Дело № 2а-98/2020

22RS0052-01-2020-000121-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года с.Тогул 

И.о. судьи Тогульского районного суда Алтайского края судья Кытмановского районного суда Алтайского края Дыренкова Е.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тогульского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Алтайскому краю и республике Алтай о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогульского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, о признании информации, распространение которой запрещено в РФ. В обоснование иска указал, что посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что по URL - адресам:https://all-audio.pro/c19/prays-listi/novie-shemi-elektroudochek.php, https://fermer.blog/bok/rybovodstvo/zimnya-rybalka/snasti-dlya-zimney-rybalki/viby-zimnih-udochek/15932-jelektronnaja-zimnjaja-udochka.html, в свободном доступе имеется информация о способе изготовления, алгоритме и схеме подключения орудия ловли - электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных биологических ресурсов, что побуждает неопределенный круг лиц к возможному совершению преступлений, поскольку указанный способ добыче водных биологических ресурсов влечет уголовную ответственность. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL - адресам: https://all-audio.pro/c19/prays-listi/novie-shemi-elektroudochek.php, https://fermer.blog/bok/rybovodstvo/zimnya-rybalka/snasti-dlya-zimney-rybalki/viby-zimnih-udochek/15932-jelektronnaja-zimnjaja-udochka.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в результате проведения мониторинга сети Интернет, прокурором установлено, что в сети Интернет по URL - адресам: https://all-audio.pro/c19/prays-listi/novie-shemi-elektroudochek.php, https://fermer.blog/bok/rybovodstvo/zimnya-rybalka/snasti-dlya-zimney-rybalki/viby-zimnih-udochek/15932-jelektronnaja-zimnjaja-udochka.html, размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет- ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Страницы спорного сайта являются открытыми, размещена информация в текстовом виде.

В силу п. «б» ч.1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений является уголовно наказуемым деянием. 

Согласно ч.5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации, пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» одним из принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Согласно п.6 ст.10 и п.1 ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является запрещенной к распространению в Российской Федерации. Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 (далее - Правила).

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Пунктом 4 Правил предусмотрена информация, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр.

Информация, содержащая сведения о способе изготовления, алгоритме и схеме подключения электроудочки, использование которого при добыче водных биологических ресурсов влечет уголовную ответственность, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уполномочена принимать решения о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр.

Таким образом, для выполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанностей, возложенных законом на государственные органы по защите основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, посредством ограничения доступа к ней, требуется признание информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению.

Из представленных в материалы дела скрин-шотов страниц сети Интернет достоверно усматривается наличие на указанном административным истцом сайте информации о способе изготовления, алгоритме и схеме подключения орудия ловли - электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных биологических ресурсов, в связи с чем, требования о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации как противоречащей ее законодательству подлежат удовлетворению. 

Копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тогульского района - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по URL - адресам: https://all-audio.pro/c19/prays-listi/novie-shemi-elektroudochek.php, https://fermer.blog/bok/rybovodstvo/zimnya-rybalka/snasti-dlya-zimney-rybalki/viby-zimnih-udochek/15932-jelektronnaja-zimnjaja-udochka.html.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Б. Дыренкова