№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 04 августа 2025 года 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ряковского Н.А., 

при секретаре Воробьевой А.А., 

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Марисова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, следующими ограничениями: в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» и Томской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбасса по отбытии срока наказания. Осужден по приговору Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Советскому району г. Томска начат с ДД.ММ.ГГГГ. В течение последнего года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, а именно: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО2 проживает с матерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. 

В судебное заседание ОМВД России по Советскому району г. Томска, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением. 

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор в целом и административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; при этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г.Томска. 

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение по административному делу, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. 

Судом установлено, что осужденный ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 30 (тридцати) часов обязательных работ; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 515 рублей. 

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому район г. Томска, согласно которой ФИО2 проживает с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» и Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на весь срок административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ), установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решений Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Томск» и Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.А. Ряковский 

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 13.08.2025