Дело № 2-762/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Рубцовска, с требованием о признании за ним права собственности на одноэтажный жилой дом, со смешанным материалом стен (каркасно-щитовые), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., находящийся по адресу: .... В обоснование иска указала, что с июля 1988 года проживает в жилом доме по адресу: ..., в г. Рубцовске (до переадресации: ...). Данный дом был предоставлен Исполнительным комитетом Рубцовского городского Совета народных депутатов на условиях найма в 1986 году А. – мужу истца, для проживания всех членов семьи. В настоящее время в доме проживает истец ФИО1. Поскольку истец в приватизации никогда не участвовала, она желает реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого дома. В настоящее время правомочный собственник данного дома отсутствует: МК-178 обособленное структурное подразделения треста «Средазстроймеханизация», являющееся владельцем жилищного фонда, к которому относился занимаемый ФИО1 на условиях договора найма жилой дом, свою деятельность как юридическое лицо прекратил, сведений о правопреемниках нет. При обращении в Администрацию г.Рубцовска с заявлением о передаче данного дома в собственность, был получен отказ, мотивированный тем, что дом не числится в реестре муниципальной собственности. Ссылаясь на положения закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», закона Алтайского края «О передаче жилищного фонда и инженерных сетей в муниципальную собственность», ст. 67 Жилищного кодекса РФ, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - Администрации г.Рубцовска Алтайского края о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие, решение принять на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц – ФИО1, собственник жилого дома № по ... в г. Рубцовске, ФИО3 и ФИО4 собственники жилого дома № по ... в г. Рубцовске, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, пояснения свидетеля Б.., исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилья в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

По смыслу Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилья в Российской Федерации». Возможность реализации установленного законом права должна быть обеспечена государством. В соответствии со ст.8 вышеназванного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилья в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилья в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

На основании ст.18 данного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что А. в период его трудовых отношений в Механизированной колонне № 178 треста «Средазстроймеханизация» было предоставлено жилое помещение по ... в г.Рубцовске (до перенумерации ...).

Также судом установлено, что на момент предоставления жилого помещения А. и его семье Механизированная колонна № 178 треста «Средазстроймеханизация» являлось государственным предприятием.

На основании справки ТОСМ «Западный» от *** следует, что ФИО1 зарегистрирована в ... с ***, что также подтверждается отметкой в паспорте истца.

Согласно ответу на судебный запрос комитета по управлению имуществом администрации г.Рубцовска от *** , дом по ... в реестре муниципальной собственности не числится.Право истца на указанный объект недвижимости также не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ***.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, с последующими изменениями, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. 

В выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на *** указано, что сведения о правообладателе жилого дома, расположенного по адресу: ... – отсутствуют.

Учитывая изложенное, несмотря на отсутствие договора о передаче жилья в собственность, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение расположенное по ... (...) в г.Рубцовске было предоставлено А. в собственность в установленном законом порядке в период его трудовой деятельности в Механизированной колонне № 178 треста «Средазстроймеханизация».

*** А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ***.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является наследником первой очереди, после смерти супруга А. 

Из ответов нотариусов Рубцовского нотариального округа Алтайского края следует, что наследственное дело к имуществу А. умершего ***, не заводились. 

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 этой же статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что после смерти А., она, продолжая проживать в спорном жилом помещении, нести бремя содержания данного имущества, владеть находящимися в нём предметами домашнего обихода, иным имуществом, то есть, осуществляя действия, свидетельствующие о пользовании наследственным имуществом, истец ФИО1 фактически принял наследство.

Данные обстоятельства подтвердила и допрошенная в судебном заседании свидетель С., проживающая по адресу: .... Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований. 

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал по результатам обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит А) по ... в г.Рубцовске работоспособное и исправное. Жилой дом (лит А) по ... в г.Рубцовске пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Расположение жилого дома (лит А) по ... в г.Рубцовске по санитарным нормам нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по .... Расположение жилого дома (лит А) по ... в г.Рубцовске нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседнему жилому дому по ... в г.Рубцовске. 

Собственники жилого дома по ... в г. Рубцовске - ФИО3 и ФИО4 предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело без и участия, указали, что не возражают против удовлетворения требования о признании за ФИО1 права собственности на дом по ..., претензий к ней не имеют.

Собственник жилого дома по ... в г. Рубцовске – ФИО1 также предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без и участия, указал, что не возражает против удовлетворения требования о признании за ФИО1 права собственности на дом по ..., претензий к ней не имеет.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на *** следует, что площади жилого помещение составляют: общая площадь – *** кв.м, жилая площадь – *** кв.м. 

Таким образом, судом установлено, что размещением строений жилого дома права и законные интересы других граждан и юридических лиц не нарушены, возражения со стороны третьих лиц отсутствуют. При таких обстоятельствах у суда имеются законные основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суда Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Ю. Федорова