№ 5-309/2020

УИД 26RS0031-01-2020-001181 -50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зеленокумск 29 июля 2020 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Белоусова Е.В.

при секретаре Дакука А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (Якутия), проживающей и зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес> Садовый, 

<

адрес>, с высшим образованием, замужем, работающей юрисконсультом в ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 47 минут установлено, что ФИО1 предоставила дачный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДНТ « Радуга» 

<

адрес>, оборудованный стационарным бассейном на платной основе в размере 2000 рублей для проведения гражданами досуговых мероприятий, в нарушение действующего на территории 

<

адрес> режима самоизоляции в соответствии с п.2.1 Постановления губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 « О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», чем создала угрозу собственной безопасности жизни и здоровья, а также эпидемиологического благополучия иных лиц, находящихся на территории Ставропольского края, на которой введен режим повышенной готовности. В нарушение 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что дачный участок был сдан ею в аренду одному физическому лицу-Т.., и о том, что на даче будут проводиться какие-либо мероприятия с участием нескольких лиц, ей известно не было. Кроме того, она не является индивидуальным предпринимателем, оказывающим такие услуги как проведение досуговых мероприятий, в связи с чем просила производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т.. суду пояснил, что он действительно заключил с ФИО1 договор аренды дачного участка, но о том, что он собирался пригласить на данный дачный участок своих друзей отмечать день рождения, в известность ФИО1 не поставил. Кроме того, за нарушение самоизоляции он был привлечен к административной ответственности. 

Исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, заслушав ФИО1, свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно подпунктам «а», «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

По 7 июня 2020 года включительно на основании п.2.1 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 (в ред. от 28.05.2020) приостановлено проведение на территории Ставропольского края досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурно-спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

Так, ФИО1 предоставила дачный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДНТ « Радуга» 

<

адрес>, оборудованный беседкой, стационарным мангалом, бассейном, и душем, на платной основе в размере 2000 рублей для отдыха, т.е. проведения гражданами досуговых мероприятий, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из п.4.2.3 договора аренды дачного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на территории дачного участка по адресу 

<

адрес> ДНТ «Радуга» 

<

адрес>, используемого Арендатором для развлечения и досуга, допускается в период с 08 часов до 22 часов, установленные федеральным законодательством СК.

Из имеющихся в материалах дела объяснений Т. Б. О. У. Д.А. К. следует, что они находились на территории дачного участка по адресу 

<

адрес> ДНТ «Радуга» 

<

адрес>, где отдыхали, купались, слушали музыку.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в нарушение действующего на территории 

<

адрес> режима самоизоляции, создала угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, то есть совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Виновность ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом № от 03 июня 2020 года, рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Советскому городскому округу ФИО2

С учетом всех собранных доказательств по делу, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и её действия подлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Срок давности привлечения ФИО1. к административной ответственности не истек. Каких - либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется. 

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, полагая, что назначение указанного вида наказания в полной мере обеспечит достижение его целей, а также соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное постановление изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Белоусова Е.В.