14RS0035-01-2025-005409-47

Дело № 2а-7362/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Якутск 05 августа 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий (бездействия),

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование иска указывая, что 23 октября 2024 года на парковке, расположенной по адресу: 

<

...>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств: ___, под управлением административного истца и ___ под управлением ФИО2. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 06 ноября 2024 года административный истец привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначен штраф в размере 500 рублей. На основании данного постановления ФИО2 обратилась Якутский городской суд РС(Я) с иском к ФИО1 о взыскании ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия. Постановлением № от 06 ноября 2024 года производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась административному ответчику с жалобой на постановление № от 06 ноября 2024 года, заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в связи с пропуском срока обжалования по уважительным причинам. Письмом административного ответчика от 28 января 2025 года № 3/252700347224 ФИО1 отказано на основании того, что ее жалоба не подлежит к рассмотрению на основании ч.1 ст. 30.12 КоАП РФ. Административный истец просит признать незаконным отказ Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) от 28 января 2025 года № 3/252700347224, обязать административного ответчика рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 06 ноября 2024 года в отношении ФИО2 в соответствии с законом.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 07 апреля 2025 года в качестве административного соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2025 года административное дело прекращено. 

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2025 года вышеуказанное определение отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение. 

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, обеспечила явку своего представителя. Представитель административного ответчика Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, явку которых обязательной не признавал..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД по РС(Я) по доверенности ФИО4 с иском не согласилась, просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2, ее представитель ФИО5 с административным иском не согласились, просили отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов административного дела, постановлением заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Якутское» от 06 ноября 2024 года № производство по делу об административном правонарушении № от 23 октября 2024 года, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращена в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением от 06 ноября 2024 года №, ФИО1 23 января 2025 года обратилась с жалобой в Управление ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), просила восстановить срок на подачу жалобы на указанное постановление, отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, принять решение о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Дополнением к жалобе 23 января 2025 года ФИО1 приложила фотографии, где произошло дорожно-транспортное происшествие. 

Письмом начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия) от 28 января 2025 года № 3/252700377224 ФИО1 отказано в рассмотрении жалобы на основании ч. 1 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия) от 29 января 2025 года № 3/252700446002 ФИО1 отказано в рассмотрении жалобы на основании ч. 1 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 указывает о том, что она имела право обжаловать постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных законом оснований для отказа в рассмотрении её жалобы не имелось. 

Так, согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 25.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано потерпевшим, то есть физическим или юридическим лицом, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ). 

Аналогичная позиция закреплена в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". 

Согласно материалам дела ФИО1 являлась участником дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем, она имела право обжаловать постановление заместителя начальника Отдела ГАИ МУ МВД России «Якутское» от 6 ноября 2024 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении в отношении второго участника ДТП – ФИО2 

При таких данных обжалуемые отказы нарушают права и законные интересы административного истца, а потому решение от 28 января 2025 года № 3/252700377224 и решение от 29 января 2025 года № 3/252700446002 надлежит признать незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, в резолютивной части решения по административному делу суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

При этом суд вправе возложить на административного ответчика обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1 с учётом выводов изложенных в решении суда. 

В связи с указанным, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) об оспаривании действий (бездействия),- удовлетворить.

Признать незаконными решения начальника Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) от 28 января 2025 года № 3/252700377224, решение заместителя начальника Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) по Республике Саха (Якутия) от 29 января 2025 года № 3/252700446002 об отказе в рассмотрении жалобы ФИО1.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в лице Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки жалобу ФИО1 от 23 января 2025 года №3/252700347224 с дополнениями к ней от 28 января 2025 года №№ 3/252700446002.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Никифорова

Решение изготовлено окончательной форме 15 августа 2025 года.