УИД 05RS0018-01-2025-007732-24

Дело № 2а-4899/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Махачкала 

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

Председательствующего - судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., с участием помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Рахмановой М.И., с извещением сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Махачкала о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7

установил:

УМВД России по г.Махачкала обратилось в суд с вышеуказанным иском. 

Согласно доводов иска, следует, чтоответчик ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ году осужден Свердловским районным судом г. Иркутска по п. «А» ч.3 ст.161, ст.150 ч.4, ст.162 ч.2 п. «А», ст.69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений и обязанностей. 

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении надзора на основании ч.4 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД - Москва. 

Стороны надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ч. 1, 3, 4 ст. 272 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Согласно решения Ангарского городского суда Иркутской области от 31 мая 2023 года, ФИО1 ФИО10 установлен административный надзор, сроком на 8 лет до погашения судимости, и установлены административные ограничения:

Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2(два) раза в месяц для регистрации; 

Запретить выезд за пределы г. Иркутска; 

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; 

Согласно справки серии ЖФ №047081, ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, 18 августа 2023 года. 

Согласно материалам дела, следует, что ответчик ФИО1 ФИО11 с 04.03.2024 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно заключения, утвержденного зам.начальником ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» 22 августа 2023 года, заведено дело административного надзора, на ФИО1 ФИО12. 

Согласно характеристики ОП по Кировскому району г.Махачкалы, ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало, конфликтных ситуаций не создавал, проживает в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> матерью и супругой. 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. 

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1,3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений. 

В п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости. 

По сути данный иск, является не дополнением а изменением административного ограничения касающегося выезда за пределы территории места жительства ФИО1, связанного с его переездом в г.Махачкала. 

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

Административный иск УМВД России по г.Махачкала - удовлетворить.

Дополнить административный надзор, установленный решением Ангарского городского суда Иркутской области от 31.05.2023 года в отношении ФИО1 ФИО6, административным ограничением в виде : 

запрета выезда за пределы административно-территориального образования г.Махачкала; 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через районный суд.

Судья А.Ч. Абдулгамидова 

Мотивированное решение составлено 12.11.2025 г.