Дело № 2-733/2025

УИД - 05RS0022-01-2025-001129-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 08 августа 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием представителя истца ФИО2– ФИО3, действующего на основании доверенности от 03 февраля 2025 года, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит : Признать незаконными решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и решение от 22.11.2024г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО9.ДД.ММ.ГГГГ., уроженке 

<

адрес>.

Установить факт принадлежности указанного в заявлении трудового стажа, ФИО2 ФИО10.ДД.ММ.ГГГГ., уроженке 

<

адрес> равный 18 лет 7 месяцев 13 дней.

Назначить истцу ФИО2 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ уроженке 

<

адрес> СНИЛС 

<

***> пенсию по старости со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии с 13.04.2023г..

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 является лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением 56 лет и наличием 15 лет страхового стажа (далее - пенсия) что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, в соответствии с пп.1.1 п.1, ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях», “О накопительной пенсии" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (далее - Правила), в адрес ответчика было подано заявление о назначении пенсии, что подтверждается ответом СФР в котором указан регистрационный номер заявления №.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям, объяснив, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с нечеткостью печатей, однако он считает данный отказ необоснованным. В представленном им оригинале трудовой книжки вполне можно различить и определить проставленные печати, все записи в трудовой книжке идут друг за другом и не имеют прерываний. Он считает отказ пенсионного фонда надуманным и необоснованным. 

Представитель пенсионного органа по доверенностиАршаев М.А. просил в удовлетворении иска отказать. В случае зачета указанного стажа, ИПК истца позволяет назначить ей пенсию. 

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась. Представитель истца подтвердил надлежащее извещение истца.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причин неявки.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

ФИО2 обратилась в суд с иском к Межрайонному управление Социального Пенсионного Фонда по 

<

адрес> клиентская служба СФР в 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Приказом Минтруда России от 19.09.2022 N 577 "Об утверждении схемы размещения территориальных органов, обособленных подразделений и подведомственных учреждений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" в результате реорганизации была утверждена схема размещения территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений, согласно которой в 

<

адрес> управление Социального Пенсионного Фонда по 

<

адрес> реорганизовано в Клиентскую службу (на правах отдела) в 

<

адрес>.

Как неоднократно поясняло Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациив порядке реорганизации ГУ-УОПФР РФ по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес>е присоединена полностью к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и самостоятельно выступать в суде не имеет право, в связи с чем, надлежащим ответчиком не может являться. 

В связи с чем, представителем истца были уточнены заявленные исковые требования в части наименования ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>. 

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу требований ст. 55 Конституции Российской Федерации право истца на социальное обеспечение, включение в трудовой стаж спорного периода общественно полезной деятельности может быть ограничено лишь федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Истцом ФИО2 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о включении периодов работы в стаж не включенных пенсионным органов согласно записей в трудовой книжке, о признании незаконным решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии с момента обращения в пенсионный орган.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 обращалась в Отделение Социального фонда РФ по РД вг.Кизилюрте с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.г. о назначении пенсии по старости.

Решением от 13 04 2023 г. № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости. 

Как следует из содержания указанного решения, ФИО2 отказано по следующим причинам: По представленным документам заявителя и в расчет размера пенсии учтены периоды стажа: Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с 28.05 1992 по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.. Периоды получения пособия по безработице: с 01 01.2021 по ДД.ММ.ГГГГ гг. Периоды ухода за детьми до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.1988гг. с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.1990гг. с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05 1996гг. с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09 2006 гг.. Продолжительность страхового стажа у заявителя на дату обращения составило 14 лет 03 мес. 13 дней.

Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с обращение ранее сроков требуемых для обращения за назначением пенсии, так как нет требуемого общего стажа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 так же отказано в назначении страховой пенсии по старости. Как следует из содержания указанного решения ФИО2 отказано по причине отсутствия требуемого общего стажа. 

По имеющимся в наличии Документам и по данным выписки ИЛС ЗЛ в расчет пенсионного капитала учтены следующие периоды на дату обращения:

Общий страховой стаж: ДД.ММ.ГГГГ-14.08.2008г. - НАО «Дагфос»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.- МБУ ДО "Детско-Юношеская спортивная школа".

Период получения пособия по безработице: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г.

Периоды ухода за ребенком до 1,6 лет (согласно трудовому кодексу ст. 256,ФЗ. 197 от 30.12.2001г.): ДД.ММ.ГГГГ-17.11.1938г. г..; ДД.ММ.ГГГГ – 18.07.1990г.г.; ДД.ММ.ГГГГ - 07.05.1996г.г.; ДД.ММ.ГГГГ - 12.09.2006г.г.

Периоды ухода за нетрудоспособным лицом : ДД.ММ.ГГГГ-24.06.2024г.г., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г.

При это не учтены следующие периоды :ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. г. - ЧЗФС; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. -Тадмагитлинский ясли-сад; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.г.- ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ-17.05.1993г.г. - Кизилюртовский молочный завод.

Данные периоды не засчитаны в общий страховой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке на всех записях при увольнении оттиск печати плохо видно, не читается. (Ответы на запросы об отсутствии архивных документов всех организации прилагается). Справки подтверждающие факт работы заявителем не представлены. На дату обращения общий стаж с учетом постановления Конституционного Суда составил 11 лет 05 месяцев 18 дней.

Согласно приведенным положениям Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право ФИО2 на пенсию, являются: факт рождения ею четырех детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение возраста 56 лет, наличие величины ИПК не менее 28,2 балла. 

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В п. 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. 

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. 1 п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". 

Как следует из пунктов 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системах обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона N 400-ФЗ). Сведения о застрахованных лицах в органы ПФР представляет страхователь (работодатель) в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Дата регистрации ФИО2 в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

На дату начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

Пунктом 2.11 было установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. 

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены. 

Истцом представлена трудовая книжка серии № на имя ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Из записей в вышеуказанной трудовой книжке серии следует, что на основании приказа N249 от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Чирюртовский завод фосфорных солей детский сад «Аленушка» с ДД.ММ.ГГГГ няней-уборщицей. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ N100-К от ДД.ММ.ГГГГ). 

В последующем с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N157 от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность музыкальным воспитателем в Тадмагитлинский ясли сад. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. освобождена от занимаемой должности

ДД.ММ.ГГГГ принята в Кизилюртовское торговое объединение буфетчицей на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Уволена в связи с ликвидацией предприятия, Приказ № от 01.054.1992 г.

ДД.ММ.ГГГГ году принята на работу в качестве продавца в Кизилюртовский молочный завод на основании Приказа 41-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания Приказ №, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании Приказа № от 17.05.1993

ДД.ММ.ГГГГ Принята помощником воспитателя д/с № «Ласточка»

<

адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Принята в цех кормового аппарата (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу дворницей в спортивный комплекс « Химик» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Освобождена от должности по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Серия и номер трудовой книжки ФИО2 соответствует дате ее первичного заполнения, что подтверждает последовательность имеющихся в ней записей.

Записи в трудовой книжке истца о вышеуказанных периодах работы не имеют исправлений или неполноты сведений. При этом каждая запись в трудовой книжке о принятии на работу и увольнении ФИО2 заверена печатями соответствующего образца на указанный период. Записи, внесенные в трудовую книжку ФИО2, сделаны последовательно, с указанием дат приема и увольнения истца, дат и номеров приказов, каждая запись заверена подписью уполномоченного работника кадровой службы и печатью предприятия.

При этом, не четко читаемое наименование печати в трудовой книжке ФИО2, не свидетельствует о том, что истец в указанный в этой трудовой книжке период не работала, в связи с чем, допущенные работодателем ошибки и небрежность при заполнении трудовой книжки, не могут служить основанием для отказа во включении в стаж истца указанных в этой трудовой книжке периодов. Кроме того, при исследовании судом оригинала трудовой книжки, суд приходит к выводу, что имеется возможность различить все проставленные печати. 

Архивная выписка № архивного отдела ГО «

<

адрес> содержите следующие сведения «В документах по личному составу ликвидированного учреждения «Комбинат общественного питания и горторг» с 1988 года «Горторгобъединение» (Архивный Фонд №) имеются сведения по трудовому стажу на ФИО2, 1S.04.1467 г.р. за период её работы в названной организации: -о приёме на работу в качестве буфетчицы с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ) Подтвердить факт увольнения с работы и сведения о заработной плате не представляется возможным ввиду того, что документы данной организации сданы в архивный отдел администрации не в полном составе».

Согласно Архивным выпискам о стаже работы в документах архивных отделов администрации 

<

адрес> (Архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ), администрации МР «

<

адрес>» (Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ), администрации ГО «

<

адрес>» (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют сведения по стажу работы ФИО2 в связи с тем, что на хранение в архивный отдел документы не поступали, а так же отсутствуют сведения в связи с тем, что архивные книги сохранились частично. Таким образом, судом установлено, что отсутствуют архивные данные о стаже работы не непосредственно в отношении ФИО2, а не представлены сведения в целом по указанным предприятиям. 

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках").

Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. 

Записи трудовой книжки истца подтверждают стаж работы истца, в записях нет противоречий, не предоставление документов в архив, при наличии соответствующих записей в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж работника.

Ответчиком не представлено оснований сомнений в достоверности трудовой книжки и записей в трудовой книжке истца.

Соответственно, при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии, ответчик должен был учитывать записи, внесенные в предоставленную трудовую книжку, как основной документ, подтверждающий трудовой стаж, а доводы ответчика в части отсутствия оснований для включения в страховой стаж спорного периода работы истца ввиду того, что "наименование печати не прочитывается" являются необоснованными, так как ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя. В связи с чем, требования истца о включении указанного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Добросовестность действий истцов и работодателей, заполнивших трудовую книжку выдавших справки, презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставили недостоверные сведения при назначении пенсии.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных документов. 

Таким образом, недобросовестное исполнение бухгалтерскими и кадровыми работниками своих функций, допущенная ими небрежность при оформлении соответствующих документов не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение и не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

При таких обстоятельствах, несмотря на имеющиеся недостатки в соответствующих документах работодателя, которые не могут быть поставлены в вину истцу, она вправе рассчитывать на включение спорного периода работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой страж истца ФИО2 ФИО13 периоды работ : с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. в Чирюртовском заводе фосфорных солей; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г. в Тадмагитлинском ясли саду; с ДД.ММ.ГГГГ - 01.04.1992г.г. в Кизилюртовском торговом объединении; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. в Кизилюртовском молочном заводе.

Из решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии усматривается, что иные периоды трудового стажа истца, ответчиком не оспариваются. 

Так же не оспаривается наличие того обстоятельства, что истец, родившая четырех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигла возраста 56 лет.

Согласно представленному ОСФР по РД расчету ИПК «на ФИО2 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ суммарный ИПК с учетом неучтенных периодов:ДД.ММ.ГГГГ - 23.05.1986г.г. - ЧЗФС;ДД.ММ.ГГГГ - 22.10.1990г.г. - Тадмагитлинский ясли-сад;ДД.ММ.ГГГГ - 01.04.1992г.г.- ФИО5;ДД.ММ.ГГГГ- 17.05.1993г.г.-Кизилюртовский молочный завод, составляет 31.6 баллов.

Таким образом, общий страховой стаж ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет более 15 лет и ИПК более 28.2 баллов.

Что касается доводов истца о признании незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании назначить пенсию по старости со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то судом установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 17.05. 1987гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с 28.05 1992 по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.. Так же подлежат зачету в страховой стаж : Периоды получения пособия по безработице: с 01 01.2021 по ДД.ММ.ГГГГ гг.; Периоды ухода за детьми до полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.1990гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по 07.05 1996гг. с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09 2006 гг.. 

Продолжительность страхового стажа у заявителя на дату обращения составило 14 лет 03 месяцев 13 дней. На дату обращения и вынесения решения истец не выработала необходимый страховой трудовой стаж в количестве 15 лет, в связи с чем, пенсионным органом обоснованно было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа у заявителя на дату обращения. 

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ.в пенсионный орган истцом были представлены документы для установления страховой пенсии, что подтверждается датой регистрации заявления в решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, необходимые документы для исчисления страхового стажа и назначения истцу пенсии по старости были представлены в день обращения –ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истца в части назначения страховой пенсии с момента ее обращения с заявлением в пенсионный орган также подлежат частичному удовлетворению, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО15 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> учесть в трудовой стаж ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Чирюртовском заводе фосфорных солей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Тадмагитлинском ясли саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Кизилюртовском торговом объединении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Кизилюртовском молочном заводе.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты момента обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 ФИО18 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.