должность.

Просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 28127/23 от 16 марта 2023 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Установить факт работы (обучения) в должности помощника машиниста в период с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы (обучения) в должности помощника машиниста с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года, период службы в армии с 22 ноября 1980 года по 16 ноября 1982 года, период работы с 15 апреля 1983 года по 20 апреля 1983 года и 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года в качестве помощника водителя дрезины и произвести назначение пенсии с 27 января 2023 года.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1-ФИО2 в судебном заседании, настаивали на исковых требованиях с учетом их уточнения, дав пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении (в заявлении об уточнении исковых требований). Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - ФИО4 при рассмотрении дела просила в удовлетворении исковых требований отказать, дала объяснения, аналогичные изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» -ФИО3 в судебном заседании при принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введение нового правового регулирования (независимо от того, выбран ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующий работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), статья 30 которого определяет порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 гола.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Таким образом, при рассмотрении периодов работы истца на железнодорожном транспорте до 01 января 1992 года применительно к пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит применению:

-подраздел 1. «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX. «Транспорт» Списка № 2 от 1956 года, в котором предусмотрены, в частности, «кондукторы грузовых поездов», «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов».

При оценке права истца на досрочную страховую пенсию по подпункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит применению: 

- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 2721, которым, в частности, предусмотрены «машинисты и помощники машинистов тепловозов», «электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах».

Как следует из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, (далее - Правила исчисления периодов работы) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правилами исчисления периодов работы урегулирован порядок суммирования стажа работ с особыми условиями труда.

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил, суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 22, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 53 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. Такое регулирование, устанавливающее возможность суммирования только, если в его результате стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.

При этом, к периодам работы, указанной в подпункте 5, возможно прибавление периодов работ, указанных в подпунктах 1,2, 6, 7, 9, 12.

Работники железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте имеют право на снижение общеустановленного возраста на 5 лет при условии, если отработали полный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин) в должностях, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 272 и имеют страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Согласно пункта 11 Правил исчисления периодов работы предусмотрено включение периода начального профессионального обучения на рабочих местах в стаж на соответствующих видах работ только, если в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В соответствии с пунктом 12 Разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 когда Списками № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. 

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, например ученикам- травильщикам, ученикам- литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Кроме того, в последующем с целью разъяснения порядка применения указанных Списков принято постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29. 

В соответствии с пунктом 8 постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 1956 года), и соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее - Положение № 590).

В соответствии с нормами закрепленных в пункте 3 и пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

«Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)».

«Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии».

Необходимыми условиями применения ранее действовавшего пенсионного законодательства являются:- совпадение периода работы и действия законодательства по времени; - соответствующий период работы должен признаваться льготным именно в соответствии с действовавшем в это время законодательством.

Правила исчисления стажа, содержащиеся в постановлении Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, применяются к работе по Списку № 1, утвержденному Советом Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, что следует, из пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы, предусмотренной в подпункте «к» пункта 109 Положения № 590, приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как предусмотрено пунктом 109 Положения № 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Пункт 109 Положения № 590 напрямую отсылает к Списку № 2 1956 года, в связи с чем, при подсчете продолжительности периодов, предусмотренных подпунктами «к» и «з» п. 109 Положения, они сопоставляются с продолжительностью стажа по Списку № 2 от 1956 года, т. е. работы предусмотренной именно данным списком.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными обстоятельствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющие эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, 27 января 2023 года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по нормам пункта 2 и пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 230000005555 от 16 марта 2023 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 и пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из решения: не засчитаны в стаж периоды работы и иные периоды (оспариваемые истцом), в частности: с 17 июля 1980 года по 28 октября 1980 года в качестве помощника водителя дрезины в Ртищевской дистанции пути; с 15 апреля 1983 года по 20 апреля 1983 года, с 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года в качестве дублера помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Ртищево Приволжской железной дороги, так как должности «помощник водителя дрезины» и «дублер помощника машиниста тепловоза» указанными Списками не поименованы; с 22 ноября 1980 года по 16 ноября 1982 года период службы в армии по призыву, так как не выполняется условие Положения № 590 от 03 августа 1972 года.

В решении № 230000005555 от 16 марта 2023 года сделан вывод, что ФИО1 в возрасте 58 лет имеет страховой стаж 39 лет 1 месяц 8 дней, стаж на соответствующих видах работах - 4 года 2 месяца 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 130,44.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973, № 21, ст. 115) в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В силу пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно представленной трудовой книжки АТ-П № 7559501, заведенной 17 июля 1980 года, ФИО1 принят на должность в Ртищевскую дистанцию пути с 17 июля 1980 года помощником водителя дрезины 4 разряда (Приказ № 70 от 17 июля 1980 года). 28 октября 1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии в соответствии со ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР (Приказ № 106 от 28 октября 1980 года). 11 ноября 1980 года призван в ряды Советской Армии. 16 ноября 1082 года уволен в запас из рядов Советской Армии (военный билет № 6653544). 10 января 1983 года принят на должность электромонтера 3 разряда электросилового цеха Основное Локомотивное депо Ртищево. 15 апреля 1983 года переведен на должность помощника машиниста тепловоза (Приказ нач. депо. № 758 от 15 апреля 1983 года).

Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 в период с 17 июля 1980 года по 28 октября 1980 года работал в Ртищевской дистанции пути помощником водителя дрезины.

Выпуском 56 «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (утвержден Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06 декабря 1983 года N 283/24-82) в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрена профессия: водитель дрезины.

Наименование профессии «водитель дрезины» является нормативным, запись в трудовую книжку внесена работодателем в соответствии с ЕТКС.

Разделом ХХ Списка № 1 и разделом ХХХ Списка № 2 от 1956 года «Транспорт. Железнодорожный транспорт и метрополитен» не предусмотрена должность водитель дрезины (помощник воителя дрезины). Так же отсутствует данная должность и в Списке от 24 апреля 1992 года № 272.

Таким образом, ни водители дрезины, ни их помощники правом на досрочную пенсию не пользуются ни в соответствии со Списком № 1, № 2 от 1956 года, ни в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 № 272.

Как выше было указано и следует из трудовой книжки, с 22 ноября 1980 года по 16 ноября 1982 года ФИО1 проходил действительную срочную военную службу в рядах Советской Армии.

После военной службы был принят на работу электромонтером 3-го разряда электросилового цеха (запись № 5 от 10 января 1983 года), работал по этой профессии с 10 января 1983 года до перевода на должность помощника машиниста тепловоза 15 апреля 1983 года (запись № 6 от 15 июля 1983 года).

Сведения о работе электромонтером в Локомотивном депо Ртищево в период с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года, так же содержатся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Факт работы в качестве помощника машиниста тепловоза с 15 апреля 1983 года подтверждается справкой Дирекции тяги Юго-Восточная дирекции тяги Эксплуатационное Локомотивное депо Ртищево-Восточное № 129 от 10 декабря 2019 года, которая выдана на основании штатного расписания за 1983-1988 годы, и приказов по личному составу за 1983-1988 годы.

Таким образом, ставить под сомнение имеющуюся в материалах дела справку у суда оснований не имеется.

Электромонтеры в подразделе 1. «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ. «Транспорт» Списка № 2 от 1956 года не предусмотрены, а по Списку от 24 апреля 1992 года № 272 правом на досрочную пенсию пользуются только электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах. Этим условиям должность ФИО1 также не соответствует.

В судебном заседании истец указал, что запись в трудовой книжке о принятии его на должность электромонтера, однозначно свидетельствует о том, что его на эту работу не принимали, и он только числился на должности, так как в спорный период он проходил обучение на курсах помощника машиниста, однако заработную плату получал по должности электромонтера. Считает, что если бы его приняли на работу электромонтером, то в трудовую книжку была бы внесена запись «принят на работу электромонтером».

Однако, указанные доводы суд считает несостоятельными, так как в трудовой книжке все записи о приеме (переводе) на работу, в частности в апреле 1983 года, в июле 1985 года и т.д. в соответствующей графе внесены как «принят на должность, переведен на должность», в том числе на должность помощника машиниста, однако, истцом не оспаривается, что при наличии таких записей он работал, а не числился на должности. В трудовую книжку вносятся записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник (Постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»).

Истец просит установить факт работы (обучения) в должности помощника машиниста в период с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года, обязав включить в специальный стаж по Списку № 2 спорный период, предоставив протокол квалификационной комиссии Локомотивного депо Ртищево от 15 апреля 1983 года, который, по его мнению, свидетельствует о том, что он с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года он проходил обучение на помощника машиниста тепловоза.

Анализируя предоставленный протокол, не ставя под сомнение прохождение обучения, суд указывает, что документ не содержит сведений о том, что истец именно с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года проходил обучение в качестве помощника машиниста тепловоза. 

Так же, в трудовой книжке отсутствует запись о прохождении истцом обучения по специальности «помощника машиниста тепловоза», отсутствуют сведения о получении диплома после окончания учебы.

Иных документов, свидетельствующих о факте работы на должности помощника машиниста тепловоза в спорный период, наличии оснований для включения периода работы (учебы) истца в качестве помощника машиниста тепловоза в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суду, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было.

Какими-либо объективными и допустимыми доказательствами указанные обстоятельства не подтверждаются.

Доводы истца о том, что даже в военном билете указано, что он работал помощником машиниста, что по его мнению, свидетельствует о работе именно на указанной должности несостоятельны, так как истец не отрицает, что до армии он работал помощником водителя дрезины, что подтверждается записью в трудовой книжке, а после армии был принят на работу электромонтером, в связи с чем, по мнению суда, он не мог работать в должности помощника машиниста, как до армии, так и сразу после армии. 

В военном билете НП № 6653549 от октября 1980 года на имя ФИО1 в графе «Основная гражданская специальность» указано: «шофер», «пом. машиниста электровоза», в связи с чем, суд полагает, что данные записи были внесены со слов непосредственно лица. 

Также, в трудовой книжке отсутствует запись о работе на должности помощника машиниста электровоза в спорные периоды. 

В карточке № 9169 расчетов по заработной плате за 1983 год ФИО1 имеются записи: 10 января 1983 года электромонтер 3; 15 апреля 1983 года пом. машиниста тепловоза. 

Таким образом, представленные стороной истца доказательства, не подтверждают факт работы истца в течение полного рабочего времени дня при полной рабочей недели, в должности помощника машиниста тепловоза в период с 10 января 1983 года по 14 апреля 1983 года. 

Кроме того, спорный период обучения профессии на курсах помощников машиниста (что судом не установлено), не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как время начального профессионального обучения на рабочих местах по профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается в силу прямого указания п. 12 Разъяснения Госкомтруда Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8, утв. постановлением Госкомтруда СССР-Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, действовавшими в спорный период и фактически дублирующими их в п. 8 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Таким образом, не имеется правовых оснований для зачета в стаж по Списку 2 периода срочной военной службы ФИО1 в соответствии с п. 109 Положения № 590 от 03 августа 1972 года, действовавшего в период службы истца в Советской Армии.

Согласно трудовой книжки (записи № 8 от 19 сентября 1984 года и № 9 от 11 июля 1985 года) с 19 сентября 1984 года ФИО1 зачислен на курсы подготовки машинистов тепловозов, окончил курсы 11 июля 1985 года. 

Как следует из доводов ответчика, согласно акту документальной проверки № 11 от 15 июня 2021 года в лицевых счетах за 1984-1985 годы со ссылкой на приказ № 1083 имеются сведения о прохождении ФИО1 практики с 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года, что указано и в справке работодателя № 131 от 10 декабря 2019 года, выданной на основании штатного расписания и приказов по личному составу, в которой указано о работе истца в качестве дублера машинист-паровоза. ФИО1 был допущен с 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года к прохождению производственной практики за дублёров машинистов паровоза.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) также содержит сведения о том, что ФИО1 являлся дублером машиниста паровоза с 13 мая 1985 года по 01 июня 1985 года. 

В тоже время производственная практика как одна из форм и этапов начального обучения на производстве по общему правилу не дает права на включение соответствующего периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Кроме того «дублёры помощников машиниста» не предусмотрены ни Списком № 2 от 1956 года, ни в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года № 272.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 13 марта 2020 года ГУ-Управление ПФР в Ртищевском районе (межрайонное) (30) № 200000007175/12152220/820 при подсчете стажа на соответствующих видах работ учтены периоды: с 15 апреля 1983 года по 17 сентября 1984 года, с 15 марта 1985 года по 04 мая 1985 года, с 15 июля 1985 года по 19 декабря 1985 года, с 20 декабря 1985 года по 21 марта 1988 года в должности помощника машиниста тепловоза в основном локомотивном депо Ртищево Приволжской железной дороги.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, которые составлены по производственному принципу.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производства (за исключением разделов «Общие профессии»). Установленные в Списках № 1 и № 2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяют в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу, что ответчик обоснованно вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Конституция РФ обуславливает и гарантирует право каждому на пенсию в связи с обстоятельствами, вызывающими необходимость в социальной защите- болезнью, старостью, инвалидностью.Досрочно назначаемая пенсия не обусловлена предусмотренными Конституцией РФ факторами. Необоснованное расширение круга получателей пенсии путем выведения пенсионного обеспечения отдельных граждан из-под действия общих правил без достаточных для этого оснований нарушает конституционные права других граждан в области социального обеспечения.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы, службы в армии в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта работы и включении периодов работы в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья