№ 5-76/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 12 декабря 2023 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю., 

с участием: 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, узбека по национальности, женатого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, временно пребывавшего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

11.12.2023 в 10 часов 35 минут минут возле дома 5 по ул.Ишимская с.Казанское Казанского района Тюменской области сотрудником полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 10.01.2023, встал на миграционный учет по месту пребывания, 02.02.2023 получил патент, по которому уплатил фиксированные авансовые платежи по 02.08.2023, и до настоящего времени не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно прибыл в Россию 10.01.2023 с целью работы, получил патент, по которому осуществил платежи сроком до 02.08.2023. Вовремя не выехал, так как не имел денежных средств.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности: 

- протоколом об административном правонарушении от 11.12.2023, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3);

- рапортами сотрудников полиции о выявлении иностранного гражданина от 11.12.2023 (л.д.4, 33-35);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.5-6);

- копией миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 10.01.2023 (л.д.10);

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина сроком до 02.08.2023 (л.д.11-12);

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ (л.д.13-15);

- справкой ИБД-Р (л.д.16-31);

- копией патента от 02.02.2023 и платежными документами за период с 02.02.2023 по 02.08.2023 (приобщены в судебном заседании).

В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан от 30.11.2000).

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вместе с тем, абз.2 п.5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента.

Пунктом 5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно положениям п.п.1-4 ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, осуществляющие на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ, трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей. Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи. Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из материалов дела следует, что патент действителен на территории Тюменской области. Поэтому, фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в 2023 году для иностранного гражданина составляет 7 180 рублей (авансовый платеж – 1 200 рублей, коэффициент-дефлятор – 2,270, региональный коэффициент – 2,636, Закон Тюменской области от 26.10.2022 № 55). Платежи осуществлены за период с 02.02.2023 по 02.08.2023. Сведений об осуществлении иных платежей в ходе судебного разбирательства не представлено.

Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, с учетом внесенных платежей, окончился 03.08.2023. Доказательств невозможности своевременного выезда из Российской Федерации по уважительным причинам в судебном заседании не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме. 

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами является полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также состояние здоровья близких родственников.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения судом не установлено, поскольку характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его лояльности правопорядку страны пребывания указывают на отсутствие таковых. 

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание намерения виновного лица добровольно покинуть территорию Российской Федерации, а также наличие реальной возможности для этого, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району Л/С 

<

***>) 

ИНН 

<

***> БИК 047102001 КПП 720501001 

Номер счета 40101810965770510005 в отделении Тюмень г.Тюмень 

Код ОКТМО: 71630432 КБК: 188 116 011 81019 000 140.

Наименование платежа: административный штраф 

(идентификатор 18880472232000767398).

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 5-76/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области. 

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Харитонов В.Ю.