Дело №2-2521/2024

УИД 55RS0007-01-2024-003284-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 17 июня 2024 года 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, учебы, назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 18.01.2023 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 15.03.2023 вынесено решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

При этом в стаж не включены периоды работы с 13.03.1992 по 02.07.1996 – в Астраханском «Райагропромстрой» в должности штукатура – маляра; с 14.08.1996 по 30.10.2000 – в кооперативе «Заря» в должности штукатура – маляра; с 12.05.2004 по 17.08.2004 – в филиале ЗАО «НК» Астраханское эксплуатационное вагонное депо» в должности уборщицы; с 16.01.2006 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019 в ТОО «Есиндыкольский элеватор» в должности уборщицы; с 23.10.1978 по 15.05.1989 – в должности ткачихи в Душанбинском производственном хлопчато–бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР, в том числе не учтены сведения о детях 1982 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденных на территории Таджикистан. 

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды обучения с 20.06.1977 по 20.06.1978 в Школе фабрично-заводского ученичества при комбинате им. III Интернационала, а также периоды работы:

- с 23.10.1978 по 15.05.1989 – в должности ткачихи в Душанбинском производственном хлопчато – бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР; 

- с 13.03.1992 по 02.07.1996 – в Астраханском «Райагропромстрой» в должности штукатура – маляра;

- с 14.08.1996 по 30.10.2000 – в кооперативе «Заря» в должности штукатура – маляра; 

- с 12.05.2004 по 17.08.2004 – в филиале ЗАО «НК» Астраханское эксплуатационное вагонное депо» в должности уборщицы; 

- с 16.01.2006 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019 в ТОО «Есиндыкольский элеватор» в должности уборщицы

Кроме того, просит возложить на ответчика обязанность назначить ей страховуюпенсию по старости с момента обращения – 18.01.2023, с учетом справки о заработной плате за периоды работы в Душанбинском производственном хлопчато-бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР с 1978 по 1989 гг., предоставленной ООО «ПО «Нассочии Точик» от 24.01.2024 № 10. 

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца – по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку указанные периоды работы истца имели место на территории иного государства. В подтверждение спорных периодов, при рассмотрении заявления истца о назначении ему страховой пенсии, в компетентные органы был направлен запрос – формуляр, ответ на который не поступил. 

Суд с учетом надлежащего извещения истца, мнения лиц, участвующих в деле, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав пояснения сторон, проверив доводы истца, ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из материалов гражданского дела следует, что 18.01.2023 ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области истцу отказано в установлении указанного вида пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 14-15). 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижению ими возраста 55 лет, при наличии в 2017 году страхового стажа не менее 8 лет и величины индивидуального коэффициента - 11,4.

Продолжительность страхового стажа по представленным документам и имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям в рамках действующего законодательства составила 4 года 2 месяца 29 дней (исчислена с учетом периодов работы, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им возраста 1,5 лет). В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», составила 5 лет 11 месяцев 9 дней (исчислена с учетом периода работы, периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 3-х лет и 70 дней до его рождения).

При определении права истца на установление страховой пенсии в страховой стаж не были включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 02.07.1996 в Астраханском «Райагропромстрой»; с 14.08.1996 по 30.10.2000 – в кооперативе «Заря»; с 12.05.2004 по 17.08.2004 – в филиале ЗАО «НК» Астраханское эксплуатационное вагонное депо»; с 16.01.2006 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019 в ТОО «Егиндыкольский элеватор», поскольку данные периоды не подтверждены компетентными органами Республики Казахстан. 

Также не включен период работы истца с 23.10.1978 по 15.05.1989 – в должности ткачихи в Душанбинском производственном хлопчато – бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР (л.д. 14). 

Обращаясь в суд с иском, ФИО3 ссылается на то, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж указанные периоды, которые подтверждаются соответствующими документами. 

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что в подтверждение спорных периодов из компетентных органов республики Казахстан не был представлен ответ на запрос – формуляр. 

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж истца периода работы с 23.10.1978 по 15.05.1989 – в должности ткачихи в Душанбинском производственном хлопчато – бумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР, суд не находит оснований для их удовлетворения в виду следующего. 

Республика Таджикистан и Российская Федерация являлись участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

С 21.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 (далее – Договор от 15.09.2021).

В соответствии со статьей 19 Договора от 15.09.2021 право на пенсию в соответствии с названным Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями названного Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу названного Договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора от 15.09.2021 одновременно со вступлением в силу названного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от 13.09.1992.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено названным Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

По правилам пункта 9 статьи 9 Договора от 15.09.2021 при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:

- в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Поскольку Договор от 15.09.2021 вступил в силу с 21.10.2022, а обращение истца с заявлением о назначении пенсии было 18.01.2023, соответственно, при оценке пенсионных прав истца по состоянию на указанную дату необходимо руководствоваться положениями Договора от 15.09.2021.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены «Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР; при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно статье 7 Договора от 15.09.2021 застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено названным Договором.

Как следует из статьи 10 Договора от 15.09.2021 в Российской Федерации определение права на накопительную пенсию и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также исчисление их размеров производятся согласно ее законодательству.

В Республике Таджикистан определение права на накопительную часть страховой пенсии по возрасту и инвалидности, а также исчисление их размеров и выплата производятся согласно законодательству Республики.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 5).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В материалы дела представлена трудовая книжка ФИО3, из которой следует, что истец 23.10.1978 зачислена на ткацкое производство № 3 во второй цех ученицей ткачихи в Душанбинское производственное хлопчато – бумажное объединение Минлегпрома Таджикской ССР; 25.03.1979 переведена ткачихой; 15.05.1989 уволена в связи с рождением ребенка (л.д. 16).

Согласно архивной справке от 24.10.2024 № 10 ООО «ПО «Нассочии Точик (ранее Душанбинское производственное хлопчато – бумажное объединение Минлегпрома Таджикской ССР) ФИО3 23.10.1978 зачислена на ткацкое производство № 3 во второй цех ученицей ткачихой приказ от 20.10.1978 № 121; 25.03.1979 переведена ткачихой по 5 разряда приказ от 28.03.1979; 15.05.1989 уволена по ст. КЗОТ Таджик ССР (по собственному желанию) в связи с рождением ребенка приказ от 15.05.1989 № 25 (л.д. 35).

В материалы дела представлены сведения о получении ФИО3 заработной платы с октября 1978 по май 1982, за июль 1982, за октябрь 1982, за декабрь 1983, с января 1984 по февраль 1988, за апрель 1988, за август 1988 (л.д. 36,37).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 23.10.1978 по 15.05.1989 истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан.

С учетом положений Договора от 15.09.2021, принимая во внимание дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (18.01.2023), правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части включения периодов работы на территории республики Таджикистан, не имеется. 

Таким образом, поскольку период работы истца на территории республики Таджикистан включению в страховой стаж не подлежит, справка о заработной плате истца за указанный период к расчету принята быть не может. 

Разрешая заявленные требования о включении в страховой стаж истца периодов работы на территории республики Казахстан, в частности: с 13.03.1992 по 02.07.1996; с 14.08.1996 по 30.10.2000; с 12.05.2004 по 17.08.2004; с 16.01.2006 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019, суд находит их обоснованным и подлежащими частичному удовлетворению в виду следующего. 

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Как установлено в ходе судебного разбирательства периоды работы истца с 13.03.1992 по 02.07.1996; с 14.08.1996 по 30.10.2000; с 12.05.2004 по 17.08.2004; с 16.01.2006 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019 не были учтены ОСФР по Омской области в страховой стаж истца, что послужило основанием к отказу в установлении страховой пенсии истцу. 

С учетом вышеприведенных положений законодательства, в связи с тем, что спорные периоды работы имели место до 01.01.2021, они могут быть включены в страховой стаж в соответствии с Соглашением от 13.03.1992.

Как указывалось ранее, распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР; при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 5).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 2 указанный Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы, а также иные периоды, к которым отнесен период военной и иной приравненной к ней службы. 

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 27 Правил №1015 Период прохождения военной службы подтверждается военным билетом, правкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами. 

В силу вышеуказанных положений закона и международных договоров, периоды до регистрации могут подтверждаться трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, период военной службы – военным билетом. 

При этом периоды работы на территории Республики Казахстан после 01.01.2002 должны также быть подтверждены сведениями об отчислениях обязательных пенсионных взносов.

Из представленной трудовой книжки истца усматривается, что истец ФИО3. Н.Н. 14.06.1989 принята подсобной рабочей 2 раз. в Астраханском «Райагропромстрой»; 26.03.1990 истцу присвоен 2 разряд штукатура – маляра; 02.07.1996 истец уволена по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (по собственному желанию). 

14.08.1996 истец принята на должность штукатура в кооператив «Заря»; 30.10.2000 уволена по собственному желанию ст. 32 КЗОТ РК.

12.05.2004 в соответствии с индивидуальным трудовым договором истец принята на должность уборщицы производственных помещений на контрольный пост 2 разряда в филиале ЗАО «НК» Астраханское эксплуатационное вагонное депо»; 17.08.2004 индивидуальный трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока пп. 1 п. 1 ст. 25 Закона о Труде в Республике Казахстан.

16.01.2006 истец принята в штат ТОО «Егиндыкольский элеватор» уборщиком; 23.11.2012 уволена в соответствии с п. 1 ст. 57 ТК РК с 15.11.2012.

04.06.2013 истец принята в штат «Егиндыкольский элеватор» с 03.06.2013 уборщицей; 16.10.2019 уволена по собственному желанию (л.д. 16-18). 

Записи в трудовой книжке в части спорных периодов, последовательны, записаны в хронологическом порядке, каких-либо исправлений не имеют, присутствуют ссылки на приказы о приеме и увольнении, подпись должностного лица, производившего запись в трудовую книжку и печать организации.

Дополнительно истцом представлена справка о заработной плате №26 от 01.09.2023, выданная ТОО «Егиндыкольский элеватор», согласно которой истцу выплачивалась заработная в период с января 2006 по октябрь 2019 (включительно) (л.д. 30-34).

Как следует из сведений ЕНПФ республики Казахстан в отношении ФИО3 оплачивались обязательные пенсионные взносы за период с 04.05.2011 по 28.03.2022 (л.д. 65-69). 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что спорные периоды деятельности истца с 13.03.1992 по 02.07.1996; с 14.08.1996 по 30.10.2000; с 04.05.2011 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019 подтверждены.

Представленные стороной истца доказательства, подтверждающие заявленные доводы по иску, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности, сомнений не вызывают. 

Ответчик также не высказывал сомнений по поводу достоверности и объективности представленной истцом трудовой книжки, архивных справок. 

В материалы дела представлены доказательства уплаты обязательных страховых взносов от уполномоченного пенсионного органа республики Казахстан. 

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, исходя из положений статьи 66 Трудового кодекса РФ, согласно которым трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, сведений об уплате страховых взносов, суд приходит к выводу о наличии у истца права на включение в страховой стаж спорных периодов ее трудовой деятельности с 13.03.1992 по 02.07.1996; с 14.08.1996 по 30.10.2000; с 04.05.2011 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды работы истца на территории Республики Казахстан не подлежат включению в страховой стаж, поскольку не были подтверждены документально соответствующими компетентными органами, судом отклоняются, как несостоятельные.

Ссуд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 13.03.1992 по 02.07.1996; с 14.08.1996 по 30.10.2000; с 04.05.2011 по 23.11.2012; с 04.06.2013 по 16.10.2019.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода обучения, суд также находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены периоды, которые наравне с периодами трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Периоды обучения в указанной статье в качестве периода, подлежащего включению в страховой стаж, не предусмотрены. 

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В период учебы истца с 20.09.1977 по 20.06.1978 действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988).

Подпунктом «3» пункта 109 указанного Положения предусматривалось, что наряду с периодами работы в общий трудовой стаж подлежали включению периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В подтверждение периода учебы истцом материалы дела представлен аттестат №0457, согласно которому ФИО3 (в девичестве - ФИО4) Н.Н. период с 20.06.1977 по 20.06.1978 проходила обучение в Школе фабрично-заводского ученичества при комбинате им. III Интернационала (л.д. 19, 20).

Представленный суду аттестат сомнений в том, что истец с 20.06.1977 по 20.06.1978 проходила соответствующее обучение, сомнений не вызывает. В этой связи, период учебы подлежит включению в страховой стаж истца. 

Разрешая заявленные истцом требования о назначении ей страховой суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховой пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области при условии включения периодов учебы и работы истца, в частности, периодов с 20.09.1977 по 20.06.1978, с 13.03.1992 по 02.07.1996, с 14.08.1996 по 30.10.2000, с 04.05.2011 по 23.11.2012 и с 04.06.2013 по 16.10.2019, продолжительность страхового стажа истца составит 11 лет 3 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,671. Дата возникновения права истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 18.01.2023 (л.д. 73-75).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о назначении ей страховой пенсии с 18.01.2023. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды учебы с 20.09.1977 по 20.06.1978, а также периоды работы: 

- с 13.03.1992 по 02.07.1996;

- с 14.08.1996 по 30.10.2000;

- с 04.05.2011 по 23.11.2012;

- с 04.06.2013 по 16.10.2019.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.01.2023г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2024 года.

Судья Ю.С. Рерих