Дело № 2-21/2023

УИД 18RS0003-01-2022-000650-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф., 

при секретаре Бадановой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КЛИ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанности начислить пенсию умершему и выплате ее наследнику умершего,

У С Т А Н О В И Л :

КЛИ (далее по тексту –истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести начисление пенсии умершего КИМ за период с 01.06.2017года по 30.06.2020года в размере 769866,40 руб., взыскании с ответчика в пользу истца начисленной пенсии умершему КИМ за период с 01.06.2017годапо 30.06.2020годав размере 769866,40 руб. 

Требования мотивировал тем, что 08.06.2020года на территории государства Израиль умер гражданин РФ КИМ, 

<

дата> года рождения. 20.07.2020годафакт смерти умершего КИМ зарегистрирован, выдано свидетельство о смерти в отделе регистрации населения и иммиграции в 

<

адрес>. 

НаследникомКИМ является его сын КЛИ 

ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по старости. 

27.08.2021года истец обратился в Центр по выплате пособий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в УР с заявлением о выплате неполученной суммы начисленной страховой пенсии по старости умершего КИМ 

Согласно ответу от 03.11.2021года 

<

номер> выплата умершему КИМ страховой пенсии по старости прекращена с 01.08.2015года в связи с отсутствием факта нахождения в живых КИМ За период с 01.08.2015года по 30.06.2020года начисление суммы пенсии не производилось, недополученная пенсия отсутствует. 

23.11.2021года истец направил в адрес ответчика требование о выплате суммы страховой пенсии умершего КИМ за период с 01.08.2015года по 08.06.2020года в размере 1 212191,39 руб. (20804,20 руб. ежемесячно).

11.01.2022года был получен ответ от 13.12.2021года 

<

номер>, в котором указано о приостановлении выплаты пенсии умершему КИМ с 01.08.2015года, а затем о прекращении ее выплаты с 01.08.2016года. В августе 2014 года КИМ, как указал ответчик, уведомил территориальный пенсионный орган о том, что проживает за границей (заявление от 21.08.2014года). В связи с выездом умершего КИМ за пределы РФ выплата пенсии ему была ограничена сроком по 31.07.2015года как получателю пенсии, проживающему за пределами РФ. С обращением от 27.08.2021года к ответчику истцом было предоставлено свидетельство о смерти КИМ, которое подтверждает, что в период с 01.08.2015года по 08.06.2020года КИМ был жив. 

Определением суда от 09.01.2023года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Из письменных пояснений истца следует, что ответчик не уведомлял умершего пенсионера КИМ о приостановлении и прекращении выплаты пенсии. 

В судебном заседании представитель истца К.А.МБ., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.Считает, что у истца возникло право получения невыплаченной пенсии. Полагает, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства, что наследодатель не имел возможности в силу состояния здоровья подтвердить нахождение вживых. Истец, как единственный наследник предпринял все зависящие от него действия для выплаты ему пенсии умершего отца. Просил удовлетворить требования истца в полном объеме. 

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что на основании действующего законодательства выплата пенсии наследнику возможна только если она начислена, но не получена. Пенсия выезжающим заграницу устанавливается сроком на 1 год, а в последующем, получатель пенсии обязан ежегодно подтверждать нахождение в живых и только после подтверждения данного факта, пенсия продолжается выплачиваться. КИМ выехал за пределы РФ. Имеется акт о личной явке от 21.08.2014 года с подписью КИМ В заявлении о назначении пенсии указано, что КИМ извещен о порядке представления необходимых документов, и что в случае непредставления, выплата пенсия будет приостановлена.Считает, что все действия пенсионного органа законны и обоснованы. На момент открытия наследства пенсия КИМ не начислялась, суммы невыплаченной пенсии не были востребованы им при жизни, пенсионные правоотношения как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина прекратились смертью пенсионера, а у истца как наследника отсутствует право требовать возложения на органы пенсионного обеспечения обязанности произвести начисление и выплату пенсии КИМ за спорный период.Просила в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд установил следующие юридически значимые обстоятельства. 

Распоряжением УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) УР КИМ, 

<

дата> года рождения, с 

<

дата> назначена пожизненно пенсия по старости. 

<

дата> КИМ обратился в ОПФР в 

<

адрес> с заявлением о выплате назначенной ему пенсии по старости на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» на период его постоянного проживания в государстве Израиль. 

На основании распоряжения Отдела ПФР в 

<

адрес> УПФР в 

<

адрес> УР 

<

номер> от 

<

дата> КИМ приостановлена выплату пенсия с 

<

дата>.

Решением Отдела ПФР в 

<

адрес> УПФР в 

<

адрес> УР 

<

номер> от 

<

дата> КИМ прекращена выплата пенсии с 

<

дата>. 

Согласно свидетельству о смерти, выданному 

<

дата>, КИМ, 

<

дата> года рождения, умер 08.06.2020годав 

<

адрес> государства Израиль. 

После смерти КИМ нотариусом 

<

адрес> КИГ открыто наследственное дело 

<

номер>. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 

<

адрес>9 от 

<

дата>, удостоверенному ЕЕС, временно исполняющим обязанности нотариуса 

<

адрес>КИГ, наследником имущества КИМ, умершего 

<

дата>, является его сын КЛИ, 

<

дата> года рождения. 

<

дата> КЛИ обратился к ответчику с заявлением о выплате ему как наследнику умершего КИМ недополученной умершим суммы начисленной страховой пенсии по старости. 

Согласно письму ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по УР от 

<

дата> (исх. 

<

номер>) выплата страховой пенсии по старости прекращена с 01.08.2015годав связи с отсутствием факта нахождения в живых КИМ За период с 

<

дата> по 

<

дата> начисление сумм пенсии не производилось, недополученная пенсия отсутствует. 

Данные обстоятельства установлены на основании письменных доказательств и сторонами в целом не оспариваются. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.3 ст. 27 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" утверждено Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" (далее по тексту – Положение).

Данное Положение устанавливает порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно п. 3 Положения, пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации

Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина с учетом положений пункта 7 Положения (п.6).

В пункте 12 Положения (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) указано, что документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:

а) подачи заявления, указанного в пункте 3 Положения;

б) составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде по форме согласно приложению N 4. (п. 10).

При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9 - 13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При последующем подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (п. 14).

Согласно пункту 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии со статьей 1183 ГК РФ право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения.

При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать выплаты пенсии в соответствующем размере, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

В абзаце 5 пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

По делу установлено, что поскольку КИМ, проживавший за границей, не представил в уполномоченный орган документ, подтверждающий факт его нахождения в живых, начисление пенсии ему приостановлено с 01.08.2015 года, а с 01.08.2016 года прекращена, и по день смерти 20.07.2020 года выплата пенсии КИМ не производилась.

В соответствии с гражданским законодательством наследники имеют право на наследование социальных выплат только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Они не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии (в данном случае возобновления ее выплаты на период нахождения наследодателя в живых) и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, поскольку это является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению.

Вопреки доводам стороны истца, причина, по которой наследодатель КИМ не предоставлял в уполномоченный орган документов, подтверждающих факт его нахождения в живых (состояние его здоровья), не является юридически значимым обстоятельствам по данному спору.

Таким образом, выплата КИМ пенсии зависела от его волеизъявления, а обязанность у ответчика по соответствующей выплате возникает с момента предоставления КИМ необходимых документов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанных в Постановлении Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 21.08.2014года КИМ обратился в ОПФР в 

<

адрес> с заявлением о выплате назначенной ему пенсии по старости на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» на период его постоянного проживания в государстве Израиль. 

КИМ извещен под роспись, что для продолжения выплаты пенсии необходимо представлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечения, документ, подтверждающий факт нахождения в живых либо лично явиться в этот орган не ранее, чем по истечении 12 месяцев со дня:

- подачи заявления о выплате пенсии на территории Российской Федерации;

- представления (составления) ранее представленного (составленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке. 

Согласно истории выплат за период 01.01.2015-31.12.2015года, страховая пенсия по старости выплачена КИМ по июль 2015 года включительно. 

Для продолжения выплаты страховой пенсии по старости в период август 2015 года – июль 2016 года КИМ как лицом, уведомившем о своем постоянном проживании за пределами Российской Федерации, в нарушение п. 9 Положения не представлен в территориальный пенсионный орган документ, подтверждающий нахождение его в живых. 

В связи с чем, в силу п. 14 Положения,распоряжением ответчика от 03.08.2015года КИМ обоснованно приостановлена выплата пенсии с 01.08.2015года, в впоследствии решением от 12.07.2016годавыплата прекращена с 01.08.2016 года. 

Таким образом, истец КЛИ не является субъектом правоотношения по данному пенсионному обеспечению, и не вправе требовать предоставления ему материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание его прав носят иной характер, его права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся его умершему отцу КИМ к выплате, но не полученных им при жизни, а поскольку пенсия КИМ с 01.08.2015года не начислялась, недополученных сумм не имеется, требования КЛИ о возложении обязанности начислить пенсию и выплатить недополученную пенсию, удовлетворению не подлежат. 

Факт нахождения КИМ в живых по 30.06.2020годане влияет на пенсионные права умершего КИМ, который при жизни не воспользовался своим правом на продление выплаты ему пенсии, не направил в пенсионный орган документ, позволяющий продлить ему выплату пенсии. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований КЛИ отсутствуют. 

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

Поскольку иск КЛИ оставлен без удовлетворения, оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования КЛИ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести начисление пенсии умершего КИМ и взыскании с ответчика в пользу истца начисленной пенсии за период с 01.06.2017 года по 30.06.2020 года в размере 769 866,40 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме принято судьей 7 июля 2023 года.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова