№ 2-314/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-314/2025 по иску администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Наримановского района Астраханской области от 1 августа 1994 года № 96 «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств о праве собственности на землю», ФИО4 предоставлена земельная доля в границах колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га. 

По сведениям органов ЗАГС Астраханской области, ФИО4 умер. Со дня выдачи свидетельства о праве собственности на землю, ФИО4 либо его наследники не приняли мер к выделу земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, земельный участок не используется по назначению.

29 мая 2013 года состоялось собрание собственников невостребованных долей земли сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования колхоза «Победа» Наримановского района Астраханской области, участия в котором наследники собственника земельной доли не приняли.

Постановлением администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 16 октября 2013 года № утвержден список невостребованных земельных долей, однако с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, заявлений об исключении земельной доли из списка невостребованных, не поступало. 

Учитывая изложенное, истец просил признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,42 га, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа», принадлежавшую ФИО4

По делу в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области. 

Определением суда от 12 марта 2025 года принят отказ истца от исковых требований к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», производство по делу в этой части прекращено.

Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте суда в сети «Интернет». Извещения, направленные по месту регистрации ответчика возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского Кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из смысла статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. 

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений в Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. 

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Наримановского района Астраханской области № 96 от 1 августа 1994 года «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств о праве собственности на землю», ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство серии РФ-№ № о праве общей долевой собственности на земельную долю в границах земель колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га. 

Право собственности ФИО4 на указанную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ собственник земельной доли ФИО4 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от 27 ноября 2002 года, выданной отделом записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. 

15 мая 2003 года к имуществу ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились ФИО1, ФИО6, ФИО2 (дети наследодателя), наследственное имущество состоит из денежных вкладов, земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельная доля в границах колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га, принадлежавшая на праве общей долевой собственности ФИО4 в наследственную массу не вошла, сведений о фактическом принятии наследниками спорной земельной доли, также не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Линейнинский сельсовет» 

<

адрес> инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах колхоза «Победа».

Как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о проведении общего собрания было размещено на официальных стендах администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет», на сайте администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» 

<

адрес>.

Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Степная Новь» № 9 (11427) от 27 февраля 2013 года.

Вместе с тем, участия в собрании собственников земельных долей, наследники ФИО4 не приняли, возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных, не представили.

Ввиду отсутствия кворума, собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся. 

Поскольку в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по невостребованным земельным долям, постановлением главы администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области № 68 от 16 октября 2013 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, в числе которых земельная доля, принадлежащая ФИО4

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано, собственник земельной доли, либо его наследники не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, не осуществили выдел земельного участка, возражений в письменном виде от наследников в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли в список невостребованных, также не поступило, суд полагает, что земельная доля, принадлежащая ФИО4 обоснована признана невостребованной.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, также учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,42 га, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа», принадлежавшую ФИО4. 

Разъяснить ответчикам, что в соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Т. Успанова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 14 марта 2025 года 

Судья Г.Т. Успанова