Дело № 2-217/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 г. р.п. Благовещенка 

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Роженцевой Ю.В., 

при секретаре Лымарь Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконными решений, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требования указал, что достиг пенсионного возраста, в связи с чем 27 августа 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 27 декабря 2018 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия правовых оснований. Истец запросил справку в архивном отделе Павлодарской области, 16 января 2019 г. обратился к ответчику с новым заявлением для назначения пенсии, но решением от 23 апреля 2019 г. ему было отказано в назначении пенсии. С данными решениями истец не согласен, ссылаясь на ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой переходным положением с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. На 27 августа 2018 г. страховой стаж истца составил 13 лет 8 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,228, на 16 января 2019 г. страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 20 дней, ИПК 12,440 при необходимом страховом стаже не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Истец указывает, что ответчиком не был включен в страховой стаж период его работы с 1 января 1987 г. по 21 июня 1988 г. в колхозе «Путь Ильича» с. Травянка Павлодарской области Успенского района, что истец считает неправомерным, так как включение этого периода в страховой стаж повлияет на величину ИПК, необходимого для назначения пенсии. Трудовой книжки у истца нет, но в подтверждение факта работы в спорный период времени имеется архивная справка. В указанной справке истец значится как ФИО1 и ФИО1 (так в документах). Но неполное написание его имени не может умалять его права на включение спорного периода работы в общий страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. С учетом изложенного истец ФИО1 просит признать незаконными решения ответчика № 665 от 27 декабря 2018 г., № 331 от 23 апреля 2019 г., обязать ответчика включить период работы с 1 января 1987 г. по 31 июня 1988 г. в общий страховой стаж и назначить пенсию по старости с момента обращения, то есть с 27 августа 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований. Указал, что в стаж истца не включен период работы с 1 января 1987 г. по 21 июня 1988 г., трудовой книжки у истца не имеется, согласно архивной справке указано сокращение в имени истца, отчество отсутствует и нет расшифровки. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (до 1 января 2019 г. - 60 лет), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

В соответствии с ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350- ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 27 августа 2018 г. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) № 665 от 27 декабря 2018 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату назначения страховой пенсии по старости 27 августа 2018 г. страховой стаж должен составлять не менее 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 8 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,288.

16 января 2019 г. истец ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) № 331 от 23 апреля 2019 г. ФИО1 вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату назначения страховой пенсии по старости 16 января 2019 г. страховой стаж должен составлять не менее 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 13 лет 11 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,440.

При этом, как следует из материалов дела и пояснений истца, в общий страховой стаж не был включен период его работы с 1 января 1987 г. по 21 июня 1988 г. в колхозе «Путь Ильича» с. Травянка Успенского района Павлодарской области, в то время как включение этого периода работы в общий страховой стаж истца влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента. 

Согласно архивной справке № 18-1/9/3-10/ЮЛК-50 от 15 марта 2019 г. о заработной плате ФИО1 в колхозе «Путь Ильича» с. Травянка Успенского района Павлодарской области за 1987-1988 г.г., выданной Успенским отделом госархива Павлодарской области, истец ФИО1 указан как ФИО1, ФИО1 (так в документах). 

Вместе с тем, судом установлено, что в указанный спорный период времени ФИО1 действительно работал в колхозе «Путь Ильича», что подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, который пояснил, что в конце 80-х годов он работал пастухом в колхозе «Путь Ильича» в Успенском районе с. Травянка в Казахстане. В спорный период времени в указанном колхозе постоянно работал ФИО1 Иные граждане с такими же фамилией, именем и отчеством в колхозе не работали.

Согласно информации Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) № 461 от 28 июня 2019 г. при условии включения периода работы ФИО1 с 1 января 1987 г. по 21 июня 1988 г. размер индивидуального пенсионного коэффициента составил бы 13,866.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы ФИО1 в общий страховой стаж, в связи с чем право на установление страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло с 27 августа 2018 г. 

При этом оснований для признания незаконными решений Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) № 665 от 27 декабря 2018 г., № 331 и от 23 апреля 2019 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 суд не находит ввиду отсутствия вины пенсионного органа, так как представленные истцом в пенсионный орган документы не подтверждали установленные судом обстоятельства, возможность включения спорного периода работы в общий страховой стаж истца была установлена в ходе рассмотрения настоящего дела судом на основании совокупности всех доказательств, представленных суду. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

Ввиду отсутствия вины ответчика в нарушении прав истца суд понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскивает. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионногофонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края(межрайонное) обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 1 января 1987 г. по 21 июня 1988 г. в колхозе «Путь Ильич» с. Травянка Успенского района Павлодарской области и назначить ФИО1 пенсию по старости с 27 августа 2018 г. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Ю.В. Роженцева 

Копия верна: Судья Ю.В. Роженцева 

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2019 г.