Дело № 2-210/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Шаравиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с последующим изменением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка СПК «Коксинский», правый берег 

<

адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, который при жизни был собственником указанного земельного участка. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей как единственному наследнику ФИО1 нотариусом было отказано ввиду непредставления доказательств принадлежности на праве собственности наследодателю до дня его смерти данного наследственного имущества. Вместе с тем, они с мужем вышли из состава учредителей «Сельхозфирма «Коксинская», подав соответствующие заявления, ДД.ММ.ГГГГ собранием правления было принято решение о выводе их из Сельхозфирмы и выделении земельного пая для ведения крестьянского хозяйства в количестве 32 га, из них пашни – 7 га, сенокосов и пастбищ – 25 га. Ввиду отсутсвия сенокосных и пастбищных угодий в доступных местах Постановлением главы Усть-Коксинской сельской администрации № 168 от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект передачи им 7 га пахотных земель с приложенной схемой земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации 

<

адрес> было вынесено Постановление о выделении ФИО1 и ФИО3 земельного участка общей площадью 7 га пашни из состава паевых земель Башталинской фермы ТОО «Сельхозфирма «Коксинская» в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства, главой КХ был утвержден ФИО1, членом – ФИО3 На основании данного постановления районная администрация зарегистрировала КХ «Искра». В 2016 г. было проведено межевание данного земельного участка, он был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. При жизни наследодателя они не оформили право собственности на земельный участок, но земельный участок был выделен в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – и.о. главы администрации МО «Усть-Коксинский район» ФИО4 в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела без участия ответчика, возражений по иску не имеют.

Третьи лица: СПК «Коксинский», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай, сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения, ООО «КФХ «Тайга», нотариус нотариального округа «Усть-Коксинский район» ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3, ее супруг ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлись владельцами земельных паев в размере 15,79 га каждый, полученных при приватизации земель и реорганизации бывшего совхоза «Коксинский».

В п. 12 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 г., п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», составлявших основу приватизации земель совхозов и колхозов в 1991-1992 годах, было установлено, что владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая, в том числе было указано, что владелец пая имеет право передать свой пай в качестве вступительного взноса в кооператив.

Согласно землеустроительному делу № IX-90 КХ «Искра», в 1998 г. ФИО1 и ФИО3 пожелали выйти из состава ТОО «Сельхозфирма «Коксинская», выделив в счет своих земельных паев земельный участок для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

Особенности организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств регулировались на тот момент ст. 8 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в п. 4 которой указано, что граждане, являющиеся членами колхозов, работниками совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшие выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, подают заявление, в котором указывается стоимость имеющихся у них акций, предполагаемая площадь земельного участка, его местоположение, вид деятельности, перечень имущества. Колхоз (совхоз) или другое сельскохозяйственное предприятие в месячный срок рассматривают заявление гражданина и вместе с протоколом или приказом руководителя предприятия, а также с представлением сельского (поселкового) Совета передают материалы в районный (городской) Совет народных депутатов, который принимает соответствующее решение в месячный срок.

Согласно п. 1 ст. 9 данного Закона крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

На основании п. 4 Указа Президента РФ от 26.10.1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность городских и районных Советов народных депутатов была прекращена, их функции выполняла соответствующая местная администрация.

Согласно вышеуказанному землеустроительному делу № IX-90 за 1998 г., ДД.ММ.ГГГГ правлением ТОО «Сельхозфирма «Коксинская» было вынесено решение о выведении ФИО1, ФИО3 из своего состава с выделением земельного пая общей площадью 32 га, из них пашни – 7 га, сенокосы и пастбища – 25 га.

ДД.ММ.ГГГГ главой Усть-Коксинской сельской администрации ФИО6 вынесено постановление № 168 «Об организации крестьянского хозяйства «Искра», согласно которому на основании заявления ФИО1 о передаче земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в 

<

адрес> (в р-не карьера) сельская администрация постановила утвердить проект передачи земельного участка общей площадью 7 га паевых земель ТОО «Сельхозфирма «Коксинская» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Искра», глава хозяйства – ФИО1, член хозяйства – ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Усть-Коксинского района на основании заявления ФИО1, ФИО3 об оформлении земельной доли для организации крестьянского хозяйства, руководствуясь Укаазом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», было вынесено постановление № 228 о выделении ФИО1, ФИО3 земельных участков общей площадью 7 га пашни из состава паевых земель Башталинской фермы ТОО «Сельхозфирма Коксинская» в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства, направление деятельности – молочное КРС, и об утверждении главой КХ ФИО1, членом – ФИО3 Разрешено пользоваться земельным участком с момента выдачи свидетельства на право пользования земельным участком и утверждения плана земельного участка; районной администрации постановлено зарегистрировать КХ под наименованием «Искра», а главу хозяйства – как предпринимателя без образования юридического лица. 

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Коксинским райкомземом главе КХ «Искра» ФИО1 выдано свидетельство по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком в количестве 7 га.

Указанные землеустроительные материалы были переданы в орган кадастрового учета в целях осуществления кадастрового учета объекта недвижимости. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок выделения земельного участка в счет своих земельных паев ФИО1, ФИО3 был соблюден.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. 

Согласно вышеуказанному землеустроительному делу, ДД.ММ.ГГГГ решением собрания КХ «Искра» ФИО3 была выведена из состава крестьянского хозяйства по состоянию здоровья на основании заявления, в котором указала, что на земельный пай не претендует. Соответственно, она прекратила членство в КФХ, оставив в нем свой земельный пай без выплаты компенсации.

Недвижимость – индивидуально-определенная вещь. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках как объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно кадастровой выписке на земельный участок, являющийся предметом спора, общей площадью 75702 кв. м, он стоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера 04:08:011313:83, его границы определены в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку размер одного земельного пая по ТОО «Сельхозфирма «Коксинская» составлял 15,79 га, в том числе пашни – 3,5 га, сенокосы – 0,79 га, пастбища – 11,5 га, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика – администрации МО «Усть-Коксинский район», суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право собственности на спорный земельный участок за наследником ФИО1 – истцом ФИО3, поскольку в соответствии с Законом РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе», Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» земельные паи предоставлялись при приватизации земель членам совхозов на праве собственности. При выделении земельного участка в натуре при выходе члена из состава кооператива это право не трансформируется в какое-либо иное право, в том числе право пожизненного наследуемого владения.

Предоставление постановлением главы администрации Усть-Коксинского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка ФИО1, ФИО3 для организации КФХ «Искра» на праве пожизненного наследуемого владения является неправомерным, так как земельный участок в силу действовавшего на тот момент земельного законодательства должен был быть предоставлен им в собственность. Так, после принятия в 1993 

<

адрес> РФ Президент России своим Указом от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» отменил целый ряд статей Земельного кодекса РСФСР, в том числе посвященных пожизненному наследуемому владению, в числе которых были статьи 5 - 7 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Таким образом, этот вид права на землю был признан несоответствующим конституционным нормам. 

С 01 марта 2015 г. положения ст. 20 Земельного кодекса РФ о праве пожизненного наследуемого владения утратили силу, а согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО «Усть-Коксинский район» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать в порядке наследования за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Усть-Коксинский район, в границах СПК «Коксинский», 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шатина

Мотивированное решение суда изготовлено 03 сентября 2017 года.