Дело № 2-3930/2019

64RS0043-01-2019-005094-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Голубева И.А., 

при помощнике судьи Палагиной Т.С.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО3, представителя по доверенности комитета по управлению имуществом города Саратова - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерство культуры Саратовской области, о взыскании денежных средств в счет возмещения за нежилое помещение,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения, в обоснование которого указала, что она является собственником нежилого помещения общей площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации она имеет право на получение стоимости занимаемого нежилого помещения с ответчика. На основании изложенного просит изъять у истца путем выкупа данное нежилое помещение, взыскать с администрации МО «Город Саратов» в пользу истца рыночную стоимость нежилого помещения общей площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 4260000 руб., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 29500 руб., прекратить ее право собственности на данное помещение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены - комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерство культуры Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила изъять у истца путем выкупа данное нежилое помещение, взыскать с администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам за счет средств казны в пользу истца рыночную стоимость нежилого помещения общей площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 3856000 руб., взыскать с администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по финансам за счет средств казны расходы по оплате госпошлины в размере 27480 руб., прекратить ее право собственности на данное помещение после выплаты денежных средств.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известила. 

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения заявленных требованиях.

Представители третьих лиц - комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» и КУИ г. Саратова в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. 

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи объекта нежилого помещения от 19.11.2014 является единоличным собственником нежилого помещения, расположенного 1 подземном этаже по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 179 кв.м.

На основании заключения об установлении срока для сноса многоквартирного дома № 43/ф от 10.09.2013, 

<

адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, согласно распоряжению администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 28.11.2002 № 942-р.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13.06.2017 № 1374 земельный участок под многоквартирным домом 

<

адрес> изъят для муниципальных нужд. 

Данный многоквартирный дом включен во второй этап (до 31.08.2017) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда», утвержденной Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 08.07.2013 N 1347.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ, ч.1 ст.7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст.32 ЖК РФ.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.Размер возмещения за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 ст.32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком на день рассмотрения спора судом соглашение о возмещении за нежилое помещение, сроках и других условий выкупа не достигнуто. 

Принимая во внимание перечисленные выше нормы закона, истечение срока сноса дома, срока расселения (31.08.2017), изъятие земельного участка для муниципальных нужд, право выбора истца способа защиты своих прав, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать выкупа нежилого помещения. 

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения стоимости помещения истца и возможных убытков в связи с необходимостью применения специальных познаний судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам иные данные.

Согласно заключению эксперта №062/2019 от 12.12.2019 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 3856000 руб., при этом рыночная стоимость жилого помещения учитывает в своем составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок. Величина возможных убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, составляет 546000 руб., которая включает в себя оплату аренды временного нежилого помещения на время поиска и приобретение для постоянного использования нежилого помещения – 268500 руб., оплата услуг риэлтора по поиску временного нежилого помещения – 134250 руб., оплата услуг риэлтора по поиску постоянного нового нежилого помещения аналогичного изъятому – 115686 руб., регистрация права собственности на новое нежилое помещение, аналогичное изъятому – 22000 руб., услуги автотранспорта для переезда, автомобиль до 3 т. – 4000 руб., услуги грузчиков для переезда – 2000 руб.

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны, соответствуют поставленному перед экспертом вопросу. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.

В судебном заседании стороны заключение эксперта не оспаривали, о назначении дополнительной или повторной экспертизы не ходатайствовали.

Поскольку исковые требования заявлены о взыскании возмещения (выкупной цены) за нежилое помещение, которые определены экспертом в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца денежные средства в счет возмещения за спорное нежилое помещение в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Исходя из уточненных истцом требований, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца возмещения за нежилое помещение (выкупная цена) в размере 3856000 руб.

Возможные убытки истец не просила взыскать, а суд разрешает спор согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ исходя из заявленных требований.

При этом указанное возмещение подлежит взысканию не с комитета по финансам Администрации, а за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» с администрации муниципального образования «Город Саратов» как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом для нужд муниципального образования «Город Саратов».

После выплаты Администрацией указанного размера возмещения за нежилое помещение прекратить право собственности ФИО5 на нежилое помещение общей площадью 179 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

После выплаты Администрацией указанного размера возмещения за нежилое помещение признать за Администрацией право собственности на нежилое помещение общей площадью 179 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 27480 руб.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определением суда по настоящему делу была назначена судебная товароведческая экспертиза. Согласно приложенному к заключению ходатайству, стоимость проведенной экспертизы составила 25000 руб. Так как решение суда состоялось в пользу истца, равно как и выводы эксперта, указанная сумма должна быть взыскана с Администрации в пользу экспертного учреждения – иные данные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерство культуры Саратовской области, о взыскании денежных средств в счет возмещения за нежилое помещение удовлетворить в части.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО5 денежные средства в размере 3856000 рублей в счет возмещения за нежилое помещение общей площадью 179 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, этаж №1-й подземный.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО5 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 27480 рублей.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за нежилое помещение прекратить право собственности ФИО5 на нежилое помещение общей площадью 179 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, этаж №1-й подземный.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за нежилое помещение признать за администрацией муниципального образования «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение общей площадью 179 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, этаж №1-й подземный.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу иные данные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 25000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2019 года.

Судья И.А. Голубев