Дело № 5-915/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 июля 2024 года 

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Трофимова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, .... ранее не привлекавшейся к административной ответственности в сфере миграционного законодательства,

установил:

ФИО1 совершила в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> выявлена гражданка ФИО3 Насридиновна, которая находилась без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации. Гражданка ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково» ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте 4020 12117656, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда- работа. Патент не оформила. По истечении разрешенного срока пребывания- до 23 часов 59 минутДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение ст. 5 №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинула. Таким образом, гражданка ФИО1 в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

17.07.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, вину в 

совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что прибыла в г. Санкт – Петербург с целью работы, не уехала своевременно по причине ухудшения состояния здоровья. В настоящее время готова самостоятельно покинуть территорию РФ. 

Вина в совершении административного правонарушения ФИО1, помимо признания ею вины подтверждается следующими доказательствами: 

– протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом сотрудника полиции ФИО4, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково» ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда- работа. Патент не оформила. По истечении разрешенного срока пребывания- до 23 часов 59 минутДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение ст. 5 №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинула;

- протоколами о доставлении и об административном задержании №, в соответствии с которыми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут задержана и в 18 часов 50 минут доставлена в № УМВД России по 

<

адрес> для составления протокола об административном правонарушении. 

- миграционной картой и копией паспорта;

- данными документом на лицо, ГИСМУ ЕРМУ, ИБД-Р, ТБД-Ф, информационной системы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ, в том числе подтверждающими личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ;

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Оснований для признания какого-либо из вышеприведенных доказательств недопустимыми суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; последний присутствовал при составлении протокола и в присутствии переводчика давал свои объяснения. 

Рапорт и иные документы последовательны, не противоречивы, согласуются с иными доказательствами, исследованными судом. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений названного закона, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право. 

Согласно п.2 ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом ФИО1, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 за период пребывания в РФ мер к тому, чтобы привести свое нахождение на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в сфере миграции Российской Федерации не предприняла.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих наказание.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаивается в содеянном, ранее к ответственности не привлекалась, что в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судьёй как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

При таких обстоятельствах, судья не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Однако, с учётом того, что последняя незаконно пребывая на территории РФ, самостоятельных попыток по оформлению необходимых документов, разрешающих пребывание иностранным гражданам на территории РФ, не предпринимал территорию РФ не покинула, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда, но назначает штраф в минимальном размере предусмотренным санкцией ст.18.8 ч.3.1 КРФ об АП.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Санкт-

<

адрес>), №, кор./сч. №, БИК №,

ОКТМО 40913000, УИН 18№ в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу (Административный штраф УМВД России по 

<

адрес> СПб).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья