Дело №5-6/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» января 2019 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чегодаева О.П., (

<

...>, каб. 302), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, в течении года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску подошел гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки по базам данных ФМС России ППО «

<

данные изъяты>, АС ЦБДУИГ и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года через КПП 

<

данные изъяты>, миграционная карта серии №, цель визита - работа. После пересечения границы приехал в гор. Ижевск. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года был поставлен принимающей стороной ФИО1 на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, где проживает по настоящее время. ФИО2 в УВМ МВД по Удмуртской Республике получил патент серии №. По патенту работал 

<

данные изъяты> у ИП ФИО1, в настоящее время не работает. ФИО2 оплатил авансовый платеж по чеку – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 642 руб. Затем платежи по оплате патента ФИО2 не производились, т.е. срок действия патента был до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного до 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. По окончании срока законного нахождения из России не выехал, так как не знал, что отсутствие платежей за патент влечет незаконность нахождения на территории Российской Федерации. Гр. Республики Азербайджан ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в гор. Ижевске без постановки на миграционный учет, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, гр. Республики Азербайджан ФИО2 по истечении законного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в городе Ижевске и от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2, которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просит не применять к нему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения и предоставить возможность самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела об административном правонарушении (рапорты, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол объяснения от ДД.ММ.ГГГГ карточка АС ЦБДУИГ и иных материалов дела), усматривается, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП 

<

данные изъяты> миграционная карта серии №, цель визита - работа. После пересечения границы приехал в гор. Ижевск. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был поставлен принимающей стороной ФИО1 на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, где проживает по настоящее время. ФИО2 в УВМ МВД по Удмуртской Республике получил патент серии №. По патенту работал 

<

данные изъяты> у ИП Ш.М., в настоящее время не работает. ФИО2 оплатил авансовый платеж по чеку – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 642 руб. Затем платежи по оплате патента ФИО2 не производились, т.е. срок действия патента был до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока законного нахождения из России не выехал, так как не знал, что отсутствие платежей за патент влечет незаконность нахождения на территории Российской Федерации. Гр. Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в гор. Ижевске без постановки на миграционный учет, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО2 по истечении законного срока пребывания в Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г.Ижевске и от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Суд, выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствующие о незаконности пребывания его в Российской Федерации, имущественное и семейное положение и иные сведения о личности ФИО2 позволяют судье принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих применению в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено. 

В связи с изложенным, судья полагает возможным назначить ФИО2 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ получатель штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску ОП№4, л/сч 

<

***>)

КБК 18811640000016020140 

р/с 

<

***> 

БИК 049401001 

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика 

ИНН 

<

***>

КПП 184001001 

ОКТМО 94701000.

УИН 18891189990065092769.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья О.П.Чегодаева