Дело № 5-110/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

15 февраля 2024 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Курташова И.Ю. при секретаре Молчановой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

адрес >, гражданина Республики Таджикистан (паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГ года сроком по ДД.ММ.ГГ года), разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеющего постоянное место жительства в Республике Таджикистан, не имеющего регистрации и места жительства на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ часов по адресу: 

<

адрес >», в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГ года. При проверке его документов было установлено, что он находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГ года, а также с ДД.ММ.ГГ года, а также с ДД.ММ.ГГ года по настоящее время с суммарным превышением 90 суток по состоянию на ДД.ММ.ГГ года пребывания на территории РФ в течение периода 180 суток, при этом документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока, он не имеет. Таким образом, последний находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что не имел намерения нарушить миграционное законодательство, пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года в целях получения патента на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, с сентября 2023 года он состоит в близких отношениях с гражданской РФ, проживающей в Москве, находящейся на втором месяце беременности, а также участвует в воспитании ее дочери, проживающей с бабушкой в г. Калининграде. До прибытия ДД.ММ.ГГ года на территорию РФ они совместно проживали в г. Москве, имеют намерение зарегистрировать брак. При принятии решения просит учесть указанные обстоятельства. При этом его близкие родственник являются гражданами Республики Таджикистан, где постоянно проживают. На территории РФ места жительства он не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГ года въехал на территорию РФ и получил миграционную карту серии № ДД.ММ.ГГ выехал из РФ, после чего в этот же день ДД.ММ.ГГ года вновь въехал на территорию РФ, получив миграционную карту серии №, после чего вновь выехал из РФ ДД.ММ.ГГ года и в этот же день въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время.

Таким образом, ФИО1 в период 180 суток, исчисляемый с ДД.ММ.ГГ года, суммарно находится на территории Российской Федерации в течение 166 суток, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

При этом выезды с территории Российской Федерации в случае суммарного превышения 90 суток в течение периода в 180 суток, как и выдача миграционной карты серии №, какого-либо правового значения для квалификации не имеют.

За период законного пребывания на территории РФ ФИО1 патента не получал, с заявлением на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства не обращался, что подтвердил в ходе судебного заседания.

Вышеустановленные судом обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, копией паспорта гражданина Республики Казахстан, копией миграционной карты серии № о прибытии ФИО1 на территорию РФ; справками АС ЕСФЛ, ЦБДУИГ на ФИО3 о периодах его пребывания на территории РФ, выданных миграционных картах.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

При таком положении суд квалифицирует действия ФИО1, допустившего нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в пребывании на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, суммарно более 90 суток в течение 180 суток.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Также суд учитывает, что ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года, не имеет постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, собственного жилья, его близкие родственники также являются гражданами Республики Таджикистана.

Доводы ФИО1 о наличии у него близких отношений с гражданкой РФ, находящейся в состоянии беременности, судом во внимание не принимаются, поскольку в подтверждение данные утверждений лицом, в отношении которого ведется производство по делу, никаких доказательств не приведено.

Более того, даже при наличии указанных обстоятельств таковые не свидетельствует о таких прочных семейных связей, которые бы делали невозможным применение в отношении ФИО1 административного выдворения и указали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица. 

При этом следует отметить, что согласно ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признается лишь брак, зарегистрированный в органах ЗАГС.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку доказательств наличия финансовой возможности добровольно покинуть территорию Российской Федерации, им не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (

<

...>. 11) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Гурьевскому району, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Курташова И.Ю.