РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего: судьи Потрясаевой Н.М.,

при секретаре Батраковой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах», Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа, судебных расходов и компенсации морального вреда,

Установил:

15 декабря 2014 года в 11-45, на а/д Короча-Губкин-Горшечное, в результате дорожно-транспортного происшествия по вине ФИО3, управлявшего автомобилем «Фольксваген Транспортер» с регистрационным знаком *, был поврежден автомобиль «Киа Грандбёрд» с регистрационным знаком *, принадлежащий ФИО2 Гражданско-правовая ответственность ФИО3 была застрахована ПАО СК «Росгосстрах» (ранее ПАО «Росгосстрах», правопреемник ООО «Росгосстрах), а потерпевшего ФИО2 – в ООО «Страховая группа «Компаньон».

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Губкина Белгородской области от 13.07.2015г., вступившим в законную силу, с ООО «СГ «Компаньон», застраховавшего гражданскую ответственность потерпевшего, в пользу ФИО2 взыскан материальный ущерб, причиненный в результате ДТП в размере 40354,25 руб., судебные расходы, штраф, в доход местного бюджета государственная пошлина. Заочное решение вступило в силу, выдан исполнительный лист, до настоящего времени решение не исполнено.

16.07.2015г. у страховой компании ООО «СГ «Компаньон» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности. Истец обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах», застраховавшего гражданскую ответственность виновного, о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП. 

Решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Губкина от 04.03.2016г. в иске отказано, апелляционным определением от 23.05.2016 г., решение отменено, иск оставлен без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением досудебного порядка обращения в страховую компанию, предусмотренного п.1 ст.16.1 Закона об ОСАГО и п.5.1 Правил ОСАГО, регламентирующих порядок обязательного досудебного урегулирования спора. 

16.08.2016 года ФИО2 направил в адрес ПАО СК «Росгосстрах», претензию, впоследствии, в связи с отказом в выплате, инициировал иск к ПАО СК «Росгосстрах», Российскому Союзу Автостраховщиков (РСА), о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. Определением Губкинского городского суда от. 17.11.2016 года исковое заявление оставлено без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а также в связи с тем, что требования о компенсационной выплате не могут быть предъявлены к ПАО СК «Росгосстрах».

Дело инициировано иском ФИО2, в котором он, ссылаясь на обязанность страховой компании по выплате страхового возмещения, обязанность РСА, в силу п.1 ст. 19 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», как профессионального объединения страховщиков, осуществлять компенсационные выплаты, по требованиям лиц, имеющих право на их получение, просил взыскать с ответчиков в счет страхового возмещения 40354,25 рублей, судебные расходы 1218,02 рубля, штраф, неустойку, компенсацию морального вреда.

ПАО СК «Росгосстрах», извещенный надлежащим образом, не явился, возражений не представил.

Российский Союз Автостраховщиков (РСА) не явился, представил возражения к иску, в которых просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что он своевременно направил истцу решение об отказе в компенсационной выплате, в связи с чем прав истца не нарушил. В случае взыскания выплаты, просил уменьшить размер неустойки и штрафа, как явно несоразмерный причиненному ущербу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке, в соответствии с ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», компенсационные выплаты в размере 40354,25 рублей, неустойку за период с 2015 года, штраф, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. «б» п.2 ст.18 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее Закон № 40-ФЗ, Закон «Об ОСАГО»), компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

В этом случае компенсационные выплаты, в силу ст.19 Закона, осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава и в соответствии с настоящим Федеральным законом, по требованиям лиц, имеющих право на их получение. Таким объединением является Российский Союз Автостраховщиков, созданный и осуществляющий свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Рассматривать требования о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты и реализовывать право требования, предусмотренное ст. 20 настоящего ФЗ, могут страховщики, действующие за счет профессионального объединения страховщиков на основании заключенных с ним договоров. Компенсационные выплаты устанавливаются: в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, в размере не более 400 тысяч рублей.

При этом согласно п. 1 ст. 19 Закона к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные Российской Федерацией для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.

Согласно п. 2.2 устава Российского Союза Автостраховщиков, основным предметом деятельности Союза является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ. 

Как установлено судом, не оспаривалось ответчиками, заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Губкина Белгородской области от 13.07.2015г., вступившим в законную силу, с ООО «СГ «Компаньон», взыскано страховое возмещение в результате ДТП в размере 40354,25 руб., судебные расходы 8974,15 руб., штраф, в доход местного бюджета государственная пошлина. До настоящего времени решение не исполнено в связи с отзывом Приказом Банка России от16.07.2015 года № ОД-1693 лицензии наосуществление страхования иперестрахования (регистрационный номер поединому государственному реестру субъектов страхового дела 3301). Данное решение, в силу ст. 61 ГПК РФ является преюдициальным при разрешении настоящего спора, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию ответчиком при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Решением от 04.03.2016г. мирового судьи судебного участка № 2 г.Губкина в иске к ПАО СК «Росгосстрах», застраховавшего гражданскую ответственность виновного, о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП отказано, апелляционным определением от 23.05.2016 г., решение отменено, иск оставлен без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением досудебного порядка обращения в страховую компанию, предусмотренного п.1 ст.16.1 Закона об ОСАГО и п.5.1 Правил ОСАГО, регламентирующих порядок обязательного досудебного урегулирования спора (л.д.68-73). 

После соблюдения претензионного порядка с ПАО СК «Росгосстрах», отказа страховой компании в выплате страхового возмещения (л.д.64-67), ФИО2 инициировал иск к ПАО СК «Росгосстрах», Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. Определением Губкинского городского суда от. 17.11.2016 года исковое заявление оставлено без рассмотрения по существу в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора с РСА (л.д.74-76).

27.01.2017 г. ФИО2 направлена претензия в Российский Союз Автостраховщиков о компенсационной выплате, получена РСА 01.02.2017 года, которая осталась без ответа и удовлетворения (л.д.11-13).

Как следует из Устава Российского Союза Автостраховщиков, размещенном на официальном интернет-сайте и являющимся общедоступной информацией, РСА является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и действующее в целях осуществления их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования (п. 1.1). Основным предметом деятельности Союза является, в том числе, осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с требованиями закона (п. 2.2). 

Таким образом, Российский Союз Автостраховщиков является профессиональным объединением страховщиков, которое обязано в силу закона осуществлять компенсационные выплаты потерпевшим в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

До предъявления к профессиональному объединению страховщиков иска, содержащего требование об осуществлении компенсационной выплаты, потерпевший обязан обратиться к профессиональному объединению страховщиков с заявлением, содержащим требование о компенсационной выплате, с приложенными к нему документами, перечень которых определяется правилами обязательного страхования (пункт 3 статьи 19 Закона об ОСАГО).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 7, 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2015г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», абзацем четвертым пункта 21 статьи 12, абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 19 Закона об ОСАГО с 1 сентября 2014г. предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Правила об обязательном досудебном порядке урегулирования спора применяются и в случае предъявления иска к профессиональному объединению страховщиков о взыскании компенсационных выплат (абзац третий пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО).

Профессиональное объединение страховщиков рассматривает заявление потерпевшего об осуществлении компенсационной выплаты и приложенные к нему документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня их получения. В течение указанного срока профессиональное объединение страховщиков обязано произвести компенсационную выплату потерпевшему путем перечисления суммы компенсационной выплаты на банковский счет потерпевшего или направить ему мотивированный отказ в такой выплате.

При несоблюдении срока возврата страховой премии в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, в силу ст. 16.1 п.4 Закона «Об ОСАГО», страховщик уплачивает страхователю - физическому лицу неустойку (пеню) в размере одного процента от страховой премии по договору обязательного страхования за каждый день просрочки, но не более размера страховой премии по такому договору.

Истцом выполнены требования ст. 19 Закона, в досудебном порядке 27.01.2017г. обратился с заявлением в РСА о компенсационной выплате, приложив необходимый перечень документов, ответчиком РСА заявление получено 01.02.2017г. (л.д.11-13). Доказательств уплаты спорной суммы компенсационной выплаты страхового возмещения ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто, требования в этой части подлежат удовлетворению. 

В 20-дневный срок выплата не произведена, в связи с чем, у истца возникло право на исчисление неустойки за период с 21.02.2017г. по день вынесения решения 6.04.2017г., в размере 1%, что составило: 40354,25 руб. (компенсационная выплата) х 1% х 45 дней = 18159,44 рубля, которые подлежат взысканию с РСА. В остальной части размер требований о взыскании неустойки не обоснован, удовлетворению не подлежит.

В пользу истца подлежит взысканию штраф в соответствии с п.16.1 пп.3 Закона «Об ОСАГО», в размере (40354,25+18159,44 х 50%) 29256,85 руб. 

Поскольку на отношения, возникающие между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков в связи с компенсационными выплатами, Закон о защите прав потребителей не распространяется (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 № 2), Законом «Об ОСАГО» по заявленным требованиям компенсация морального вреда не предусмотрена, в соответствии со ст. 159 ГК РФ, требования о компенсации морального вреда с РСА удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с РСА в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы в размере 1100 рублей за удостоверение доверенности, 37 рублей за направление претензии, подтвержденные документально (л.д.12, 74). 

В остальной части требования к РСА подлежат отклонению.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика РСА в доход бюджета муниципального образования Губкинский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 1955,41 руб.

Согласно п. 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) в случае введения в отношении страховщика, застраховавшего гражданскую ответственность потерпевшего, процедур, применяемых в деле о банкротстве, или в случае отзыва у него лицензии на осуществление страховой деятельности, если решением суда с этого страховщика в пользу потерпевшего взыскана страховая выплата, либо страховщиком была осуществлена страховая выплата, а потерпевший не согласен с ее размером, потерпевший по истечении шестимесячного срока вправе обратиться за компенсационной выплатой только в профессиональное объединение страховщиков (Российский Союз Автостраховщиков). В связи с чем, требования о компенсационной выплате, предъявленные к ПАО СК «Росгосстрах», удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, 

Решил:

Исковые требования ФИО2 признать обоснованными в части.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу ФИО2 компенсационную выплату в размере 40354,25 рублей, неустойку 18159,44 рублей, штраф 29256,85 рублей, судебные расходы 1137 рублей.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в доход бюджета муниципального образования Губкинский городской округ Белгородской области госпошлину в размере 1955,41 рублей.

В остальной части и в удовлетворении иска к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах», отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Н.М.Потрясаева