Дело № 2-351/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года г. Щигры 

Щигровский районный суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П., 

с участием ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, указав, что истец с 02.11.2015 осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области. 01.07.2019 в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и приборов учета холодного водоснабжения в д.Кривцовка, на территории домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, было обнаружено и зафиксировано несанкционированное подключение водопроводной сети в существующую сеть, а именно незаконная врезка в систему централизованного водоснабжения до установленного прибора учета трубы диаметром 20 мм. Указанное домовладение принадлежит ФИО2, который зарегистрирован в абонентской базе АО «Курскводоканал». Просят взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с 02.07.2016 по 01.07.2019 в размере 1363190 руб. 76 коп.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, об уважительности причин неявки не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив, что колодец, обнаруженный сотрудниками водоканала в ходе обследования 01.07.2019 находится за пределами земельного участка, принадлежащего ФИО2, что подтверждается документами на землю, а также справкой администрации Кривцовского сельсовета. Составленный акт не отвечает предъявляемым к нему требованиям, в нем отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц, не указаны объяснения опрошенных соседей о том, что данным колодцем никто не пользовался. Представителем истца не были сделаны фото несанкционированного присоединения. Необходимости в использовании данного колодца у ответчика не было, так как у него в доме имеется самостоятельный выпуск из жилого дома для полива огорода. Расчет суммы задолженности за три года произведен истцом в нарушение действующего законодательства.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644.

Согласно п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения – самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пп.1 п.10 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 2 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776 (далее Правила № 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (п. 18 Правил № 644) и подлежащие применению с 17.09.2013 года.

Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (абз. 2 п. 1 Правил № 776).

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В судебном заседании установлено, что АО «Курскводоканал» в соответствии с Концессионным соглашением №23 от 02.11.2015, дополнительными соглашениями к нему, договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 29.10.2018, дополнительными соглашениями к нему, заключенными между АО «Курскводоканал» и администрацией Щигровского района Курской области со 02.11.2015 осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области.

01.07.2019 в ходе проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и проборов учета в д.Кривцовка, по адресу: 

<

адрес>, был составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети, согласно которому начальником технического отдела ФИО4, в присутствии лица осуществляющего самовольное подключение ФИО2 и с участием ревизора контролера ФИО5 была обнаружена незаконно выполненная врезка водопроводной сети в существующую водопроводную сеть диаметром 100 мм, врезка выполнена трубой диаметром 20 мм. 

Согласно справке администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО6, личного подсобного хозяйства не имеют, вода в доме со счетчиком, отопление газовое, колонка во дворе без счетчика, поливочная площадь 2 сотки.

Из служебной записки ФИО4 следует, что 01.07.2019 в ходе обхода домовладений по 

<

адрес> ФИО2 была обнаружена врезка в центральный водопровод в виде колодца с колонкой из которой торчал вывод трубы диаметром 15 мм. Колонка находится на территории домовладения ФИО2, что подтверждается наличием забора огораживающего домовладение. 

В соответствии с Правилами №766 АО «Курскводоканал» было произведено доначисление платы за холодное водоснабжение за период с 02.07.2016 по 01.07.2019 в размере 1363190 руб. 76 коп. и в адрес собственника домовладения ФИО2 была направлена претензия о погашении задолженности за самовольное пользование системой холодного водоснабжения.

23.07.2019 на указанную претензию ответчиком было направлено требование, в котором он просил не производить доначисление платы за несанкционированное присоединение, указав, что присоединение, обнаруженное сотрудниками водоканала, находится за пределами принадлежащего ему земельного участка.

В силу действующего законодательства ответственность в виде доначисления платы за водоснабжение в виде коммерческого учета расчетным способом наступает в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на истце лежит обязанность представить суду доказательства, подтверждающие самовольное присоединение ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) пользование ею.

Вместе с тем, истцом таких доказательств суду не представлено.

Из справки администрации Кривцовского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно плану межевания земельного участка ФИО2, уличная колонка не расположена на территории его земельного участка. От колонки (колодца) отводы к домовладению ФИО2 отсутствуют.

Поскольку информация, изложенная в вышеуказанной справке, противоречит информации, изложенной в справке от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает данные справки в качестве доказательств по делу.

Представленные истцом фотографии не подтверждают самовольное подключение ответчика к системе централизованного водоснабжения или пользования ею, а свидетельствуют лишь о расположении на земельном участке колонки. Причем сделать однозначный вывод о нахождении данного колодца на земельном участке ответчика не представляется возможным без описания местоположения колодца, а представленные ответчиком фотографии свидетельствуют о нахождении спорного колодца за пределами земельного участка ответчика. Фотографий, подтверждающих несанкционированное подключение и ведущих к земельному участку ответчика водопроводов, суду не представлено.

Напротив, из представленной ответчиком фотографии колодца следует, что к существующей системе водопровода в настоящее время имеется одно подключение, которое, как пояснил ответчик, ведет к домовладению соседей Б-вых. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что в расположенный рядом с земельным участком ФИО2 колодец, подключен водопровод, ведущий к их домовладению, который в установленном порядке подключен к прибору учета. Больше этим колодцем никто не пользуется, колонка не действующая, других подключений в колодце не имеется. Кусок трубы, который находился на поверхности, поддерживал металлический обод колодца, чтобы он не провалился. Также пояснила, что никогда не видела, чтобы ФИО2 пользовался данным колодцем. 

Таким образом, показаниями свидетеля ФИО1, оснований не доверять которым у суда не имеется, так как свидетель прямо не заинтересован в исходе дела, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, опровергается ссылка сотрудника водоканала в служебной записке о незаконной врезке в центральный водопровод. Кроме того, информация, изложенная в служебной записке о врезке в водопровод трубы диаметром 15 мм, противоречит информации, изложенной в акте о врезке трубой диаметром 20 мм, что также ставит под сомнение достоверность указанных документов.

Объяснения ответчика по факту самовольного подключения к системе водоснабжения при составлении акта отобраны не были, свидетели по данному факту не опрошены.

Иных доказательств, подтверждающих, что на момент составления акта от 01.07.2019 в колодце имелось два подключения и одно из них вело к домовладению ответчику, что позволяло бы суду сделать вывод о незаконном пользовании ответчиком водой, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований АО «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04.09.2019.

Судья Н.Н. Звягинцева