К делу № 12-39/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

«03» марта 2025 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М., представителя заинтересованного лица административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 о признании незаконным и необоснованным постановления Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 

<

.....> от 11.02.2025 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания, в виде штрафа в размере 1000,00 руб., об его отмене, прекращении производства по настоящему делу 

У С Т А Н О В И Л :

11 февраля 2025г. Административной комиссией Кореновского городского поселения Кореновского района было вынесено Постановление № 

<

.....> по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 был признан виновным в том, что он, являясь правообладателем земельного участка по адресу: 

<

.....>, 29 января 2025 года допустил складирование и хранение строительных мусора и инертного материала (гравий), на территории улицы 

<

.....> общего пользования, чем нарушил требования «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района», утв. решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 24 августа 2022 года № 332 ( раздел VIII пункт 25), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.2 часть 1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000,00 руб. 

Не согласившись с данным постановлением Административного органа, ФИО2, обратился в суд с жалобой на постановление № 

<

.....> по делу об административном правонарушении от 11.02.2025 г. ссылаясь на то, что согласно протокола, он якобы нарушил требования «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района» от 24 августа 2022 г. № 332 (раздел VIII пункт 25), и допустил хранение строительного материала, на прилегающей к его дому территории. В своих объяснениях, он указал, что данный материал (гравий, щебень, осколки кирпича), был завезен им для благоустройства подъездного пути к своему земельному участку, часть работ, была на тот момент, выполнена, а работа была временно приостановлена, в связи с погодными условиями: заморозками. На дату 29.01.2025 г., все работы уже были завершены, фотография о завершении работ была продемонстрирована членам административной комиссии. 

Согласно «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района» от 24 августа 2022 г. Раздел 1, пункт 2 «Собственники и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков и расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов, могут использовать прилегающие территории к своим земельным участкам, для парковки личных транспортных средств, за исключением большегрузных, высадки зеленых насаждений, благоустройства подъездных путей, к своим земельным участкам, при соблюдении требований настоящих Правил.». Сроки проведения работ по благоустройства подъездных путей к своим земельным участкам, данными правилами не устанавливаются и нигде не оговариваются.

Согласно этим же Правилам п.8.3. Виды покрытий, «мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотнённых или укреплённых вяжущими, в том числе песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка;». Материал и фракция щебня данными правилами по благоустройству, не оговариваются, он использовал гравийно-песчаную смесь и крупную фракцию кирпичного щебня, что также не противоречит правилам благоустройства.

Фотографии от 29.01.2025 г., приложенные к протоколу, доказывают лишь факт наличия строительных материалов для благоустройства подъездного пути и факт незавершенных работ.

При составлении протокола, ему не был предоставлен акт осмотра, он не был ознакомлен со своими правами, а также пунктом протокола «- в случае его неявки и неподачи ходатайства об отложении рассмотрения дела, протокол рассматривается в его отсутствие (ст.25.1)», сразу напечатанном в протоколе что, ущемляет его права, поскольку он не просил об этом. После составления протокола, ему просто выдали второй бланк протокола, а не копию протокола, с его объяснениями.

Сроки составления протокола об административном правонарушении КоАП РФ Статья 28.5 КоАП РФ также были нарушены. Просил суд удовлетворить его жалобу, отменив постановление по делу как незаконное и необоснованное. Дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО2 ссылаясь на то, что улице, где проживает ФИО2 его жители, в том числе ФИО2, допускают незаконное складирование на землях Кореновского городского поселения, строительного мусора. Так, согласно представленным ими в дело, фотографиях, ФИО2 незаконно складирует, около своего дома строительный мусор: обломки кирпича и другой строительный мусор. Это вызывает обоснованные жалобы жителей ул. 

<

.....>. Доводы ФИО2 о том, что якобы он, своевременно не убрал данный строительный материал (гравий, щебень, осколки кирпича), по причине погодных условий - заморозков, явно не обоснованы, и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно представленных ими сведений, из Гидрометцентра по Краснодарскому краю от 29.01.2025 г., в это время, на территории Кореновского района отсутствовали заморозки на почве и были положительные температуры. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы ФИО2

Судья, рассмотрев жалобу заявителя ФИО2, возражения представителя заинтересованного лица - административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как было установлено в суде, ФИО2 был признан виновным в том, что якобы он, являясь правообладателем земельного участка по адресу: 

<

.....>, 29 января 2025 года допустил складирование и хранение строительных мусора и инертного материала (гравий), на территории улицы 

<

.....> общего пользования, чем нарушил требования «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района», утв. решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 24 августа 2022 года № 332 ( раздел VIII пункт 25) 

При этом административный орган, ссылается на наличие фотографий представленных представителем административной комиссии, где видно складирование строительного мусора около дома по адресу: 

<

.....>. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, было установлено, что ФИО2 допустил нарушение требований «Правил благоустройства территории Кореновского городского поселения Кореновского района», утв. решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 24 августа 2022 года № 332 ( раздел VIII пункт 25).

Доводы ФИО2 о том, что он допустил эти нарушения в связи с невозможностью устранить их по причине заморозкой на территории г. Кореновска в этот период времени не могут быть приняты судом во внимание, так как согласно представленных сведений, из Гидрометцентра по Краснодарскому краю от 29.01.2025 г., в это время, на территории Кореновского района в г. Кореновске отсутствовали заморозки на почве, и были положительные температуры. 

В связи с этим судья не находит законных оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 и считает необходимым отказать в ее удовлетворении.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО2 о признании незаконным и необоснованным постановления Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 4 от 11.02.2025 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания, в виде штрафа в размере 1000,00 руб. и об отмене этого постановления оставить без удовлетворения

Постановление Административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 4 от 11.02.2025 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 3.2. ч. 1 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания, в виде штрафа в размере 1000,00 руб. и об отмене этого постановления оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено, путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст. ст. 30.9-30.12 КоАП РФ.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов