Копия 

УИД: 62RS0003-01-2024-004665-43

Административное дело № 2а-560/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Рязань 

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе: 

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при помощнике судьи Холодкове О.М., 

с участием административного ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 (ранее – ФИО1, ФИО2) о взыскании задолженности по единому налоговому платежу, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец (УФНС России по Рязанской области) обратился в суд с административным иском к ФИО8. о взыскании задолженности по единому налоговому платежу, мотивируя тем, что ФИО9 обязан уплачивать законно установленные налоги, но за ним по состоянию на 24.10.2024 числится налоговая задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) с учетом увеличения (уменьшения), образовавшаяся в связи с неуплатой (не полной уплатой) начислений по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы, а также пеней, начисленных за ненадлежащее исполнение налоговых обязательств. Ссылаясь на то, что должнику были направлены налоговые уведомления и требование об уплате образовавшейся налоговой задолженности, которые остались без ответа и исполнения, а судебный приказ о взыскании с должника спорной задолженности отменен, просит суд взыскать с ФИО10 задолженность по единому налоговому платежу в размере 47853 руб. 07 коп., который состоит из: налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9327 руб. 00 коп.; за 2021 год в размере 9451 руб. 00 коп.; за 2022 год в размере 9730 руб. 00 коп.; транспортного налога за 2020 год в размере 2180 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 2180 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2180 руб. 00 коп.; пени за период с 01.01.2023 по 01.04.2024 в размере 12805 руб. 07 коп.

Согласно сведениям Главного управления ЗАГС Рязанской области отдела регистрации актов гражданского состояния по г. Рязани и Рязанскому району от 03.02.2025 следует, что имеется запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил имя на ФИО1, а также имеется запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил имя на ФИО1.

Представитель административного истца УФНС России по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО11 возражал относительно заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, выслушав доводы административного ответчика, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – Кодекса административного судопроизводства) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, в том числе страховые взносы, а также пени, проценты и штрафы ним (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, Конституция Российской Федерации гласит, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст. 3).

К таким налогам относится транспортный налог, введенный в качестве регионального налога и обязательный к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. ст. 14, 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На территории Рязанской области налоговая ставка транспортного налога рассчитывается согласно Закону Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ.

Физические лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы объекты недвижимого имущества и земельные участки, признаваемые объектами налогообложения, признаются соответственно налогоплательщиками налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Налоги на имущество физических лиц и земельного налога относится к местным налогам, вводимым в действие в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязательным к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. ст. 15, 387 - 388, 399 - 400 НК РФ).

Непосредственно плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (ст. 400 НК РФ).

Согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В силу п. 8.1 ст. 408 НК РФ, в случае, если сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимость этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1.

На территории города Рязани и муниципальных образований Рязанской области налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога на имущество физического лица, установлены Решением Рязанской городской думы от 27 ноября 2014 года № 401-III и другими аналогичными нормативными актами.

Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц (имущественные налоги) исчисляются налоговыми органами самостоятельно и подлежат уплате по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст. ст. 44, 45 НК РФ).

В случае просрочки уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику физическому лицу также подлежит начислению к уплате пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ст. 75 НК РФ).

На основании сведений, полученных налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ, в том числе посредством межведомственного взаимодействия, из органов, осуществляющих государственную регистрацию, ФИО1 С., как собственник объектов недвижимости и транспортных средств, признан плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, в частности:

за гаражный бокс, расположенного по адресу: г. Рязань, 

<

адрес> кадастровый №, площадь 29.4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в размере 851 руб. за 2020 год из расчета: «773 руб. налог за 2019 год х 1.1 коэффициент = 851 руб. налог к уплате», в размере 936 руб. за 2021 год из расчета: «851 руб. налог за 2020 год х 1.1 коэффициент = 936 руб. налог к уплате», в размере 1029 руб. за 2022 год из расчета: «936 руб. налог за 2021 год х 1.1 коэффициент = 1029 руб. налог к уплате»,

за гаражный бокс, расположенного по адресу: г. Рязань, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в размере 687 руб. за 2020 год из расчета: «624 руб. налог за 2019 год х 1.1 коэффициент = 687 руб. налог к уплате», в размере 755 руб. за 2021 год из расчета: «687 руб. налог за 2020 год х 1.1 коэффициент = 755 руб. налог к уплате», в размере 831 руб. за 2022 год из расчета: «755 руб. налог за 2021 год х 1.1 коэффициент = 831 руб. налог к уплате»,

за гаражный бокс, расположенного по адресу: г. Рязань, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 33.8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в размере 996 руб. за 2020 год из расчета: «905 руб. налог за 2019 год х 1.1 коэффициент = 996 руб. налог к уплате», в размере 1095 руб. за 2021 год из расчета: «996 руб. налог за 2020 год х 1.1 коэффициент = 1095 руб. налог к уплате», в размере 1205 руб. за 2022 год из расчета: «1095 руб. налог за 2021 год х 1.1 коэффициент = 1205 руб. налог к уплате»,

за квартиру, расположенную по адресу: г. Рязань, ул. 

<

адрес> кадастровый №, площадь 91.2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6793 руб. за 2020 год из расчета: «3 396 618 руб. (кадастровая стоимость объекта) х 2/3 ( доля) х 0,30% ( ставка налога) х 12/12 ( количество месяцев владения) = 6793,00 руб. (сумма налога)», в размере 6665 руб. за 2021 год из расчета: «3 332 319 руб. (кадастровая стоимость объекта) х 2/3 ( доля) х 0,30% ( ставка налога) х 12/12 ( количество месяцев владения) = 6665,00 руб. (сумма налога)», в размере 6665 руб. за 2022 год из расчета: «3 332 319 руб. (кадастровая стоимость объекта) х 2/3 ( доля) х 0,30% ( ставка налога) х 12/12 ( количество месяцев владения) = 6665,00 руб. (сумма налога)»,

за автомобиль Chevrolet Klan J200 (Chevrolet Lacetti), VIN №, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, с мощностью двигателя 109 л.с., в размере 2180 руб. за 2020 соответственно из расчета: «109 (л.с. автомобиля) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = 2180 руб. (сумма налога к уплате)»; в размере 2180 руб. за 2021 соответственно из расчета: «109 (л.с. автомобиля) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = 2180 руб. (сумма налога к уплате)»; в размере 2180 руб. за 2022 соответственно из расчета: «109 (л.с. автомобиля) х 20 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = 2180 руб. (сумма налога к уплате)». 

Общая сумма исчисленного за 2020, 2021, 2022 годы налога на имущество физических лиц составила 28508 руб. (9327 + 9451 + 9730),

Общая сумма исчисленного за 2020, 2021, 2022 годы транспортного налога составила 6540 руб. (2180 + 2180 + 2180).

В связи с несвоевременной уплатой обязательных налоговых платежей налогоплательщику были исчислены пени в размере 12805,07 руб. ( 6297,38 руб. пени до 01.01.2023 начисленная на недоимку по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ) + 6621,09 руб. ( сумма пени за период с 01.01.2023 по 01.04.2024 на совокупное сальдо, в которое включены недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу) - 113,41 руб. ( ранее принятые меры взыскания) = 12805 руб. 07 коп. (заявлена к взысканию)).

Сама по себе арифметическая правильность представленного налоговым органом расчета обязательных платежей и санкций проверена судом и административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорена.

По состоянию на 24.10.2024 сумма задолженности (отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика), взыскиваемая в рамках рассматриваемого административного иска составляет 47853 руб. 07 коп., из которых: на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9327 руб. 00 коп.; за 2021 год в размере 9451 руб. 00 коп.; за 2022 год в размере 9730 руб. 00 коп.; транспортный налог за 2020 год в размере 2180 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 2180 руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2180 руб. 00 коп.; пени на 01.04.2024 в размере 12805 руб. 07 коп.

Основанием для начисления пеней послужило нарушение налогоплательщиком сроков исполнения обязательств по уплате указанных налогов и налоговых обязательств за прошлые периоды.

Во всяком случае доказательств обратного, а также наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты налога (налоговые льготы), и реализации своего права на такое освобождение в установленном налоговым законодательством порядке (подача заявления с приложением подтверждающих документов) административным ответчиком в суд представлено не было.

Давая оценку законности и обоснованности требований налогового органа по существу спора, суд исходит из следующего.

По общему правилу, установленному ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Непосредственно взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (утратившего статус индивидуального предпринимателя), производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу данного порядка, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (п. 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (пп. 1 п. 3); для иных случаев (в частности, касающихся взыскания задолженности, не превышающего 10 тысяч рублей, взыскания задолженности с физических лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей) предусмотрены специальные сроки (пп. 2 п. 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).

Таким образом, действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями или утративших статус индивидуальных предпринимателей, предполагает, что реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 69 НК РФ).

В связи с этим необходимо учитывать, что нормативная документация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подвергалась определенным изменениям с введением Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ институтов «единого налогового платежа» и «единого налогового счета».

До вступления в силу названного закона, налоговое законодательство закрепляло, что требование об уплате налога подлежало направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням – не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3 тысячи рублей (п. 1 ст. 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (п. 4 ст. 69); максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (п. 6 ст. 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (п.п. 3 и 6 ст. 11.3 и п.1 ст. 70 НК РФ). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (п. 3 ст. 46, п.1 ст. 48 и п.п. 1,3 ст. 69 НК РФ).

В то же время нововведения не внесли существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную ст. 48 НК РФ.

Таким образом, налоговое законодательство содержало и содержит специальные нормы, определяющие последовательность и сроки осуществления налоговым органом досудебных и принудительных судебных процедур взыскания с налогоплательщика - физического лица налоговых платежей.

Несвоевременное совершение налоговым органом необходимых процессуальных действий, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. В том числе, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней («Обзор судебной практики», утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года, Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 года № 71, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 и др.).

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, в налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами процедурных и временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от 14 июля 2005 года №9-П, Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности исчисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определения от 17 февраля 2015 года № 422 и от 25 июня 2024 года № 1740-О).

Соответствующий акцессорный характер пеней, производный от недоимки по налогу (иному обязательному платежу), неоднократно подчеркивался Конституционным Судом РФ (Постановления от 17 декабря 1996 года № 20-П и от 15 июля 1999 года № 11-П, Определения от 4 июля 2002 года № 202-О-П, от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, от 7 декабря 2010 года № 1572-О-О, от 17 февраля 2015 года № 422-О и др.).

Вместе с тем, сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14 июля 2005 года № 9-П, от 2 июля 2020 года № 32-П и др.).

Инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела (регламентированный главной 32, ст. ст. 95, 286 КАС РФ) применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций.

Тем самым, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, соответствующий окончательный порядок взыскания налоговой задолженности, являющийся судебным, и осуществляющийся в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, обеспечивает, как защиту прав личности посредством судебного контроля процедуры взыскания налоговой задолженности, так и баланс интересов сторон (Постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, Определения от 15 января 2009 года № 242-О-П и от 4 июня 2009 года № 1031-О-О).

С точки зрения совокупности действующего правового регулирования, на суде, рассматривающем административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, лежит обязанность проверить не только соблюдение налоговым органом шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, шестимесячного срока на обращение за вынесением судебного приказа, иных сроков, но и наличие оснований для их восстановления, на что прямо указано Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 25 октября 2024 года № 48-П).

Следовательно, налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), но пропуск одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требований налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Напротив, принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе в случае вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока, влечет признание налоговой недоимки безнадежной к взысканию (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

В обоснование соблюдения порядка начисления и взыскания обязательных платежей, налоговый орган представил направленные налогоплательщику (посредством почтового отправления):

- налоговое уведомление №49729168 от 01.09.2020 на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год со сроком исполнения до 01.12.2020;

- налоговое уведомление № 55494501 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год со сроком исполнения до 01.12.2021;

- налоговое уведомление № 7249048 от 01.09.2022 на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год со сроком исполнения до 01.12.2022;

- налоговое уведомление № 57380672 от 17.10.2022 на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год со сроком исполнения до 01.12.2022;

- налоговое уведомление № 60786568 от 24.07.2023 на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год со сроком исполнения до 01.12.2023;

- требование № 20735 от 09.07.2023 на уплату задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц со сроком исполнения до 28.11.2023;

- решение № 26853 от 29.03.2024 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика;

- определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился 31.10.2024, согласно штампу на почтовом конверте.

При таком положении дела суд признает доказанным соблюдение налоговым органом досудебной процедуры исчисления и истребования налогов, в том числе выполнение требований: ст. 52 НК РФ - о направлении налогоплательщику налоговых уведомлений (с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объекта налогообложения, налоговой базы, срока уплаты налога, а также сведений, необходимых для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации); ст. ст. 69, 70 НК РФ - о направлении требований с извещением о наличии налоговой задолженности по обязательным платежам и налоговым санкциям (действующее законодательство не требует направление нового требования в случае изменение налоговых обязательств, как в сторону уменьшения, так и в случае их увеличения).

В частности нашло подтверждение соблюдение налоговым органом установленных законом сроков направления налоговых уведомлений, требований об уплате задолженности по налогу, а также шестимесячных сроков на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа (исчисляемого с 28.11.2023, истекавшего 28.05.2024, а потому на 16.04.2024 не пропущенного) и в суд с рассматриваемым административным иском (исчисляемого с 28.05.2024, истекавшего 28.11.2024, а потому на 31.10.2024 не пропущенного).

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Суд считает необходимым отметить, что положения ст. 71 НК РФ (последствия изменений обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов) в силу которых в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование, утратили силу с 1 января 2023 года. Соответственно, в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточняющего) требования действующее законодательство не требовало.

Согласно пп.1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, в случае если налоговым органом на основании таких требований не приняты мер взыскания, предусмотренные налоговым законодательством.

Кроме того, как указывалось выше, налоговые уведомления и требования, судебные акты и требования судебных приставов-исполнителей, исполнительного документа (постановление контрольного органа) остались со стороны налогоплательщика без надлежащего (своевременного) исполнения.

Таким образом, условия взыскания пеней, носящих акцессорный (производный) характер, также соблюдены, поскольку их взысканию предшествовала досудебная и судебная процедура взыскания самого налога.

Тем более, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию обязательных платежей и санкций, то есть уполномоченным органом явно была выражена воля на их принудительное взыскание, в связи с чем направлялись необходимые уведомления и требования, подавались заявления о вынесении судебного приказа, инициировалась принудительная исполнительная процедура исполнения судебных актов и совокупный срок всех последовательных действий налогового органа не превысил установленного законом совокупного срока на их совершение.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС в части истребуемого налогового платежа по испрашиваемым налогам и пеням значится непогашенным налогоплательщиком.

Во всяком случае, административный ответчик не представил в суд доказательств надлежащего исполнения указанных налоговых обязательств в установленные сроки и в установленном законом порядке, как и доказательств погашения просроченных обязательств на момент рассмотрения дела.

Анализируя установленные обстоятельства, подтвержденные исследованными доказательствами, учитывая, что налоговым органом были соблюдены порядок и сроки для разрешения возникшего административного спора, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требования УФНС России по Рязанской области к ФИО12 о взыскании единого налогового платежа (транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пеней).

Принимая во внимание удовлетворение административного иска, из расчета взысканных судом сумм с административного ответчика в доход бюджета также подлежат уплате государственная пошлина, от оплаты которой административный истец был освобожден (ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК в редакции, действовавший на момент подачи административного иска).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293 Кодекса административных судопроизводств Российской Федерации, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 (ранее – ФИО1, ФИО2) о взыскании задолженности по единому налоговому платежу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области единый налоговый платеж в размере 47853 (Сорок семь тысяч восемьсот пятьдесят три) руб. 07 коп., который состоит из налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9327 (Девять тысяч триста двадцать семь) руб. 00 коп.; за 2021 год в размере 9451 (Девять тысяч четыреста пятьдесят один) руб. 00 коп.; за 2022 год в размере 9730 (Девять тысяч семьсот тридцать) руб. 00 коп.; транспортного налога за 2020 год в размере 2180 (Две тысячи сто восемьдесят) руб. 00 коп., за 2021 год в размере 2180 (Две тысячи сто восемьдесят) руб. 00 коп., за 2022 год в размере 2180 (Две тысячи сто восемьдесят) руб. 00 коп.; пени на 01.04.2024 в размере 12805 (Двенадцать тысяч восемьсот пять) руб. 07 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись