УИД 34RS0007-01-2025-000212-35

Дело № 2а-653/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре Коноваловой И.И.,

с участием представителя административного истца МИФНС № 9 по Волгоградской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности. 

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России 

<

***> по АДРЕС ИЗЪЯТ состоит ФИО2, которая является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. В собственности ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА находится легковой автомобиль марки «Мицубиси Оутлендер 3.0», государственный регистрационный знак «А 512 УТ 134», (VIN 

<

***>) и квартира с кадастровым номером 34:34:000000:17884, расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТБ, АДРЕС ИЗЪЯТ, дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА. ФИО2 было направлено налоговое уведомление 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА с расчетом транспортного налога и налога на имущество за расчетный 2022 год, подлежащих уплате в установленный срок, однако оно осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА: по налогу на имущество в размере 1 984 рубля 23 копейки; по транспортному налогу в размере 52 457 рублей 25 копеек за 2018 год, 9 900 рублей за 2019 год, 16 500 рублей за 2020 год, 16 500 рублей за 2021 год, пени в размере 8 201 рубль 99 копеек. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДАТА ИЗЪЯТА в сумме 59 931 рубль 50 копеек, в том числе пени 5 424 рубля 17 копеек. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 5 424 рубля 17 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования искового заявления 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА: Общее сальдо в сумме 94 192 рубля 21 копейка, в том числе пени 22 091 рубль73 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования искового заявления 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 11 034 рубля 81 копейка. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА: 12 632 рубля 15 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления ДАТА ИЗЪЯТА) - 11 034 рубля 81 копейка (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1 597 рублей 34 копейки. ДАТА ИЗЪЯТА мировым судьей был вынесен судебный приказ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-145-2138/2024 о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, однако по поступившим возражениям от должника относительно исполнения судебного приказа, ДАТА ИЗЪЯТА он был отменен. Копия определения об отмене судебного приказа от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-145- 2138/2024 направлена в адрес инспекции ДАТА ИЗЪЯТА и получена представителем инспекции ДАТА ИЗЪЯТА.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО2; взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России 

<

***> по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженность за расчетный 2022 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1 159 рублей, по транспортному налогу в размере 16 500 рублей, пени в размере 1 597 рублей 34 копейки, на общую сумму 19 256 рублей 34 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России 

<

***> по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по обстоятельствам, изложенным в административном иске и письменных пояснениях по делу, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала, представила квитанцию о частичной оплате испрашиваемой суммы задолженности.

Выслушав доводы административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. 

Пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно пункту 2 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам. 

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. 

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым статьи 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции. 

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1). 

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 названного кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2). 

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. 

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3). 

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1). 

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2). 

Исходя из положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году", предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу приведенных выше положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, и вправе заявить требование о взыскании в судебном порядке задолженности с учетом новой суммы задолженности, сформированной на едином налоговом счете.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. 

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникших спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникших спорных правоотношений), части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 367-О и от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. 

В собственности ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА находится легковой автомобиль марки «

<

***>», государственный регистрационный знак «

<

***>», (VIN 

<

***>) и квартира с кадастровым номером 34:34:000000:17884, расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТБ, АДРЕС ИЗЪЯТ, дата регистрации ДАТА ИЗЪЯТА. 

Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА: по налогу на имущество в размере 1 984 рубля 23 копейки; по транспортному налогу в размере 52 457 рублей 25 копеек за 2018 год, 9 900 рублей за 2019 год, 16 500 рублей за 2020 год, 16 500 рублей за 2021 год, пени в размере 8 201 рубль 99 копеек со сроком уплаты до ДАТА ИЗЪЯТА.

Также, в указанном требования разъяснено, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Требование об уплате задолженности 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес ответчика заказным письмом (номер внутрироссийского почтового отправления 80518487118591) и вручено адресату ФИО2

ФИО2 было направлено налоговое уведомление 

<

***> от ДАТА ИЗЪЯТА года с расчетом транспортного налога и налога на имущество за расчетный 2022 год, подлежащих уплате до 01 декабря 2023 года, однако оно осталось без исполнения. 

В силу пункта 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, 

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, 

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, 

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. 

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

По состоянию на 01 января 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2 превысила 10 тысяч рублей ввиду чего в соответствии с вышеуказанными нормами права налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 19 июня 2024 года, то есть в установленный законом срок. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

19 июня 2024 года Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 в связи с задолженностью по налогам.

24 июня 2024 года мировым судьей судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, который определением мирового судьи судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 12 июля 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Административным истцом, в обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления указано, что копия определения об отмене судебного приказа от 12 июля 2024 года по делу № 2а-145- 2138/2024 направлена (принято в отделении связи) в адрес инспекции 18 июля 2024 года (номер внутрироссийского почтового идентификатора 80099298502057), то есть с нарушением установленного срока для направления мировым судьей копии определения суда, и получена представителем инспекции 23 июля 2024 года.

Последним днем для направления искового заявления после отмены судебного приказа является 12 января 2025 года.

Настоящее административное исковое заявление МИФНС России № 9 по Волгоградской области поступило в суд 22 января 2025 года.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая фактические обстоятельства административного дела, праздничные дни с 29 декабря 2024 года по 08 января 2025 года, нарушение установленного срока для направления мировым судьей копии определения суда, фактическое признание заявленных исковых требований стороной административного ответчика в части суммы 17 659 рублей, поскольку после поступления административного искового заявления ФИО2 оплачены денежные средства в размере 17 659 рублей ввиду чего последней представлен чек-ордер от 10 марта 2025 года, в котором указан код уникального идентификатора начисления платежа 18203459230058503118, что соответствует направленному ранее налоговому уведомления по образования спорной суммы задолженности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, поскольку срок на подачу административного иска пропущен незначительно.

Административным ответчиком представлен чек-ордер от 10 марта 2025 года об оплате задолженности по налогам в испрашиваемом административном истцом размере, в сумме 17 659 рублей.

В силу Налогового кодекса Российской Федерации, поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

Из представленного административным ответчиком чек-ордера от 10 марта 2025 года следует, что в нем указан код уникального идентификатора начисления платежа 18203459230058503118, ИНН налогоплательщика. Из информации, указанной в чек-ордере следует, что денежные средства были внесены именно в счет уплаты задолженности по испрашиваемой суммы задолженности, поскольку платеж на сумму 17 659 рублей произведен с назначением платежа по: налоговый платеж и указанием УИН «уникального идентификатора начисления платежа» 18

<

***>, который соответствует идентификатору, содержащимся в налоговом уведомлении 

<

***> от 31 июля 2023 года в информации для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации (реквизиты платежа).

Указание в данном платежном документе уникального идентификатора начисления соответствует требованиям пункта 12 вышеназванных Правил.

Таким образом, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что ФИО2 в установленном размере оплачены начисленные ей налоги, в связи с чем на момент рассмотрения дела задолженность за административным ответчиком по налогам отсутствует. 

Из материалов дела усматривается, что недоимка в размере 54 441 рубль 48 копеек, на которую начислялись пени с 27 ноября 2023 года по 01 декабря 2023 года, представляет собой сумму задолженности по: транспортному налогу в размере 52 457 рублей 25 копеек (остаток задолженности за 2018 год в размере 9 557 рублей 25 копеек, 9 900 рублей за 2019 год, 16 500 рублей за 2020 год, 16 500 рублей за 2021 год), налогу на имущество в размере 1 984 рубля 23 копейки (остаток задолженности за 2019 год в размере 692 рубля 23 копейки, за 2020 год в размере 157 рублей, за 2021 год в размере 1 135 рублей). 

ДАТА ИЗЪЯТА начислены за расчетный 2022 год транспортный налог в размере 16 500 рублей, налог на имущество в размере 1 159 рублей.

Решением Тракторозаводского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-1488/2021 взыскан транспортный налог за 2018 год, выдан исполнительный лист ФС 

<

***>, который находится на исполнении в Тракторозаводском РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в рамках исполнительного производства 

<

***>-ИП.

Решением Тракторозаводского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-1533/2022 взыскан транспортный налог за 2019 год, налог на имущество за 2019 год, выдан исполнительный лист ФС 

<

***>, который находится на исполнении в Тракторозаводском РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в рамках исполнительного производства 

<

***>-ИП.

Решением Тракторозаводского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-618/2023 взыскан транспортный налог за 2020 год, налог на имущество за 2020 год, выдан исполнительный лист ФС 

<

***>, который находится на исполнении в Тракторозаводском РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в рамках исполнительного производства 

<

***>-ИП.

Транспортный налог, налог на имущество за 2021 год вошли в структуру задолженности судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-145-1056/2024 от ДАТА ИЗЪЯТА (не отменён), который находится на исполнении в Тракторозаводском РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в рамках исполнительного производствах 

<

***>-ИП.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется на совокупную обязанность по уплате налогов, уплата налогов осуществляется единым налоговым платежом по единым реквизитам и распределяется в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). 

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). 

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Обязанность по уплате налоговой задолженности административным ответчиком не исполнена, что явилось основанием для начисления налоговым органом пени в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из изложенного, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Обязанность по уплате налоговой задолженности административным ответчиком не была исполнена, что явилось основанием для начисления налоговым органом пени в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Таким образом, виду наличия просуженной недоимки и ее не уплаты своевременно в полном объеме, исходя из представленного расчета образовавшейся суммы пени и отсутствия достоверных доказательств ее оплаты на момент рассмотрения спора, суд приход к выводу о взыскания пени в начисленном размере, в сумме 1 597 рублей 34 копейки.

Доводы возражений стороны административного ответчика о том, что ей не направлялось требование об уплате спорной суммы задолженности ввиду чего налоговым органом нарушены требований действующего законодательства в данной части, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено названным кодексом.

Исходя из положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году", предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу приведенных выше положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, и вправе заявить требование о взыскании в судебном порядке задолженности с учетом новой суммы задолженности, сформированной на едином налоговом счете.

Таким образом, в законодательстве о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета, что было указано в требование об уплате задолженности № 25211 от 23 июля 2023 года.

Согласно указанному требованию, которое было лично получено ФИО2 разъяснено, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии), что согласуется с Приказом ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71902) и Письмом Минфина России от 28.12.2023 N 03-02-07/127259. Ввиду чего доводы возражений в данной части своего подтверждения не нашли, основаны на неверном толковании действующих норм права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ИНН 

<

***>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по пени в размере 1597 рублей 34 копейки.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности – отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***>, в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения суда составлен 31 марта 2025 года.

Судья А.Е. Коцубняк