Дело № 12-74/2025

УИД 69MS0081-01-2025-002656-08

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 декабря 2025 г. г. Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Панус К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Тверской области от 16.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области, юридический адрес: 171841, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка 61 Тверской области от 16.10.2025 Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Защитник Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО3 обратился в Удомельский городской суд Тверской области с жалобой на данное постановление мирового судьи, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы заявитель полагает, что постановление мирового судьи является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи и с недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального и процессуального права. Государственным инспектором безопасности дорожного движения МО МВД России «Удомельский» не учтены принятые Администрацией округа меры по заключению муниципального контракта, наличие самого контракта № 252 с ООО «Коммунальщик» по обслуживанию дорожной сети г. Удомли. Вина Администрации округа в совершении административного правонарушения не доказана.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Удомельский» ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, судебное заседание по рассмотрению жалобы проведено судьей в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями части 1 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Абзацем вторым пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 6, 7, 12 статьи 3 данного закона автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся, в том числе, светофоры.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании части 3 статьи 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 статьи 9 Устава Удомельского муниципального округа Тверской области, принятого Решением Удомельской городской Думы от 26.11.2024 № 232.

Частью 1 статьи 39 Устава Удомельского муниципального округа предусмотрено, что администрация Удомельского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Удомельского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области. Администрация Удомельского муниципального округа является юридическим лицом и имеет печать.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 40 Устава Удомельского муниципального округа в пределах своих полномочий Администрация Удомельского муниципального округа осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Удомельского муниципального округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Исходя из абзаца 4.1 данного ГОСТ, выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании требований абзаца 6.4.1 указанного ГОСТ дорожные светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов - ГОСТ Р ИСО 23600.

Дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3 (абзац 6.4.2).

Согласно таблице 6.3 для дефектов: неработающий сигнал (сигналы) светофора и сбой в работе светофорного объекта предусмотрен срок их устранения – не более 1 суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области допустила ненадлежащее содержание и обслуживание улично-дорожной сети, а именно: 18.08.2025 в 14 часов 00 минут на регулируемом перекрестке автомобильных дорог – улица Автодорожная и улица Космонавтов в г. Удомле Тверской области выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети – сбой в работе светофорного объекта, чем нарушены требования пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, пунктов 6.4.1, 6.4.2 (таблица 6.3) «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утверждённых приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), устанавливающего предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, о чем составлены акт о проведении постоянного рейда и протокол осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 18.08.2025.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 450312 от 09.09.2025, составленным начальником Госавтоинспекции МО МВД России «Удомельский» ФИО1, согласно которому 18.08.2025 в 14 часов 00 минут на регулируемом перекресте автомобильных дорог – улица Автодорожная и улица Космонавтов в г. Удомле Тверской области выявлены недостатки – сбой в работе светофорного объекта в нарушение пунктов 6.4.1, 6.4.2 (таблицы 6.4) ГОСТ Р 50597-2017.

Из данного протокола следует, что Администрацией Удомельского муниципального округа не представлено документов по делу, директором ООО «ТехноС» ФИО5 представлена копия муниципального контракта от 12.02.2025 № 33 «Содержание светофорного объекта» сроком выполнения работ с 31.01.2025 по 31.12.2025 на сумму 429 400 рублей с актами сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг) № 194 от 31.01.2025 за январь 2025 года, № 195 от 28.02.2025 за февраль 2025 года, № 196 от 31.03.2025 за март 2025 года, № 247 от 30.04.2025 за апрель 2025 года, № 442 от 31.05.2025 с отметкой «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет». Данные платёжные документы подтверждают выполнение и оплату всех обязательств по договору № 33 от 12.02.2025 с ООО «ТехноС».

Также представлена копия муниципального контракта от 27.06.2025 № 193 «Содержание светофорного регулирования» сроком выполнения работ с 01.06.2025 по 31.12.2025 на сумму 240 000 рублей с актом сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг) № 610 от 16.07.2025 с отметкой «Вышеуказанные услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет». Данная документация указывает на то, что на момент выявления правонарушения 18.08.2025 действующих муниципальных контрактов на содержание светофорного регулирования, заключенных с администрацией Удомельского муниципального округа, не было.

Тем самым юридическим лицом – Администрацией Удомельского муниципального округа не были соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случае, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения, а именно не соблюдены требования пункта 13 ОП, согласно которым должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В постановлении имеется указание на пункт 6.4.1 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому дорожные светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов - ГОСТ Р ИСО 23600, а также на пункт 6.4.2 данного ГОСТ о том, что дорожные светофоры и звуковые устройства не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.3 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.3 (в таблице 6.3 указано, что сбой в работе светофорного объекта для всех категорий и групп улиц устраняется в течение суток, не более).

Исходя из протокола, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»», ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» обязательны для применения при организации дорожного движения.

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 18.08.2025 № 015-2025, из которого следует, что старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Удомельский» капитаном полиции ФИО2 проведен постоянный рейд на объекте контроля: улично-дорожной сети города Удомли Тверской области в отношении Администрации Удомельского муниципального округа, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований – сбой в работе светофорного объекта на пересечении улицы Автодорожная и улицы Космонавтов в г. Удомле на регулируемом перекрестке. К акту прилагается протокол осмотра от 18.08.2025 с фототаблицей, на фотографиях зафиксировано, что светофоры на обследуемом перекрестке не работают;

- актом контрольной проверки устранения выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 21.08.2025, согласно которому старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Удомельский» ФИО2 установлено, что на пересечении улицы Автодорожная и улицы Космонавтов в г. Удомле на регулируемом перекрестке установлен сбой в работе светофорного объекта в нарушение требований пунктов 6.4.1, 6.4.2 (таблица 6.4) ГОСТ Р 50597-2017. К акту приложена фототаблица, на фотографиях зафиксировано, что светофоры на обследуемом перекрестке не работают;

- копией муниципального контракта от 12.02.2025 № 33 о том, что ООО «ТехноС» по заданию Администрации Удомельского городского округа обязуется выполнить работы по содержанию светофорного регулирования (пункт 1.1). Место выполнения работ и объем работ определены техническим заданием (пункт 1.2). Срок выполнения работ с 13.01.2025 по 31.12.2025 (пункт 1.3). Согласно пункту 3 Технического задания на пересечении проспекта Курчатова, проспекта Энергетиков и улицы Попова расположено 9 светофорных объектов. Как указано в пункте 6 Технического задания представитель исполнителя проводит обследование светофорных объектов, осуществляя визуальный осмотр с фото- и видеофиксацией имеющихся недостатков, а также имеющихся нарушений в работе, с дальнейшим предоставлением подтверждающих сведений об устранении выявленных нарушений. В соответствии с пунктом 6.1 Технического задания светофорные объекты должны функционировать в рабочем режиме;

- копией муниципального контракта от 27.06.2025 № 193 о том, что ООО «ТехноС» по заданию Администрации Удомельского городского округа обязуется выполнить работы по содержанию светофорного регулирования (пункт 1.1). Место выполнения работ и объем работ определены техническим заданием (пункт 1.2). Срок выполнения работ с 01.06.2025 по 31.12.2025 (пункт 1.3). Согласно пункту 3 Технического задания на пересечении проспекта Курчатова, проспекта Энергетиков и улицы Попова расположено 9 светофорных объектов. Как указано в пункте 6 Технического задания представитель исполнителя проводит обследование светофорных объектов, осуществляя визуальный осмотр с фото- и видеофиксацией имеющихся недостатков, а также имеющихся нарушений в работе, с дальнейшим предоставлением подтверждающих сведений об устранении выявленных нарушений. В соответствии с пунктом 6.1 Технического задания светофорные объекты должны функционировать в рабочем режиме.

Данные обстоятельства подтверждаются так же определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 69 ВД 074113 от 21.08.2025, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29.08.2025, другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности юридического лица - Администрации Удомельского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, поскольку именно Администрация Удомельского муниципального округа не обеспечила содержание автодорог в городе Удомле Тверской области с соблюдением требований безопасности дорожного движения.

Согласно постановлению Администрации Удомельского городского округа от 16.08.2021 № 966-па «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Удомля» указанные в протоколе об административном правонарушении от 09.09.2025 автомобильные дороги являются дорогами общего пользования местного значения города Удомли Тверской области.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные в протоколе об административном правонарушении автодороги и участки автодорог не относятся к муниципальной собственности, в материалах дела не имеется и в жалобе не приводится.

Таким образом, Администрация Удомельского муниципального округа, являясь владельцем автомобильных дорог местного значения и лицом, ответственным за содержание автодорог, является субъектом административного правонарушения и подлежит административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, орган местного самоуправления является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Доводы жалобы о том, что не доказана вина в совершении административного правонарушения, поскольку Администрация Удомельского муниципального округа приняла все зависящие от нее меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения путем заключения муниципального контракта с ООО «ТехноС» по обслуживанию улично-дорожной сети города Удомли, были предметом проверки мирового судьи и получили надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Администрация Удомельского муниципального округа, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе посредством проведения надлежащего контроля за выполнением и качеством работ по содержанию дорог, не приняла все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Мировой судья правильно исходил из того, что сам факт заключения муниципального контракта с подрядной организацией не освобождает администрацию органа местного самоуправления от исполнения своих обязанностей по содержанию автодорог города, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией своих обязательств.

Сведений, позволяющих сделать безусловный вывод о том, что данная обязанность администрацией выполнена, материалы дела не содержат.

Наличие муниципального контракта в данном случае не наделяет подрядчика полномочиями органа местного самоуправления. Вопросы ненадлежащего исполнения соответствующих обязательств подрядчиком подлежат разрешению в гражданско-правовом порядке.

Иные доводы жалобы не содержат правовых оснований, влекущих отмену принятого решения, основаны на неправильном толковании норм права, расцениваются как избранный способ защиты.

Действия Администрации Удомельского муниципального округа квалифицированы верно по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что у Администрации Удомельского муниципального округа отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также о том, что Администрацией были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

При рассмотрении данного дела мировым судьей были приняты во внимание все юридически значимые обстоятельства, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу о привлечении Администрации Удомельского муниципального округа к административной ответственности.

Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется.

Наказание Администрации Удомельского муниципального округа назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В связи с этим доводы жалобы заявителя не являются основанием для отмены либо изменения оспариваемого постановления мирового судьи. Наказание является адекватным общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Администрации Удомельского муниципального округа к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям к его содержанию, установленным статьи 29.10 КоАП РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 61 Тверской области от 16.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области оставить без изменения, жалобу, поданную защитником Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области ФИО3, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

Судья К.И. Панус