50RS0033-01-2019-005249-25

№ 12-55/2020 

РЕШЕНИЕ

 

10 января 2020 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Миловой И.И.,

с участием представителя АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

Автономной некоммерческой организации Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица», расположенной по адресу: 

<

адрес> адрес для корреспонденции: 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 7714402251/771401001,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным заместителем главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области, полковником внутренней службы ФИО2 АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель организации его обжаловал. 

В судебном заседании представитель АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» ФИО1 пояснил, что имеются основания для отмены вынесенного постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (ссудодатель) и АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом №, в соответствии с которым ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, условный номер №, инвентарный номер №. В соответствии с п.4.2.2 указанного договора обеспечение соблюдения правил и требований пожарной безопасности в отношении имущества, а также в случае выявления нарушений и возникновения предписаний контролирующих органов, устранение нарушений за свой счет возложено на ссудодателя. Разделом 8 указанного договора установлено, что ответственность за соответствие имущества требованиям пожарной безопасности несет ссудодатель. Просит восстановить срок на обжалование указанного постановления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ организация обратилась с жалобой на вынесенное постановление к вышестоящему должностному лицу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В данном случае суд считает, что АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» пропустила срок на подачу жалобы по уважительным причинам, поскольку обжаловала постановление вышестоящему должностному лицу.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица». По результатам проверки был составлен акт, в котором изложены выявленные нарушения пожарных норм, а именно:

-объект защиты не обеспечен автоматической установкой пожарной сигнализации с функцией дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (нарушение п.6.1 табл.1 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией; п.7 ст.83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации);

-объект защиты не обеспечен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (п.18 табл.2 Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией при пожарах в зданиях и сооружениях);

-допущено проживание людей в производственном и складском зданиях (п.150 Правил противопожарного режима в РФ – запрещается использование для проживания людей производственные здания и склады, расположенные на территориях предприятий);

-на объекте защиты не обеспечено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала (п.8 Правил противопожарного режима в РФ. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала);

-объект защиты не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п.9 Правил противопожарного режима в РФ. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного);

-не разработана инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (п.9 Правил противопожарного режима в РФ. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкций о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время);

-инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствуют требованиям, установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (п.3 Правил противопожарного режима в РФ. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее-руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил);

-не вывешены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п.14 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения»);

-в номерах общежития (хостела) не вывешены планы эвакуации на случай пожара (п.89 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под роспись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на случай пожара);

-отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности на английском языке (п.89 Правил противопожарного режима в РФ. При наличии на указанных объектах защиты иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках);

-допущено хранение газового баллона под лестничным маршем (п.92 Правил противопожарного режима в РФ. Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи);

-на дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», тем самым не определены категории помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности, а также классы пожарных и взрывоопасных зон (п.20 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава 8, ст.26 ФЗ от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях. Глава 5, ст.17. Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон применяется для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне);

-не обеспечены вторыми эвакуационными выходами 2-ой, 3-й, 4-й этажи общежития (хостела) (п.5.3.11 Свод правил СП 1.13130.2009 «Ситемы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.);

-между 1-ым и 2-ым этажами общежития (хостела) установлена винтовая лестница, ширина которой составляет менее 1,2 метра (п.5.39 Свод правил СП 1.13130.2009 «Ситемы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Предусматривать на путях эвакуации винтовые лестницы и забежные ступени, а также разрезные лестничные площадки, как правило, не следует. 5.3.5 Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее 1,2 м);

-двери лестничных клеток общежития (хостела) не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (п.4.2.7 СП 1.13130.2009 «Ситема противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах);

-двери основного эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания (п.4.26 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Двери эвакуационных выходов и другие двери на пути эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания);

-планы эвакуации людей при пожаре вывешены не на всех этажах общежития (хостела), а также в выставочных помещениях и мастерских (п.7 Правил противопожарного режима в РФ. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находится 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения);

-деревянные конструкции технического (мансардного) этажа общежития (хостела), складского здания не обработаны огнезащитным составом (приказ МЧС РФ от 21.11.2012 г. №693 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». 5.4.4 В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения);

- в проемах противопожарных перегородок общежития (хостела), отделяющих от частей здания другого назначения, установлены двери с неподтвержденным пределом огнестойкости (5.2.5 Свод правил 4.13130.2013. Приказ МЧС России от 24.04.2013 г. № 288 (ред. от 18.07.2013 г.) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». На объектах защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 жилая часть здания должна отделяться от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости – перекрытиями 2-го типа);

-допущено обертывание электроламп и светильников тканью, а также эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в помещениях хостела, «чайкино», «черного театра», бойлерной, мастерских (п.41 Правил противопожарного режима в РФ. Запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника);

-дымоход котла отопления, состоящий из соединенных сэндвич-труб имеет прогары и неплотные соединения в местах установки хомутов (п.81 Правил противопожарного режима в РФ. Перед началом отопительного сезона руководитель организации, собственники жилых домов (домовладения) обязаны осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются);

-помещения мастерских и «черного театра» не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции (п.7.2 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности. Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами, если эти помещения отнесены к категориям А, Б, В1, В2, В3 в зданиях I-IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости; из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре; площадью 50 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 м площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.);

- к производственному и складскому зданиям, в которых расположены общежития (хостел), мастерские, выставочный зал и другие помещения, пристроены деревянные пристройки, террасы, навесы, тем самым произведено изменение (без проведения в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности и законодательством РФ о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного документацией изначального класса функциональной пожарной опасности зданий с Ф5 (здания производственного или складского назначения) на Ф1.2 (общежитие, хостел) и Ф2 (здания зрелищных и культурно-просветительских учреждений) с встроенными помещениями иных классов функциональной пожарной опасности (п.23 Правил противопожарного режима в РФ. На объектах защиты запрещается изменять (без проведения в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности и законодательством РФ о пожарной безопасности о порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, помещения или группы помещений, функционально связанных между собой);

-подъезд к водоему (река) не очищен от кустарника, захламлен различными материалами (п.55 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года);

-отсутствуют указатели направления движения к водоему (река) с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 Правил противопожарного режима в РФ. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного снабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения);

-у мест расположения водоема (река) отсутствует указатель, отвечающий требованиям ГОСТ Р 12.4.026 (п.9.9 Свода правил СП 8.13130.2009. У мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026).

ДД.ММ.ГГГГ связи с обнаружением в действиях заявителя достаточных признаков правонарушения уполномоченным должностным лицом, в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения административных материалов, уполномоченным должностным лицом, в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» вынесено постановление о назначении наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст.38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Статьей 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено, что в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения пожарных норм и правил, которые отражены в акте. 

Действия АНО «Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслицы» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина АНО «Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслицы» в совершении данного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, актом проверки, распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки, рапортом начальнику ОНД по Орехово-Зуевскому району, договором безвозмездного пользования недвижимым имуществом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., решением заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, которым постановление о привлечении АНО «Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслицы» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ оставлено без изменения.

Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений у суда не вызывает. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АНО «Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслицы» приняты все зависящие меры по соблюдению Правил пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, действия АНО «Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслицы» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Довод заявителя о том, что в соответствии с п.4.2.2 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом обеспечение соблюдения правил и требований пожарной безопасности в отношении имущества, а также в случае выявления нарушений и возникновения предписаний контролирующих органов, устранение нарушений за свой счет возложено на ссудодателя, разделом 8 указанного договора установлено, что ответственность за соответствие имущества требованиям пожарной безопасности несет ссудодатель, судом отклоняется. 

Исходя из положений ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на любое лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как ссудодатель, так и ссудополучатель.

При таких обстоятельствах, ответственность как собственника помещений (ссудодателя), так и ссудополучателя за несоблюдение требований пожарной безопасности не исключается. Наличие собственника помещений не освобождает ссудополучателя от обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.

Возложение договором безвозмездного пользования обязанностей по обеспечению требований пожарной безопасности на ссудодателя или на ссудополучателя, не освобождает стороны данного договора от административной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности, а может являться лишь основанием для предъявления сторонами договора взаимных требований друг к другу. 

Предусмотренная законом обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности не может быть возложена договором на другое лицо, так же, как и ответственность за неисполнение такой обязанности.

Проанализировав содержание договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что обеспечение требований пожарной безопасности отнесено к обязанностям как ссудодателя (п.4.2.2), так и ссудополучателя (п.6.1, 6.2).

Таким образом, суд считает необходимым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области, полковником внутренней службы ФИО2 в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Московской области по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении АНО Культурно-просветительский центр «Творческая усадьба Гуслица» – оставить без изменения, жалобу представителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Андреева В.Е.