УИД 11RS0001-01-2025-001695-68 Дело № 12-304/2025

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П., 

рассмотрев жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 29 января 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 29.01.2025 по делу об административном правонарушении, ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав на разработку проектной документации на проведение капитального ремонта и наличия положительного заключения государственной экспертизы. Исполнение решения суда не представляется возможным из-за отсутствия финансирования со стороны Минстроя Республики Коми. 

На рассмотрение дела участники не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 30.11.2018 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 8123/2018 от 18.10.2018 на ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» возложена обязанность в срок до 01.09.2019 на участке автомобильной дороги «Сыктывкар – Троицко-Печорск» с км 257 по км 259 организовать и обеспечить устранение повреждений поверхности (выбоин) проезжей части дороги, организовать и обеспечить устранение занижения обочины и выбоин на укрепительной части обочины, в также нанести дорожную разметку. 

29.10.2020 должностным лицом МОСП по ИОВИП УФССПРоссии по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника по исполнению названного судебного решения. 

10.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

14.02.2023 ГКУ Республики Коми «УправтодорКоми» подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

27.06.2023, 02.10.2023, 26.12.2023, 05.04.2024, 21.08.2024 ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление от 21.08.2024 вступило в законную силу 11.12.2024.

28.08.2024 должнику вручено постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от 27.08.2024 решения Сыктывкарского городского суда по делу №2-8123/2028 в срок до 21.10.2024. В указанном постановлении должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, к указанному сроку должник не исполнил требования исполнительного документа в полном объеме.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 17.01.2025 в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 29.01.2025 ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и виновность ГКУ РК «УправтодорКоми» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2025, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения, материалами исполнительного производства, постановлениями о привлечении должника к административной ответственности по чч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу, иными материалами дела, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ при принятии должностным лицом оспариваемого постановления, не согласится с которой оснований не имеется. 

Действия (бездействие) ГКУ РК «УправтодорКоми» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с чем соглашаюсь в полном объеме. 

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом административного органа с достаточной полнотой.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Мера ответственности назначена в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока. Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения, не предоставлены, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, не имеется.

С учетом времени, прошедшего с момента возникновения у должника обязанности по исполнению судебного решения такой судебный акт не исполнен. Принятие процедурных действий по исполнению решения суда не освобождает лицо от исполнения судебного акта в полном объеме. 

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Однако, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Изложенные в жалобе доводы об отсутствии финансовых средств, не влекут отмену постановления должностного лица.

Таким образом, оснований, предусмотренных пунктами 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, влекущих изменение или отмену оспариваемого акта, не усматриваю. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 29 января 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» оставить без изменения, жалобу защитника ГКУ РК «УправтодорКоми» ФИО2 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения.

Судья А.П. Леконцев