Дело № 2-227/2024

УИД 59RS0017-01-2024-000018-28 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 21 марта 2024 года 

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю., при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., с участием истца О.В., его представителя адвоката П.В., представителя ответчика Г.О. на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании периодов работы, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

у с т а н о в и л:

О.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании периодов работы, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

В обоснование заявленных требований указал, что он официально трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» (далее ООО «ГДК») с ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда горно-дробильного цеха, а с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность слесаря-ремонтника 5 разряда в этом же цехе организации. ООО «ГДК» как организация, перерабатывающая определенные нерудные полезные ископаемые, имеет в своей структуре карьер и горно-дробильный цех. По характеристике условий труда работников горно- дробильного цеха все процессы сопровождаются интенсивным пылевыделением. По вещественному составу сырья, в котором содержится двуокиси кремния, являющиеся аэрозолями преимущественно фиброгенного действия и вредным производственным фактором. Поскольку данный цех расположен на территории карьера и работы по дроблению являются продолжением горных работ, истец полагает, что он как работник горно - дробильного цеха приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение. В 2023 году он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением, в котором просил учесть вышеуказанные периоды трудовой деятельности в качестве стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Письмом от 25.08.2023 года № 59-01/255493 ему было отказано в зачете периода работы в качестве специального стажа согласно Списку №. Истец полагает, что позиция ОСФСР по Пермскому краю в части отказа в зачете периода работы в качестве специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №, не основана на нормах права и не соответствует характеру выполняемой заявителем работы и профилю деятельности предприятия. 

Истец просит признать периоды его работы в обществе с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда горно-дробильного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 13 дней), в качестве слесаря- ремонтника 5 разряда горно-дробильного цеха, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-19931 раздела I Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В судебном заседании истец О.В. и его представитель адвокат П.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица - ООО «ГДК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400).Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Судом установлено, что О.В. с 03.07.2018г. работает в ООО «Горнодобывающая компания» в должности «Слесарь по ремонту оборудования 5 разряда». ДД.ММ.ГГГГ переведен в горно-дробильный цех на должность слесаря - ремонтника 5 разряда, в занимаемой должности работает по настоящее время (том 1 л.д. 12-17).

Как следует из пункта 11 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В разделе I "Горные работы" Списка № 2 предусмотрены горные работы по добыче открытым способом определенных рудных и нерудных ископаемых. Подразделом I "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела I "Горные работы" Списка № 2 определены работники разрезов и карьеров по перечню профессий и должностей: 2010400а-19931 Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностями и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Согласно Тождественности профессиональной деятельности, установленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, приказом Минтруда России от 29.03.2017г. № 328н, установлено тождество наименований профессий «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренный соответствующими разделами и подразделами Списка № 1 и Списка № 2 и «слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования».

Уставом общества с ограниченной ответственностью «Горнодобывающая компания» предусмотрен один из видов деятельности общества – добыча камня для строительства; добыча известняка, гипсового камня и мела; добыча глины и каолина; разработка гравийных и песчаных карьеров; …( п. 2.2 Устава л.д. 122-144 том 1).

Таким образом, в составе ООО «ГДК» имеется горный карьер, ведущий добычу открытым способом нерудного полезного ископаемого, а так же горно-дробильный цех, производящий дробление и сортировку добытого нерудного полезного ископаемого с выделением товарного щебня. В связи с этим, работа ООО «ГДК» по прямому смыслу раздела 1 Списка № 2 относится к горным работам. 

Лицензией на право пользования участком недр местного значения ПЕМ 80166 ТЭ, изменением № 2 к лицензии ПЕМ 80166 ТЭ (зарегистрировано в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края 10.04.2019г.№-934) определены измененные границы территории карьера, которые определяют, что все производственные подразделения, мощности и оборудование, включая горно-дробильный цех ООО "ГДК" находятся на территории карьера (том 2 л.д.27-54).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право на льготное пенсионное обеспечение у работников горно-дробильного цеха ООО «ГДК», чьи должности предусмотрены Списками, в том числе и в должности «слесарь по ремонту оборудования» возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность слесаря – ремонтника Списком № 2 не предусмотрена, тождественность должностей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516: «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования», предусмотренная Списком № 2 и «слесарь – ремонтник», не установлена.

В должности «слесарь по ремонту оборудования» истец работал в период ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.2018г., что составляет 4 месяца 26 дней. Горно-дробильный цех, в котором осуществляет свою трудовую деятельность истец, включен в территорию ООО «ГДК» 10.04.2019г.

Суд так же учитывает, что оценка пенсионных прав истца для досрочного назначения пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю не производилась, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании периодов работы, относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 20101100а-1993 раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца, начиная с 28.03.2024г.

Судья Н.Ю. Козель