Дело №2-1218/2021 

УИД № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Благодатной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г. Магнитогорске), в котором, с учетом изменения заявленных требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просила: включить в общий трудовой стаж период обучения в Магнитогорском государственном педагогическом институте, дневное отделение с 09.08.1990 по 28.06.1994; включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с 02.08.2010 по настоящее время в должности санитарки палатной Государственного стационарного учреждения системы защиты населения Магнитогорского психоневрологического интерната; признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании п. 31 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с первичного обращения к ответчику, с 17.02.2021; обязать УПФР в г.Магнитогорске назначить ей льготную страховую пенсию по стрости, начиная с даты первичного обращения к ответчику, с 17.02.2021.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано на то, что проработала на работах с тяжелым условием труда не менее 10 лет, имеет страховой стаж не менее 20 лет, кроме того является работником, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, однако при обращении с заявлением в УПФР г. Магнитогорска для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, в назначении досрочной пенсии безосновательно отказано. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.02.2021, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.01.2021, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на не достижение истицей возраста 55 лет. Вопрос о включении в страховой стаж периода учебы будет разрешен при определении размера пенсии, считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии не нарушено.

Представитель третьего лица ГСУСОССЗН «Магнитогорский психоневрологический интернат», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции закона, действовавшего в период обращения истца за пенсией) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 1 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения Списка № 2 от 1991 года указаны младший и средний персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом, 17.02.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В ответе УПФР в г. Магнитогорске от 13.03.2021 года ФИО1 истцу было разъяснено об отсутствии основания для досрочного назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях по причине не достижения ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии возраста 50 лет, по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа работы в организациях для детей, по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа в учреждениях здравоохранения.

Согласно указанного выше ответа УПФР в г.Магнитогорске на обращение истца: 

величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 33,289;

стаж, учитываемый для назначения пенсии на 01.01.2021 составляет 22 года 8 месяцев 6 дней. В том числе стаж работы, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в условиях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет 10 лет 2 месяца 11 дней;

в условиях предусмотренных п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет 1 год 7 месяцев 20 дней; 

информация о льготном стаже работы в условиях, предусмотренных условиях предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на лицевом счете отсутствует.

Указано на возможность установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на 2022 год.

При этом ответчиком рассмотрен наиболее выгодный для истца вариант досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорного периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, поскольку, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не приведено доказательств нарушения ответчиком ее прав. 

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, учитывая отказ в удовлетворении заявленных истцом требований, истцу расходы по уплате государственному пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионно го фонда РФ о включении периода обучения в общий страховой стаж, периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и возложении обязанности по назначению льготной страховой пенсии по старости с 17.02.2021 года – отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года. 

Председательствующий: Д.В. Панов