Дело № 12-174/2019

РЕШЕНИЕ

г. Камышин 24 июня 2019 года 

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области 

Гарькавенко О.А.,

с участием 

помощника Камышинского городского прокурора Томиленко И.С.,

единолично рассмотрев в открытом судебном заседании протест Камышинского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, Камышинский городской прокурор обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с протестом, в котором просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и направить дело на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении дела не было признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. 

В судебном заседании помощник Камышинского городского прокурора Томиленко И.С. заявленные требования об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Камышин в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, приведя доводы в обоснование заявленных требований, указанные в протесте.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности своей неявки суду не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть протест в отсутствие ФИО1 

Выслушав прокурора, исследовав доводы протеста и материалы административного дела, судья находит протест Камышинского городского прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судьей по делу установлено, что ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по .... она ненадлежащим образом занималась воспитанием, содержанием малолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, злоупотребляла спиртными напитками, будучи в состоянии опьянения, кормила ребенка грудью, в комнате беспорядок, в кровати ребенка валяются посторонние вещи, на полу мусор, одежда раскидана, в комнате душно, неприятный запах, что негативно отражается на ребенке. 

В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа – город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно: как ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетнего сына. 

Однако, в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, как усматривается из представленных материалов, лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 назначено наказание без учета всех отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, в нарушение требований действующего законодательства, в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин в отношении ФИО1 не учтено такое обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, как совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. 

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, вышеуказанное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышина № .... от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Протест Камышинского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить и возвратить дело в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Гарькавенко О.А.