50RS0033-01-2025-000501-09

№ 2а-1334/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Рукавицыной В.Н.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС России №10 по Московской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 

<

данные изъяты> коп. за 2021 г., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 

<

данные изъяты>. за 2021 г., пени в сумме 

<

данные изъяты>. за период с 13.01.2021 г. по 05.02.2024 г.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 10 ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что в период с 16.10.2017 г. по 14.01.2021 г. ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 16.11.2020 г. инспекция приняла решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП. Данное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 46 от 18.11.2020 г. Сведения в ЕГРИП были внесены на основании решения Р80001 № 25269-И от 14.01.2021 г. Однако обязательные страховые взносы за 2021 г. административным ответчиком уплачены не были. Также за административным ответчиком числится задолженность по пени.

Административный ответчик ФИО2 возражал в удовлетворении заявленных требований и пояснил, что не согласен с начисленными пени, поскольку согласно Указа Президента введена амнистия по уплате налогов для работников культуры. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 г. им оплачена, что подтверждается квитанциями об оплате. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При проверке соблюдения срока обращения в суд учитывается ст. 48 НК РФ. Административному ответчику направлено требование со сроком уплаты до 25.12.2023 г.

13.08.2024 г. определением врио мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам. В суд административный иск поступил 29.01.2025 г., т.е. без пропуска срока для обращения в суд. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. 

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. 

Из ст. 430 НК РФ (в ред., действующей на момент возникновения правоотношений) следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 г., 26545 рублей за расчетный период 2018 г., 29354 рублей за расчетный период 2019 г., 32448 рублей за расчетный период 2020 г.; 32448 рублей за расчетный период 2021 г., 

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 г. (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 г.) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. 

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за 2017 г., 5840 рублей за расчетный период 2018 г., 6884 рублей за расчетный период 2019 г., 8426 рублей за расчетный период 2020 г., 8426 рублей за расчетный период 2021 г.

В судебном заседании установлено и подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе с 16.10.2017 г. по 14.01.2021 г. 16.11.2020 г. инспекция приняла решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП. Данное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 46 от 18.11.2020 г. Однако, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2021 г. не оплатил. 

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», который предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п.3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица

В соответствии с п.2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 94627 по состоянию на 25.09.2023 г. об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени в срок до 25.12.2023 г. 

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Что касается взыскания пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ с 01.01.2023 г. пени учитываются в отдельной карточке налоговых обязательств без разбивки по видам налогов и начисляются на всю сумму отрицательного сальдо.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 г. в сумме 

<

данные изъяты> в том числе пени 

<

данные изъяты>.

Исходя из представленного расчета, задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе на ЕНС, составила 18878 33 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа: общее сальдо в сумме 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>., в том числе пени 

<

данные изъяты>. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4167 от 05.02.2024 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 руб.00 коп. 

Расчет пени для включения в иск рассчитывается следующим образом 

<

данные изъяты>. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024 г.) – 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=23071 руб.94 коп.

Довод административного ответчика о том, что он освобожден от уплаты страховых взносов, поскольку им осуществлялась деятельность в области исполнительских искусств, судом отклоняется.

Ч.1 ст.2 ФЗ № 172-ФЗ от 08.06.2020 г. «О внесении изменений в часть 2 Налогового Кодекса Российской Федерации» установлено, что индивидуальные предприниматели и включенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в связи с созданием в период с 1 декабря 2018 года по 29 февраля 2020 года или на основании налоговой отчетности за 2018 год в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства организации, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг, ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также некоммерческие и религиозные организации, указанные в подпункте 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождаются от исполнения обязанности уплатить следующие налоги, авансовые платежи по налогам, сборам: 1) по налогу на прибыль организаций - в части ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате во втором квартале 2020 года; авансовых платежей, подлежащих уплате в бюджет за отчетные периоды четыре месяца, пять месяцев, шесть месяцев 2020 года, за минусом ранее начисленных сумм авансовых платежей за отчетный период три месяца; авансовых платежей, подлежащих уплате в бюджет за полугодие 2020 года, за минусом ранее начисленных сумм авансовых платежей за первый квартал; 2) по акцизам - в части налога за налоговые периоды апрель, май, июнь 2020 года; 3) по водному налогу - в части налога за налоговый период второй квартал 2020 года; 4) по налогу на добычу полезных ископаемых - в части налога за налоговые периоды апрель, май, июнь 2020 года; 5) по единому сельскохозяйственному налогу - в части авансового платежа за отчетный период полугодие 2020 года. Указанный в настоящем пункте авансовый платеж засчитывается в счет уплаты единого сельскохозяйственного налога по итогам налогового периода 2020 года; 6) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в части авансового платежа за отчетный период полугодие 2020 года, уменьшенного на сумму авансового платежа за отчетный период первый квартал 2020 года; 7) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в части налога за второй квартал 2020 года; 8) по транспортному налогу - в части налога и авансовых платежей по этому налогу за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года в отношении объектов налогообложения, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской и (или) уставной деятельности; 9) по налогу на имущество организаций - в части налога и авансовых платежей по этому налогу за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года; 10) по земельному налогу - в части налога и авансовых платежей по этому налогу за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года в отношении объектов налогообложения, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской и (или) уставной деятельности; 11) по налогу на имущество физических лиц - в части налога за период владения объектом налогообложения с 1 апреля по 30 июня 2020 года в отношении объектов налогообложения, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности; 12) по налогу на доходы физических лиц, исчисляемому и уплачиваемому в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, - в части авансового платежа, исчисленного за полугодие 2020 года, уменьшенного на сумму авансового платежа, исчисленного за первый квартал 2020 года. При этом авансовый платеж, исчисленный с учетом положений настоящего пункта за полугодие 2020 года, учитывается при исчислении общей суммы налога, подлежащей уплате в соответствующий бюджет за налоговый период 2020 года; 13) по торговому сбору - в части сбора, исчисленного за второй квартал 2020 года.

Ст.3 вышеуказанного закона установлено, что для указанных в статье 2 настоящего Федерального закона организаций и индивидуальных предпринимателей - плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, начисленных за апрель, май, июнь 2020 года, в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования и свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования применяются следующие пониженные тарифы страховых взносов: 1) на обязательное пенсионное страхование - в размере 0,0 процента; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в размере 0,0 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - в размере 0,0 процента.

Учитывая данные положения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в областях, наиболее пострадавших в результате новой коронавирусной инфекции освобождаются от уплаты страховых взносов за 2020. С административного ответчика налоговый орган просит взыскать задолженность по страховым взносам за 2021 г., а также пени за их несвоевременную оплату. 

Что касается взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 1221 руб.16 коп. за 2021 г. и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 317 руб. 11 коп. за 2021 г. суд приходит к следующему. 

Суду представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты>. и на сумму 

<

данные изъяты>. (л.д.78-79). 

По мнению суда, данные квитанции свидетельствует об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2021 г., поскольку сумма в квитанции совпадает с суммой задолженности, указанной в административном иске. В квитанции конкретно указано наименование платежа.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку иск удовлетворен частично, МРИ ФНС России № 10 по Московской области в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от оплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета сумму в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д

<

адрес>, пени за несвоевременную оплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 

<

данные изъяты> за период с 13.01.2021 г. по 05.02.2024 г.

В удовлетворении административных требований о взыскании с ФИО2 ФИО8 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 1221 рубль 16 копеек за 2021 г. и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 

<

данные изъяты> за 2021 г. отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 государственную пошлину в 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.