Дело №2-850/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсудуровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения 

при участии в заседании:

истец: Гребенщикова Е.П., помощник прокурора Заиграевского района

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, заместитель прокурора просит обязать администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» (далее-АМО СП «Верхнеилькинское») в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а именно установить: 1) дорожный знак 2.1 (главная дорога) ПДД РФ на 

<

адрес>; 

2) дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 (пешеходный переход) ПДД РФ на 

<

адрес>;

3) дорожный знак 2.1 (главная дорога) ПДД РФ на 

<

адрес>;

4) дорожный знак 2.1 (главная дорога) ПДД РФ на 

<

адрес>;

5) дорожные знаки 2.1 (главная дорога), 2.4 (уступи дорогу) ПДД РФ на 

<

адрес>;

6) дорожные знаки 2.1 (главная дорога), 2.4 (уступи дорогу) ПДД РФ на 

<

адрес>.

В обоснование искового заявления истец указал, что проведенной прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району проверкой установлено нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения в п. Онохой.

В судебном заседании помощник прокурора Заиграевского района РБ Гребенщикова Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель АМО СП «Верхнеилькинское» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД МВД России по Заиграевскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства, о чем вынесено протокольное определение.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12,1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 ПС РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Приказом Госстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее - ГОСТ 52289-2019) утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений

Таким образом, обязанность органа местного самоуправления своевременно принимать меры для поддержания в надлежащем состоянии дорог местного значения прямо предусмотрена законом.

Приказом Госстандарта от 31.08.2016 № 991-ст введен в действие «ГОСТ 32945-2014, Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования».

Приказом Гостехрегулирования от 15.12.2004 № 121-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».

Приказом Госстандарта от 09.09.2015 № 1293-ст введен в действие «ГОСТ 32865-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования».

Приказом Госстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья имущества населения, охрану окружающей среды.

Проведенной совместно со старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Заиграевскому району проверкой состояния дорог в с. Ташелан выявлены следующие нарушения: в соответствии с п. 5.3.6 ГОСТ - 52289-2019 знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 -транспортным средствам, движущимся по главной дороге. В нарушение данного пункта, на 

<

адрес> дорожный знак 2.4 (уступите дорогу) отсутствует.

В соответствии с п. 5.3.2 ГОСТ - 52289-2019 знак 2.1 «Главная дорога» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В нарушение данного пункта, на 

<

адрес> дорожный знак 2.1 (главная дорога) отсутствует.

В соответствии с п. 5.6.30 ГОСТ - 52289-2019 знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. В нарушение данного пункта, на 

<

адрес> дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 (пешеходный переход) отсутствуют.

Выявленные недостатки свидетельствуют о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения со стороны владельца автомобильной дороги, выразившееся в отсутствии принятия соответствующих мер реагирования, что может повлечь наступление негативных последствий, а именно создание угрозы жизни и здоровья для участников дорожного движения.

Соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в границах с. Ташелан отнесена к полномочиям администрации МО СП «Верхнеилькинское».

Таким образом, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что АМО СП «Верхнеилькинское», как собственник имущества не в полной мере выполняет безопасности дорожного движения, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих с. Ташелан Заиграевского района 

Кроме того, представитель ответчика требования иска признал в полном объеме.

Срок для устранения нарушений - в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, суд считает достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а именно установить дорожный знак 2.1 «главная дорога» ПДД РФ на 

<

адрес>; дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «пешеходный переход» ПДД РФ на 

<

адрес>; дорожный знак 2.4 «уступи дорогу» на 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.И. Минеева

Мотивированное решение составлено 18 августа 2025 года.