дело об административном

правонарушении № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Абаза 17 марта 2025 года 

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Абумов В.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 привлекла к трудовой деятельности в Республике Хакасия иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. 

В судебном заседании ИП ФИО2 виновность в совершенном правонарушении признала, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены. 

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав дело, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан понимается допуск в какой-либо форме к выполнению или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина в интересах работодателя.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента, работодатель или заказчик работ (услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на работу или патента.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя; при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). 

Из дела следует, что 18 января 2025 года в 10 часов 52 минуты во время проведения выездной внеплановой проверки мест осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: 

<

адрес> в кафе многонациональной кухни «Абаза» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлявший по указанному адресу трудовую деятельность в качестве повара без патента на осуществление трудовой деятельности в Республике Хакасия. 

18 января 2025 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением начальника МП Отд МВД России по г. Абазе привлечен к административной ответственности с наложением взыскания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В рамках проводимой внеплановой документарной проверки установлено, что ИП ФИО2, являющаяся работодателем, допустила факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Хакасия 18.01.2025 по указанному адресу. 

Вина ИП ФИО2 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в т.ч. протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2025 года, объяснением ИП ФИО2, рапортом, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки №1 от 28 января 2025 года, материалами проверки, выпиской из ЕГРИП, договором аренды от 1 января 2025 года, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 18 января 2025 года. 

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины привлекаемого лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). 

Из дела следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, инкриминируемое административное правонарушение совершила впервые, вину признала, нарушение устранила. 

Данные о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствуют, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Абумов