№ 2-207/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 28 января 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Габитовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии по старости.

Исковое заявление мотивировано тем, что 10.09.2024 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 18.10.2024 было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, сославшись на отсутствие права на назначение пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствуюших видах работ (не менее 8 лет по Списку № 1 с учетом его возраста на день обращения за пенсией 53 года). Страховой стаж на день подачи заявления (31.12.2023) составил более 20 лет (27 лет 11 месяцев 28 дней). Дата регистрации в качестве застрахованного лица: 07.05.2000. Специальный страховой стаж по Списку № 1 - 5 лет 9 месяцев 13 дней. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включен следующий период работы по Списку № 1: с 10.09.1994 по 31.08.1996 (01г.11мес.10дн.), с 07.03.2000 по 14.11.2000 (08мес.08дн.) - в должности горнорабочего на подземной работе в АО «Обуховская». Итого не включено 2 года 7 месяцев 18 дней, исходя из сложения всех вышеуказанных периодов, не включенных ответчиком. В случае включения вышеуказанных периодов, не учтенных ответчиком при расчете специального стажа, страховой стаж, связанный с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 1 будет составлять более 8 лет (5 лет 9 месяцев 13 дней + 2 года 7 месяцев 18 дней = 8 лет 5 месяцев 1 день), при возрасте 53 года и общем страховом стаже более 20 лет, что достаточно для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 16.09.2024 (при достижении возраста 53 года). Считает, что ответчиком при вынесении решения № от 18.10.2024 об отказе в установлении пенсии нарушено его право на досрочное назначение пенсии по старости. Указывает, что фактически все спорное время осуществлял функции горнорабочего на подземной работе (в шахте), что подтверждается, в том числе сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивными документами.

Просит признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 18.10.2024 об отказе в установлении ФИО1 незаконным в части; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца по ч. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 1): с 10.09.1994 по 31.08.1996 (01г.11мес.10дн.), с 07.03.2000 по 14.11.2000 (08мес.08дн.) - в должности горнорабочего на подземной работе в АО «Обуховская» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 16.09.2024.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель, представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Сторона ответчика представила письменное возражение на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

Вышеуказанное в силу положений ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела при установленной явке.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статье 30 названного федерального закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министром СССР от 22.08.1956 № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 1 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) раздел III подраздел I предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день под землей.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 1 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26 01 1991 № 10) раздел I, подраздел 1, код 1010100а - предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; 10101006 - руководители и специалисты подземных участков; код 010100а - предусмотрены рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде), 1010100г-24043 - начальники смен; подраздел 2а, код 1010300а-11717 предусмотрены горнорабочие подземные, код 010100а-17491 - проходчики.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.09.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан от 05.07.2019 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен страховой стаж истца на 31.12.2023 27 лет 11 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 1 – 5 лет 9 месяцев 13 дней.

В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены в том числе периоды работы истца с 10.09.1994 по 31.08.1996 (01г.11мес.10дн.), с 07.03.2000 по 14.11.2000 (08мес.08дн.) в должности горнорабочего на подземной работе вАО «Обуховская», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом из ГКУ РО «Центр хранения архивных документов» в г. Шахты Ростовской области истребованы сведения о работе ФИО1 16 в АО «Обуховская» в период с 10.09.1994 по 31.08.1996 (01г.11мес.10дн.), с 07.03.2000 по 14.11.2000 (08мес.08дн.) в должности горнорабочего на подземной работе (личная карточка, приказы о приеме, переводе, увольнении, приказы по личному составу, сведения о полученной заработной плате (расчетные, платежные ведомости), должностная инструкция, карта аттестации рабочего места). 

Так согласно архивной выписке от 10.01.2025 №.3.1-10/000-1-113 приказом генерального директора АО «Обуховская» от 10.10.1994 №-к принят на шахту и на ОФ по трудовому договору сроком на один год следующих рабочих: ФИО1 подземным горнорабочим 1 разряда на ВШТ-2, таб. №, с почасовой оплатой труда 882,25 руб., с 10.10.1994 с предварительным обучением в УКК в течение 5 дней. 

Приказом и.о. директора АО «Обуховская» от 28.12.1994 №-к на основании протокола квалификационной комиссии УКК № от 27.12.1994 ФИО1 присвоена квалификации и переведен с 28.12.1994 УПР-4 ГРП-МПУ 3 раз. Примечание: все сокращения в приказах даны согласно документам.

Как усматривается из справки от 10.01.2025 №.3.1-10/000-1-113 приказом генерального директора АО «Обуховская» от 29.02.1996 №-к на основании приказа № от 19.02.1996 переместить с 01.03.1996 следующих рабочих с УПР-4 на УГКР в составе: ФИО1 ГРП 978249.

Приказом генерального директора от 31.08.1996 №-к уволить с шахты, ШПУ, МНУ и ОФ по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию, согласно поданных заявлений, следующих рабочих: ФИО1, таб. № подземного ГРП-3р. УГКР с 31.08.1996 в связи с переменой места жительства. Должностные инструкции, карта аттестации рабочего места на хранение не поступали.

Из архивной справки от 10.01.2025 №.3.1-10/000-1-111 о заработной плате ФИО1 следует, что в период с 10.10.1994 по 31.08.1996 производились начисления заработной платы. 

Согласно архивной выписке от 10.01.2025 №.3.1-10/000-1-113 приказом генерального директора от 10.03.2000 №-к принят на шахту временно, сроком на два месяца и направлен на участки следующие работники: ФИО1 подземным горнорабочим 3 раз. на ВШТ-1, таб. №, с почасовой оплатой труда 10,994 руб. с 07.03.2000 с предварительным обучением в УКК в течение 3 дней. 

Приказом от 10.05.2000 №-к переведен постоянно и направлен на участки следующие работники согласно поданных заявлений: ФИО1 таб.1114 (старый 9130) подземным горнорабочим 3 раз. с 08.05.2000 на ВШТ-1.

Приказом от 15.11.2000 №-к уволен с шахты по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ согласно поданным заявлениям следующие работники: ФИО1 таб. №, подземный горнорабочий 3 раз. ВШТ-1 с 14.11.2000 Должностные инструкции, карта аттестации рабочего места на хранение не поступали.

Из архивной справки от 10.01.2025 №.3.1-10/000-1-111 о заработной плате ФИО1 следует, что в период с 07.03.2000 по 31.10.2000 производились начисления заработной платы. 

Истцом, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства работы в периоды с 10.10.1994 по 31.08.1996, с 07.03.2000 по 31.10.2000 в должностях, предусмотренных Списком № 1, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения периодов работы истца с 10.10.1994 по 31.08.1996 (в сентябре 1996 года – 10 дней, отсутствует зачисление заработной платы), с 07.03.2000 по 31.10.2000 ( в ноябре 2000 года – 14 дней, отсутствует зачисление заработной платы) в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (07 месяцев 22 дня).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Установив, что на 10.09.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 53 года, а стаж истца на соответствующих видах работ составил более 6 лет (8 лет 3 месяца 25 дней), страховой стаж составил более требуемых 20 лет, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16.09.2024 с учетом даты первоначального обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 18.10.2024 № об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части отказа во включении в трудовой (страховой) стаж работы ФИО1 периода работы с 10.10.1994 по 31.08.1996, с 07.03.2000 по 31.10.2000 в должности горнорабочего на подземной работе в АО «Обуховская».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) включить страховой стаж ФИО1 (

<

данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, периоды работы с 10.10.1994 по 31.08.1996, с 07.03.2000 по 31.10.2000 в должности горнорабочего на подземной работе в АО «Обуховская».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (

<

данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 сентября 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х. Суфьянова 

Мотивированное решение составлено 11.02.2025