Дело № 3а-106/2025 (3а-1011/2024)

УИД: 36OS0000-01-2024-000964-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года город Воронеж

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мацаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, государственному бюджетному учреждению Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту - ИП ФИО1 КФХ) ФИО2 обратился в Воронежский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости:

1) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 31 164 217 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

2) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 46 285 341 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

3) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 22 636 666 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

4) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 51 861 202 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

5) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 42 299 315 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

6) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 41 893 259 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

7) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 26 903 388 рублей по состоянию на 1 января 2022 года;

8) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 15 290 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

В обоснование административных исковых требований ИП ФИО1 КФХ ФИО2 указал, что является собственником вышеназванных земельных участков.

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» утверждена кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах:

1) с кадастровым номером № в размере 60448252 руб. 68 коп., 

2) с кадастровым номером № в размере 99307 568 руб. 64 коп., 

3) с кадастровым номером № в размере 44825080 руб. 64 коп.,

4) с кадастровым номером № в размере 107220928 руб. 20 коп.,

5) с кадастровым номером № в размере 85014720 руб. 24 коп.,

6) с кадастровым номером № в размере 85321038 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 53581864 руб. 50 коп.,

8) с кадастровым номером № в размере 60484901 руб. 68 коп.

Согласно отчетам № 8601/24 от 28 ноября 2024 года, № 8602/24 от 26 ноября 2024 года, выполненным оценщиком ООО «Эстим-Такс» рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года составляет:

1) с кадастровым номером № в размере 31 164 217 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 46 285 341 руб., 

3) с кадастровым номером № в размере 22 636 666 руб., 

4) с кадастровым номером № в размере 51 861 202 руб., 

5) с кадастровым номером № в размере 42 299 315 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 41 893 259 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 26 903 388 руб.,

8) с кадастровым номером № в размере 15 290 000 руб.

Административный истец указывает, что несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога, в связи с чем нарушаются его права. 

На основании изложенного, ИП ФИО1 КФХ ФИО2 просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № по состоянию на 1 января 2022 года в размере, равном их рыночной стоимости.

Определением Воронежского областного суда от 14 января 2025 года по административному делу назначена судебная экспертиза на предмет соответствия представленного отчета оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности и определения рыночной стоимости земельных участков, производство по административному делу приостановлено (т. 3 л.д. 38-46).

Определением Воронежского областного суда от 2 апреля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, производство по административному делу возобновлено в связи с поступлением в суд заключения судебной экспертизы Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ № 412/6-4-25 от 17 февраля 2025 года.

Административный истец ИП ФИО1 КФХ ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель административного истца ИП ФИО1 КФХ ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, почтовая корреспонденция представителем административного истца получена не была, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. В связи с чем судом предприняты необходимые меры для надлежащего извещения представителя о дате и времени судебного заседания. На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 судебное извещение в адрес представителя административного истца считается доставленным, так как не вручено по зависящим от него причинам.

Представитель административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался; возражений по существу заявленных требований, заключения судебной экспертизы, доказательств наличия иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался; возражений по существу заявленных требований, заключения судебной экспертизы, доказательств наличия иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Представитель административного ответчика государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке. В ранее представленных письменных пояснениях на административное исковое заявление указывал, что является ненадлежащим административным ответчиком в связи с оспариванием результатов кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку результаты оспариваемой кадастровой оценки указанных земельных участков утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (т. 3 л.д. 2-7).

Представитель заинтересованного лица ППК «Роскадастр» в лице филиала по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, по вопросу назначения по делу судебной экспертизы полагается на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица администрации Хохольского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет» и извещения по электронной почте, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. 

Представитель заинтересованного лица администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в том числе посредством размещения информации на сайте суда в сети «Интернет», о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. 

Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии (далее - административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (далее - административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения), если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 22 Закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно положениям части 7 статьи 22 названного федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Таким образом, юридические и физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, вправе оспорить результаты кадастровой оценки в судебном порядке, при этом закон не связывает возможность реализации данного права с позицией органов исполнительной власти, а также с обоснованностью размера налоговых платежей.

Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Как следует из материалов административного дела, ИП ФИО1 КФХ ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

1) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 18 декабря 2014 года;

2) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 18 декабря 2014 года;

3) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 26 мая 2022 года;

4) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 18 декабря 2014 года;

5) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения. Право собственности зарегистрировано 18 декабря 2014 года;

6) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей. Право собственности зарегистрировано 23 марта 2015 года;

7) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Право собственности зарегистрировано 21 августа 2012 года;

8) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: 

<

данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 7 ноября 2023 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от 18 декабря 2014 года, 23 марта 2015 года, 21 августа 2012 года (л.д. 24, 26, 31, 33, 35, 37), выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов недвижимости от 26 мая 2022 года, 7 ноября 2023 года (л.д. 28-29, 39-40).

Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 18 октября 2022 года № 2631 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков на территории Воронежской области» были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области по состоянию на 1 января 2022 года.

На основании данного приказа кадастровая стоимость спорных земельных участков была установлена на 1 января 2022 года в следующих размерах:

1) с кадастровым номером № в размере 60448252 руб. 68 коп., 

2) с кадастровым номером № в размере 99307 568 руб. 64 коп., 

3) с кадастровым номером № в размере 107220928 руб. 20 коп.,

4) с кадастровым номером № в размере 85014720 руб. 24 коп.,

5) с кадастровым номером № в размере 85321038 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 53581864 руб. 50 коп.,

7) с кадастровым номером № в размере 60484901 руб. 68 коп.

На момент рассмотрения дела указанная кадастровая стоимость земельных участков является действующей. Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости: с кадастровыми номерами № - 27 декабря 2022 года, с кадастровым номером № - 22 декабря 2022 года, с кадастровым номером № - 20 декабря 2022 года, с кадастровыми номерами № - 6 января 2023 года, с кадастровым номером № - 5 января 2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 22 ноября 2024 года (л.д. 42, 44, 48, 50, 52, 54, 56).

На основании сведений, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Воронежской области, дополнительным перечнем № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена актом об определении кадастровой стоимости № от 22 марта 2023 года составляет 44 825 080 руб. 64 коп. по состоянию на 1 января 2022 года. 

В уставе государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», утвержденном приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 26 октября 2023 года № 3047, отражено, что предметом деятельности Учреждения является осуществление на территории Воронежской области полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». 

Согласно статье 16 Закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Процедура определения кадастровой стоимости предусматривает формирование подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением в течение трех рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости и направление данных сведений в бюджетное учреждение в соответствии с порядком формирования и предоставления перечней объектов недвижимости (часть 2 статьи 16 Закона № 237-ФЗ).

По результатам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется акт об определении кадастровой стоимости в форме электронного документа, включающий в том числе систематизированные сведения об определении кадастровой стоимости. Форма акта об определении кадастровой стоимости, требования к его подписанию, к составу систематизированных сведений об определении кадастровой стоимости, а также требования к формату такого акта и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки (часть 6 статьи 16 Закона № 237-ФЗ).

Сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № предоставлены в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которой в такой перечень включаются вновь учтенные, ранее учтенные в Едином государственном реестре недвижимости объекты недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости, о которых внесены изменения в период с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки до даты начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки. 

В Перечне объектов недвижимости, предоставленном филиалом ППК «Роскадастр» по Воронежской области для определения кадастровой стоимости, земельные участки имели следующий вид использования по документу: с кадастровыми номерами № - для сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № - для сельскохозяйственных целей, с кадастровым номером № - для размещения завода по производству сухих строительных смесей, с кадастровым номером № - для сельскохозяйственного производства. Земельный участок с кадастровым номером № был отнесен к сегменту 

<

данные изъяты> с присвоением кода расчета вида использования 

<

данные изъяты>

В результате группировки объектов земельный участок с кадастровым номером № был отнесен в группу расчета 

<

данные изъяты>. Кадастровая стоимость объектов недвижимости, отнесенных к расчетной группе 

<

данные изъяты> была определена на основании средних удельных показателей кадастровой стоимости текущего сегмента с учетом кода расчета вида использования. 

Земельные участки с кадастровыми номерами № были отнесены к сегменту 

<

данные изъяты>». 

В свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами № заняты обособленными водными объектами (прудами), идентифицируемыми по Публичной кадастровой карте, в связи с чем им присвоен код расчета вида использования 

<

данные изъяты> В результате группировки объектов земельные участки с кадастровыми номерами № были отнесены в группу расчета «

<

данные изъяты>». Кадастровая стоимость земельных участков группы 

<

данные изъяты> рассчитывается как сумма произведений УПКС водного зеркала на площадь земельного участка под водной поверхностью и среднего по району значения УПКС земель сельскохозяйственного назначения на площадь земельного участка, не занятого водной поверхностью. 

Земельным участкам с кадастровыми номерами № был присвоен код расчета вида использования 

<

данные изъяты> В результате группировки объектов указанные спорные земельные участки были отнесены в группу расчета «

<

данные изъяты>

Земельные участки с кадастровыми номерами № представляют собой сельхозугодия – пашни. Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № определялась доходным подходом методом капитализации земельной ренты, которая рассчитывается как разность между валовым доходом и затратами на возделывание и уборку сельскохозяйственной продукции. 

Сведения о стоимости земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости 3 апреля 2023 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» № от 22 марта 2023 года.

Соответственно, акт определения кадастровой стоимости, подготовленный ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области», в отношении земельного участка с кадастровым номером № является итоговым документом, содержащим результаты расчета оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования ИП ФИО1 КФХ ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № утвержденной приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 2631 от 18 октября 2022 года, и об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, установленной актом ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» от 22 марта 2024 года №.

В силу требований главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

На основании положений статьи 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Из представленного в материалы дела налогового уведомления № от 26 сентября 2024 года, выставленного ФИО2, следует, что сумма земельного налога исчисляется исходя из кадастровой стоимости спорных земельных участков (т. 3 л.д. 57-59).

Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № используется для целей налогообложения, суд усматривает наличие у административного истца заинтересованности в оспаривании результатов кадастровой оценки принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, поскольку они затрагивают его права и обязанности как физического лица, уплачивающего земельный налог, отнесенный налоговым законодательством к местному налогу, устанавливаемому Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязательному к уплате на территории муниципального образования (пункты 1 и 5 статьи 65 ЗК РФ, пункт 1 статьи 387, пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390, пункт 1 статьи 391 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. 

При определении кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится группировка объектов недвижимости. Для целей определения кадастровой стоимости методами массовой оценки объекты недвижимости объединяются в группы и подгруппы (при необходимости) в соответствии с Указаниями. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в рамках каждой из групп (подгрупп). В рамках одной группы (подгруппы) должны быть использованы одни и те же подходы и методы, а также критерии сопоставления полученных результатов. По итогам группировки проводится ее анализ в разрезе кадастровых кварталов на предмет достоверности и непротиворечивости. Ранги применимости подходов к оценке при определении кадастровой стоимости методами массовой оценки представлены для целей Указаний в приложении № 6 к Указаниям (пункт 44 Приказа Росреестра от 4 августа 2021 года № П/0336 «Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке»).

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При этом рыночная стоимость, в силу прямого указания цитируемого закона, может быть установлена в результате оценочной деятельности, то есть профессиональной деятельности субъектов оценочной деятельности, направленной на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Из приведенных выше определений кадастровой и рыночной стоимостей следует, что при определении стоимости объекта недвижимости методом массовой оценки все его индивидуальные характеристики не учитываются, а сама стоимость определяется исходя из построенной на основании полученной информации о рынке объекта оценки и ценообразующих факторов модели оценки, тогда как определение рыночной стоимости объекта оценки, напротив, всегда учитывает все индивидуальные характеристики конкретного объекта.

Следовательно, по своей сути определение рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости является уточнением результата, полученного при кадастровой оценке методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости, и на достоверность его кадастровой стоимости не влияет.

Обязанность по доказыванию размера действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости возложена законом на административного истца (часть 5 статьи 247, пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28).

С учетом положений статьи 59 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и Федеральных стандартов оценки.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Оспаривая кадастровую стоимость спорных земельных участков, административный истец в обоснование своих требований представил отчеты об оценке оценщика ООО «Эстим-Такс».

Согласно отчету ООО «Эстим-Такс» № 8601/24 от 28 ноября 2024 года рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года составляет:

1) с кадастровым номером № в размере 31 164 217 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 46 285 341 руб., 

3) с кадастровым номером № в размере 22 636 666 руб., 

4) с кадастровым номером № в размере 51 861 202 руб., 

5) с кадастровым номером № в размере 42 299 315 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 41 893 259 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 26 903 388 руб.

Согласно отчету ООО «Эстим-Такс» № 8602/24 от 26 ноября 2024 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года составляет 15 290 000 руб.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В связи с наличием существенной разницы между величиной кадастровой стоимости и рыночной стоимости объектов оценки, с учетом возражений административного ответчика ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки Воронежской области» против принятия в качестве допустимого доказательства представленных отчетов, судом была назначена судебная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы: соответствует ли отчеты об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и если не соответствуют определить рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года. 

Заключением судебной экспертизы № 412/6-4-25 от 17 февраля 2025 года, выполненной экспертом Федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО8 установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении оценщиком ООО «Эстим-Такс» отчета об оценке № 8601/24 от 28 ноября 2024 года, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости. 

Одновременно экспертом определена рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах:

1) с кадастровым номером № в размере 35703 550 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 54705 390 руб., 

3) с кадастровым номером № в размере 25810 190 руб., 

4) с кадастровым номером № в размере 62740 270 руб., 

5) с кадастровым номером № в размере 45230 810 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 50207 340 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 28885 700 руб.

Кроме того, экспертом установлено, что отчет № 8602/24 от 26 ноября 2024 года, выполненный оценщиком ООО «Этим-Такс», соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, использованным для определения стоимости объекта оценки, не выявлены нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объектов оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе, правильно определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, не допускались ошибки при выполнении математических действий, информация, использованная оценщиком, является достаточной и проверяемой, в связи с чем рыночная стоимость объекта исследования земельного участка с кадастровым номером № не определялась (т. 3 л.д. 65-127).

В силу статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Таким образом, заключение эксперта, содержащее вывод о рыночной стоимости объекта оценки, должно быть выполнено с соблюдением требований Закона об оценочной деятельности и обязательных для применения федеральных стандартов оценки, а также других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

При составлении экспертного заключения № 412/6-4-25 от 17 февраля 2025 года эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в части, применяемой к спорным правоотношениям, Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Виды стоимости (ФСО № 2)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Прогресс оценки (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Задание на оценку (ФСО № 4)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Подходы и методы оценки (ФСО № 5)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО № 6)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200, Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7»), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611 (далее - ФСО № 7).

Расчет стоимости исследуемых объектов недвижимости проводился в соответствии с Методическими рекомендациями (издание второе, перработанное и дополненное) «Решение экспертных вопросов, связанных с определением рыночной стоимости строительных объектов и земельных участков», под общей ред. ФИО4, ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, М., 2024 г.

Определение рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № проведено экспертом методом сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, отказ от затратного и доходного подходов мотивирован.

При проведении экспертизы эксперт самостоятельно исследовал рынок земельных участков на дату определения рыночной стоимости (1 января 2022 года), предложения, которые выставлены на продажу на данный период. Для сравнения эксперт выбрал три объекта-аналога, сопоставимых с оцениваемыми земельными участками. Объекты-аналоги подобраны экспертом, исходя из имеющейся в его распоряжении информации, которая подтверждена приложенными к заключению материалами. 

В заключении эксперта описан процесс подбора объектов-аналогов, который нашел свое отражение в итоговых расчетных таблицах. Эксперт изучил количественные и качественные характеристики объектов исследования, проанализировал информацию, существенную для определения стоимости исследуемых объектов сравнительным подходом методом сравнения продаж, осуществил сбор и анализ общедоступной информации, касающейся исключительно объектов исследования. Структуру и содержание исследовательской части заключения эксперт определяет самостоятельно. 

Поиск информации производился в сети Интернет на сайтах объявлений, скриншоты которых отражены в заключении, что свидетельствует о возможности проверки данных сведений, характеристики объектов-аналогов представлены в таблицах сравнения.

В заключении экспертом указано на источники, которые им исследовались при производстве экспертизы для подбора аналогов.

В результате анализа характеристик сравнительным подходом эксперт выбрал аналоги с наиболее подходящими своим функциональным, физическим и экономическим характеристикам с объектами оценки, имеющие схожее местоположение, площадь и назначение, сравнивая объекты-аналоги на основании всех характеристик, произвел необходимые корректировки стоимости каждого объекта-аналога, составил таблицы корректировок и привел подробное обоснование поправок и расчет их значений.

В силу положений, закрепленных в части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 КАС РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством. В заключении эксперта ответы на поставленные вопросы даны развернуто, выводы вытекают из проведенного исследования, отсутствуют противоречия, исследование выполнено в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями по решению стоимостных задач по определению рыночной стоимости объектов исследования в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим судебно-экспертную деятельность в Российской Федерации. 

Эксперт ФИО8 предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, специализацию, длительный стаж экспертной работы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что экспертное заключение является недостоверным, содержит ничем необоснованные научные выводы и математические и методологические ошибки, сторонами по делу не представлено. 

Выводы судебного эксперта не опорочены и не опровергнуты, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих соответствие кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанной в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, рыночной стоимости данных объектов недвижимости, не представлено.

Представленный административным истцом отчет об оценке оценщика ООО «Эстим-Такс» № 8601/24 от 28 ноября 2024 года, суд не признает доказательством, подтверждающим величину рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № определяемой в качестве кадастровой, поскольку данный отчет об оценке рыночной стоимости содержит такие нарушения законодательства об оценочной деятельности, которые влияют на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки.

С учетом изложенного суд считает возможным принять экспертное заключение ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации № 412/6-4-25 от 17 февраля 2025 года в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 36№ по состоянию на 1 января 2022 года.

Оценивая отчет об оценке № 8602/24 от 26 ноября 2024 года оценщика ООО «Этим-Такс» в отношении земельного участка с кадастровым номером № и заключение судебной экспертизы ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции России № 412/6-4-25 от 17 февраля 2025 года, суд приходит к выводу, что выводы оценщика и судебного эксперта мотивированы, научно обоснованы, исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, составленные исследования соответствуют требованиями статьи 82 КАС РФ. 

Оценщиком при составлении отчета об оценке № 8602/24 от 26 ноября 2024 года, который признан соответствующим требованиям федеральных стандартов оценки, обоснованно применен сравнительный подход; в отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток, что позволяет проверить используемые сведения, и приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете (статья 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ).

Отчет об оценке ООО «Этим-Такс» № 8602/24 от 26 ноября 2024 года соответствует законодательству об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости с кадастровым номером № не является произвольным, оценщик в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки; в качестве ценообразующих факторов оценщиком отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объекта оценки от объектов сравнения; оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.

Исследование рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № выполнено оценщиком ООО «Этим-Такс» ФИО10 отвечающим требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Приказа Минтруда России от 26 ноября 2018 года № 742н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности», он имеет стаж работы в области оценки с 2012 года (более 13 лет), обладает квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 30 мая 2024 года, застраховавшим ответственность в 

<

данные изъяты>

Кроме того, судебный эксперт ФИО8 подтвердила выводы, изложенные в отчете оценщика, установив, что отчет оценщика ООО «Этим-Такс» № 8602/24 от 26 ноября 2024 года соответствует федеральным стандартам оценки, действующему законодательству в области оценочной деятельности. 

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством. 

С учетом изложенного суд считает возможным принять отчет об оценке ООО «Этим-Такс» № 8602/24 от 26 ноября 2024 года в качестве надлежащего доказательства определения действительной рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года. 

Участвующие в деле лица заключение судебной экспертизы не оспаривали, с ходатайством о проведении повторной либо дополнительной экспертизы с целью установления иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости, не обращались.

На основании изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года (дата, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость) в следующих размерах: 

1) с кадастровым номером № в размере 35703 550 руб.,

2) с кадастровым номером № в размере 54705 390 руб., 

3) с кадастровым номером № в размере 25810 190 руб., 

4) с кадастровым номером № в размере 62740 270 руб., 

5) с кадастровым номером № в размере 45230 810 руб.,

6) с кадастровым номером № в размере 50207 340 руб.,

7) с кадастровым номером № в размере 28885 700 руб.,

8) с кадастровым номером № в размере 15 290 000 руб.

В силу статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

3) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приложенном к заявлению об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, подававшемуся в бюджетное учреждение (в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку административное исковое заявление было направлено в Воронежский областной суд в электронном виде через портал «Электронное правосудие» 13 декабря 2024 года, то указанную дату следует считать датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИП ФИО1 КФХ ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022 года подлежат удовлетворению в следующих размерах: с кадастровым номером № в размере 35703 550 руб., с кадастровым номером № в размере 54705 390 руб., с кадастровым номером № в размере 25810 190 руб., с кадастровым номером № в размере 62740 270 руб., с кадастровым номером № в размере 45230 810 руб., с кадастровым номером № в размере 50207 340 руб., с кадастровым номером № в размере 28885 700 руб., с кадастровым номером № в размере 15 290 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 35703550 (тридцать пять миллионов семьсот три тысячи пятьсот пятьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 54705390 (пятьдесят четыре миллиона семьсот пять тысяч триста девяносто) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 25810190 (двадцать пять миллионов восемьсот десять тысяч сто девяносто) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 62740270 (шестьдесят два миллиона семьсот сорок тысяч двести семьдесят) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 45230810 (сорок пять миллионов двести тридцать тысяч восемьсот десять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 50207340 (пятьдесят миллионов двести семь тысяч триста сорок) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 28885700 (двадцать восемь миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч семьсот) рублей. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: 

<

данные изъяты>, по состоянию на 1 января 2022 года в размере 15290000 (пятнадцать миллионов двести девяносто тысяч) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 13 декабря 2024 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Дёмина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2025 г.