ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сурмач Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

В судебное заседание поступило ходатайство лица в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – главы МУ Абинского городского поселения Абинского района ФИО1, о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20.08.2020 должностным лицом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - министерство), уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. № 744 «О министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края»), ведущим консультантом отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства Камерным С.В. при проведении внеплановой документарной проверки юридического лица - администрации Абинского городского поселения Абинского района было выявлено, что глава Абинского городского поселения Абинского района ФИО1, в полномочия которого входит организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории Абинского городского поселения Абинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не выполнил в установленный срок пункт 2 законного предписания министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 01.04.2019 № 2 «Об устранении нарушений законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», а именно:

Администрацией Абинского городского поселения Абинского района не обеспечено создание в Абинском поселковом муниципальном звене территориальной подсистемы Краснодарского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации местной (муниципальной) системы оповещения и информирования населения:

- пункт «м» ч. 2 ст. 11, ст. 24 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;

- пункты 6, 21, 22, 34 «Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- пункты 3-5, 27 «Положения о системах оповещения населения», утверждённого приказом Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения»;

- ст. 4 Закона Краснодарского края от 13.07.1998 № 135-K3 «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- п.4 «Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края», утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 ноября 2005 г. № 1007 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края».

За что предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.5 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 20.08.2020 в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против привлечения его к административной ответственности. 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами, каковыми являются: копия сопроводительного письма главе Абинского городского поселения Абинского района «О проведении внеплановой проверки» от 13.07.2020 № 68-07-04-2750/2020; копия приказа министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 13.07.2020 № 20-мо «О проведении внеплановой документарной проверки администрации Абинского городского поселения Абинского района», копия уведомления главе Абинского городского поселения Абинского района от 10.08.2020 № 68-07-04-3149/2020 «О предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки»; копия уведомления главе Абинского городского поселения Абинского района от 10.08.2020 № 68-07-04-3148/2020 «О прибытии для оформления результатов внеплановой документарной проверки», протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Абинского городского поселения Абинского района от 20.08.2020 № 14, с приложениями»; копия выписки из ЕГРЮЛ «Сведения о юридическом лице - администрации Абинского городского поселения Абинского района»; копия выписки из Устава Абинского городского поселения Абинского района; копия решения Совета Абинского городского поселения от 18.12.2018 № 123-с «О вступлении в должность главы Абинского городского поселения Абинского района ФИО1»; копия законного предписания министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 01.04.2019 № 2 «Об устранении нарушений законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». 

Таким образом, в действиях главы администрации МО Абинское городское поселение Абинского района ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитываются требования ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1, и ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего главой МУ Абинского городского поселения Абинского района, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (Администрация муниципального образования Абинский район л/с 

<

***>) ИНН 

<

***> КПП 232301001, расчетный счет 

<

***>. 

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г.Краснодар БИК 040349001, ОКТМО 03701000, ОКОГУ 32100, КБК 90211601193010029140 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий: