61RS0019-01-2021-003738-13 

Дело № 2-2451/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при помощнике судьи Соколовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО15 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО16, ФИО11 ФИО17, ФИО12 ФИО18, ФИО13 ФИО19, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, о сохранении объекта недвижимости в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском о сохранении объекта недвижимости в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, указав следующее. Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, литер «А», общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой 60,3 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4 В целях улучшения условий проживания и комфортности квартиры истцом с привлечением специалистов произведена реконструкция здания литер «А» с перепланировкой и переустройством 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, что отражено в техническом паспорте, а также в заключении специалиста ФИО5 от 11.05.2021г. Экспертом ФИО5 в вышеуказанном заключении отмечено, что произведенная реконструкция здания литер «А» с перепланировкой и переустройством 

<

адрес>, произведены надлежащим образом, не противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Просила суд: сохранить 

<

адрес> многоквартирном доме литер «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», «а7», «а8», расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и считать ее общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой – 60,3 кв.м.; признать за ФИО4 ФИО20 право собственности на 

<

адрес> многоквартирном доме литер «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», «а7», «а8», расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой – 60,3 кв.м.

В процессе судебного разбирательства по ходатайству представителя Управления архитектуры и строительства Администрации г.Новочеркасска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области.

ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ФИО4 – адвокат Мовсаева Т.С., действующая на основании ордера, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска – ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представили суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО4 не возражали.

Представитель комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области, извещенный о дате, времени и места судебного заседания, не явился. Письменных возражений на исковое заявление в адрес суда не поступило.

Суд полагает возможным в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Из материалов гражданского дела следует, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, литер «А», общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой 60,3 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4 ФИО21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, имеющимся в материалах гражданского дела. 

Судом установлено, что ФИО4 с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры с привлечением специалистов произведена реконструкция здания литер «А» с перепланировкой и переустройством 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

В ходе реконструкции здания литер «А» с перепланировкой и переустройством 

<

адрес> выполнены следующие виды работ:

1) демонтирована открытая площадка с навесом и деревянным барьером в уровне второго этажа пристройки литер «а2», на месте демонтированной площадки установлены конструкции остекленной веранды – пристройки литер «а8»; изменена конфигурация лестницы, входящей в состав входной группы, в результате чего помещение веранды № площадью 7,1 кв.м. включено в состав помещений квартиры;

2) в помещении № (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка с дверным блоком, в результате чего сформированы помещения № (коридор) площадью 5,6 кв.м. и № (санузел) площадью 5,2 кв.м.; в помещении № (санузел) установлено санитарно-техническое оборудование;

3) в помещении № (кухня) изменен состав инженерно-технического оборудования.

В результате строительства пристройки литер «а8» на месте ранее существовавшей открытой части пристройки литер «а2», общая площадь 

<

адрес> стала составлять 85,4 кв.м., в том числе жилая – 60,3 кв.м.

Судом принимается во внимание то обстоятельство, что образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литер «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Данный факт отражен в техническом паспорте на жилой дом по 

<

адрес>, а также в заключении специалиста ФИО10 от 11.05.2021г.

Из заключения специалиста от 11.05.2021г. следует, что в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 61:55:0011503:488 – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, имеются зарегистрированные обременения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2005г. сделана запись регистрации №.

Вместе с тем, согласно Перечню объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) в редакции на 

<

дата>, размещенного на официальном сайте Министерства культуры 

<

адрес>, исследуемый объект (здание литер «А» по 

<

адрес> в 

<

адрес>) не является объектом культурного наследия федерального, регионального либо местного значения, а также не относится к выявленным объектам культурного наследия.

Здание литер «А» по адресу: 

<

адрес>, находится в границах единой охранной зоны объектов культурного наследия 

<

адрес>, 1-го типа (индекс зоны О-1/1).

При этом, экспертом ФИО5 в заключении от 11.05.2021г. отмечено, что жилое здание, расположенное по 

<

адрес>, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия регионального значения, местного значения, в том числе выявленным объектам культурного наследия. Реконструкция здания не привела к изменению устойчивых характеристик историко-градостроительной среды, к которым относятся исторически сложившиеся линии застройки кварталов, тип организации уличного фронта – лицевые фасады, ориентированные фронтально к линии застройки, типологическая однородность уличного фронта; размещению инженерного оборудования на фасадах зданий, формирующих уличный фронт; остеклению и обшивке листовыми материалами балконов и лоджий на фасадах зданий, формирующих уличный фронт.

Кроме того, экспертом ФИО5 в заключении специалиста от 11.05.2021г. указано, что выполненные работы не превышают предельно разрешенные параметры строительства и были осуществлены с внутренней части домовладения, не относятся к фасадам зданий, формирующих уличный фронт, и фактически состояли в разборке отдельных некапитальных строительных конструкций пристройки литера «а2», которая не входит в состав основных частей здания, с заменой их на функционально аналогичные.

Суд также учитывает выводы эксперта ФИО5, изложенные в вышеуказанном заключении, согласно которым конструктивное решение многоквартирного дома литер «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», «а7», «а8» по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330 (Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция), СП 4.13130 (Системы противопожарной защиты), СП 52.13330.2016 (Свод правил. Естественное и искусственное освещение), СП 1.13130.2009 (Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы), технических регламентов технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице №№а, 14а, 91а, 93а Сборника N4 УПВС. 

Экспертом ФИО5 в заключении специалиста от 11.05.2021г. отмечено, что назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. 

Выполненное строительство пристройки литер «а8» на месте демонтированной открытой части пристройки литер «а2» в уровне второго этажа многоквартирного дома литер «А» по адресу: 

<

адрес>, в результате которых 

<

адрес> образована в новой конфигурации, площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой – 60,3 кв.м., не ведет к нарушению в работе, прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Как следует из положений ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

П.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от 

<

дата>г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Поскольку судом установлено, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям нормативно-технической документации и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей; не привели к изменению устойчивых характеристик историко-градостроительной среды; не относятся к фасадам зданий, формирующих уличный фронт, то имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.

Руководствуясь ст.ст.167, 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО22 – удовлетворить. 

Сохранить 

<

адрес> многоквартирном доме литер «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», «а7», «а8», расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и считать ее общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой – 60,3 кв.м.

Признать за ФИО4 ФИО23 ФИО24 право собственности на 

<

адрес> общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой – 60,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья: М.И. Рыбакова

Мотивированный текст решения изготовлен 09 июля 2021 года.