Судья Федорова Л.П. Дело № 12-241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7-502/2019

г. Ханты-Мансийск

24 июня 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гороховцева В.В. на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры, принятое 08.05.2019 по жалобе на вынесенное в отношении ООО «Вышкомонтажное управление» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18.12.2018 ООО «Вышкомонтажное управление» признано виновным в совершении административного правонарушения, предус-мотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей за то, что оно повторно допустило движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользова-ния федерального значения без внесения обязательной платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 08.05.2019 указанное выше постановление изменено: действия ООО «Вышкомонтажное управление» переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях на часть 1 статьи 12.21.3 того же Кодекса со снижением размера наложен-ного административного штрафа до 5000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника юридического лица – без удовлетво-рения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Гороховцев В.В. просит отменить постановление и решение по делу об административном правонарушении, считая их незаконными и необоснованными. 

Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении защитник Гороховцев В.В. и законный представитель ООО «Вышкомонтажное управление» в суд автономного округа не явились, что, однако, не препятствует рассмотрению поданной жалобы. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и жалобу, оснований для её удовлетворения не нахожу. 

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Частью 2 той же статьи Кодекса предусмотрена административная ответственность за повторное совершение ука-занного административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максималь-ную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования феде-рального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомо-бильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уста-новлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяженности планируемого маршрута движе-ния транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым за-креплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомо-бильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчиты-вается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

На основании пункта 12 Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего поль-зования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких уст-ройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотрен-ном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за ко-торым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформ-ления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 на-стоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответ-ствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транс-портного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собствен-ником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соот-ветствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объёме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платёж.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Вышко-монтажное управление» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил зафиксированный работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в 19:24:27 час. 11.12.2018 на 735 км 327 м автомобильной дороги общего пользова-ния федерального значения «Р404 Тюмень – Ханты-Мансийск», факт нарушения требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2017 № 257-ФЗ, выразившийся в движении по указанному участку автодороги принадлежащего ООО «Вышкомонтажное управление» транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях, и вина ООО «Вышкомонтажное управление» в совершении этого ад-министративного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техни-ческими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (вла-дельцы) транспортных средств.

По настоящему делу ООО «Вышкомонтажное управление» не оспаривает, что на момент выявления административного правонарушения оно являлось собственником транспортного средства, и сведений о выбытии транспортного средства из владения этого юридического лица в деле не имеется. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении судьёй была рассмотрена с соблюдением требований, предусмотренных статьями 30.4-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонена по мотивам, изложенным в решении. 

Судьёй действия юридического лица обоснованно переквалифицированы на часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в деле не имелось допустимых доказательств пов-торности совершения ООО «Вышкомонтажное управление» данного администра-тивного правонарушения. Тем самым судья, вопреки доводам жалобы, не ухуд-шила, а улучшила положение привлекаемого к административной ответствен-ности юридического лица. Что касается вопроса об утрате в связи с судебным решением, как это необоснованно утверждает заявитель, возможности уплатить административный штраф на основании части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанной нормой предусмот-рено, что 20-дневный срок для уплаты штрафа в размере половины суммы на-ложенного административного штрафа, отсчитываемый со дня вынесения поста-новления о наложении административного наказания (с учётом решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении), подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое поста-новление, по ходатайству лица, привлечённого к административной ответствен-ности (часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доводы о неправильном применении норм материального права, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судьёй районного суда отклонены правомерно, так как основаны на ошибочном толко-вании закона автором жалобы.

Довод жалобы о том, что судьёй было проигнорировано заявленное защит-ником устное ходатайство о приобщении к делу дополнительных материалов, не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении ходатайство заяв-ляется в письменной форме, а такого ходатайства защитником не заявлялось. 

Приложенные к жалобе её автором документы о массе транспортного средства «

<

данные изъяты> без нагрузки (11285 кг) и о разрешённой максимальной массе (33360 кг) не только не опровергают выводы должностного лица и судьи, но и доказывают несостоятельность доводов заявителя о том, что указанное транс-портное средство могло двигаться по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы, предусмотренной Правилами. 

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену оспариваемых правоприменительных актов, по настоящему делу не усматривается.

При таких обстоятельствах вынесенные правоприменительные акты измене-нию, отмене не подлежат, а поданная на них жалоба не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 08.05.2019, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО «Вышкомонтажное управление» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Гороховцева В.В. – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Д.А. Першаков