Дело № 2а-3153/2020 

Поступило 21.09.2020 

УИД: 54RS0001-01-2020-006517-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

При секретаре Хлебниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Благотворительному фонду помощи детям «Ангелы Света» о ликвидации некоммерческой организации, 

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о Благотворительном фонде помощи детям «Ангелы Света» за основным государственным регистрационным номером ... (ведомственный регистрационный ...). Директор: ФИО1, проживает по адресу: ....

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлен отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности». Отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Отчет за 2019 год предоставляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик документы, содержание отчет о деятельности организации не представил. За непредставление ответчиком информации о своей деятельности за 2018 год истцом было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ ....

В последующем отчет за 2019 года также не был представлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО. 

В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2018-2019 годы, организация указанную информацию в Главное управление так и не представила. 

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям «Ангелы Света» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Представитель административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещался по месту нахождения, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о Благотворительном фонде помощи детям «Ангелы Света» за основным государственным регистрационным номером ...л.д. 23-25).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. 

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление Министерства юстиции РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом. 

По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области данной обязанности ответчик не выполнил, а именно информацию о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы ответчик в установленные сроки не предоставил.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ ответчику вынесено предупреждение (представление) об устранении выявленного нарушения и предоставления документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

Предупреждение было возвращено с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 30,31,32,33,36,37). 

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требования направленные в адрес Благотворительного фонда помощи детям «Ангелы Света» считаются доставленными до адресата.

Вместе с тем, в установленные сроки ответчик нарушения не устранил, отчеты о своей деятельности за 2018, 2019 годы не предоставил, информацию о смене места нахождения не сообщил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. 

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

По смыслу ст.ст. 61-63 ГК РФ, ликвидация юридического лица возможна несколькими способами, при этом она считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Положения ст. ст.61-63 ГК РФ содержат лишь общие правила о ликвидации юридических лиц, которые, исходя из их статуса, более подробно регламентированы в специальных законах.

С учетом изложенного, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям «Ангелы Света» (регистрационный ..., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ...

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Благотворительном фонде помощи детям «Ангелы Света».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено 05.11.2020.