Копия Дело №2а-2288/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Гимранова,

при секретаре И.И. Ахмадуллиной,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя административных ответчиков МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани»; ИК МО г. Казани» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Авиастроительного района города Казани Микеркина А.П. в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани; МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности установить дорожные знаки,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Авиастроительного района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в вышеприведенной формулировке. В обоснование административного иска указал, что в прокуратуру Авиастроительного района г. Казани поступили письма из ОГИБДД УМВД России по г. Казани о несоблюдении законодательства о безопасности дорожного движения на территории Авиастроительного района г. Казани. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, отраженные в 48 пунктах акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ГИБДД УВД по г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани надлежит устранить имеющиеся недостатки в содержании автомобильной дороги. В настоящее время предписание не исполнено.

Административный истец просит признать бездействие ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» в части неисполнения предписания ОГИБДД УМВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» обязанность в месячный срок после вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004, а именно:

У Школы Интерната № 1 по улице Челюскина – Тэцевская:

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. 

У школы Интернат № 1 и детского сада № 123 по улице Тимирязева г. Казани:

- установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1.;

- оборудовать искусственные неровности.

По улице Челюскина от улицы Тимирязева до улицы ФИО4 г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить дублирующий дорожный знак 3.24;

- установить дорожный знак 8.2.1 (детский сад № 172, 268, школа № 112).

По улице Челюскина – улица ФИО4:

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить светофор Т7 (детский сад № 172, 268. 392, школа № 112).

По улице Челюскина – улица Белинского:

- установить пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода; 

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить дорожные знаки 6.16 (школа № 112).

По улице Беломорская на участке от улицы Челюскина до улицы Гудованцева (в обоих направлениях):

- установить дублирующий дорожный знак 3.24;

- установить пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода; 

- установить светофоры Т7 на пешеходных переходах вблизи школ

- восстановить часть секций пешеходных ограждений (гимназия № 14, школа № 5, 115).

По улице Луначарского 9: 

- установить пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- создать подходы к пешеходному переходу (гимназия №14).

По улице Симонова 17:

- установить в полном объеме пешеходные ограждения;

- установить светофор Т7 (школа № 33).

По улице Ленинградская на участке от улицы Симонова до улицы Беломорская (в обоих направлениях):

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- необходимо перевесить на правую сторону дорожный знак 1.23;

- установить секции пешеходных ограждений (школы № 33, 54).

По улице Ленинградская – улица Симонова:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 по улице Симонова;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школы № 33, 54).

По улице Симонова от улицы Ленинградская до улицы Лукина г. Казани:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детский сад № 9).

По улице Симонова от улицы Чапаева до улицы Челюскина г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить таблички 8.2.1 (детский сад № 14).

По улице Ленинградская – улица Беломорская г. Казани:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода (школа № 5).

По ул. Айдарова, д. 10: - установить дублирующие дорожные знаки 3.24 (школа №54).

По улице Симонова на участке от улицы Лукина до улицы Годовикова (в обоих направлениях):

- создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- привести геометрические параметры искусственных неровностей в соответствие требованиям ГОСТ;

- создать подходы к пешеходным переходам;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа №62).

По улице Лукина от улицы Симонова до улицы Айдарова:

- оборудовать искусственные неровности;

- восстановить дорожный знак 3.24;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады № 404, 299).

По улице Симонова, д. 3: - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 20).

По улице Айдарова на участке от улицы Лукина до улицы Ленинградская (в обоих направлениях):

- создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить основные дорожные знаки 1.23, 5.20;

- установить дублирующие дорожные знаки 3.24;

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 77).

По улице Верхоянская на участке от улицы Ударная до улицы Б. Заречная (в обоих направления):

- установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 60).

По улице Верхоянская – улица Ударная: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (школа № 60).

По улице Годовикова 8а:

- оборудовать искусственные неровности;

-создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного переход;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- установить светофор Т7;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 168).

По улице Годовикова от улицы Максимова до улицы Ак. ФИО3:

- дорожный знак 1.23 установить в соответствии с требованиями ГОСТ;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- установить таблички 8.2.1 под повторным дорожным знаком 1.23;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады №№ 20,348, 368).

По улице Молодежная:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности; 

- оборудовать тротуары;

- установить освещение (детские сады № 348, 368).

По ул. ФИО4 – ул. Копылова: - восстановить очередность установки дорожных знаков 3.27, 1.17 (гимназия №36, детский сад №36).

По ул. ФИО4 на участке от ул. Копылова до ул. Челюскина:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить светофор Т7;

- заменить дорожный знак 3.24;

- установить дорожный знак 5.20 в зоне искусственной неровности;

- восстановить очередность установки дорожных знаков 3.27, 1.17 (гимназия №36, детский сад №36).

По ул. ФИО4 9: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (гимназия № 36).

По улице Копылова на участке улица Побежимова до улицы Индустриальная:

- установить светофор Т7 (гимназии № 10, 37);

- установить в полном объеме дорожные знаки 3.24;

- установить в полном объеме дорожные знаки 5.20 (гимназии №10, 37).

По ул. Дементьева на участке от ул. Максимова до ул. О. Кошевого:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- оборудовать искусственные неровности;

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе. (лицей № 145).

По ул. Дементьева – ул. О. Кошевого: - установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью (лицей № 145).

По ул. Р. Зорге (п. Кадышево) от ул. Новая до ул. Школьная: - установить основные дорожные знаки 1.23.

По ул. Ленинградская 20: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1 (лицей № 26).

По ул. Копылова – ул. Побежимова: - установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью (лицей №26).

По ул. Лукина, от ул. Побежимова до ул. Индустриальная:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- создать искусственные неровности (детский сад № 51, 72).

По ул. Чапаева на участке от ул. Максимова до ул. Побежимова (в обоих направлениях):

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе;

- создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходных переходов;

- установить основные дорожные знаки 1.23 (школа № 117, детские сады №№ 152, 78).

По ул. Чапаева – ул. Максимова:

- установить все дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- создать пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходных переходов (школа №117).

По ул. М. Бигиева, д. 38:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (ЧОУ школа Усмания).

По ул. Максимова, д. 76: - установить дорожные знаки 1.23 на щитах желто-зеленого цвета. Геометрические параметры привести в соответствии с требованиями ГОСТ (школа № 119).

По ул. Дубинина, д. 2:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары (детский сад №348).

По ул. С. Перовской – ул. 5 Муромская:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары (детский сад № 40).

По ул. Литвинова, д. 57:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары (детский сад № 40).

По ул. Литвинова, д. 51:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары (детский сад № 40).

По ул. Ц. Мариупольская, д. 92:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары (детский сад № 40);

- установить все дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

По ул. Чапаева, д. 47а:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детский сад №115).

По ул. Айдарова, д. 24а:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детский сад № 111).

По ул. Ленинградская, д. 51а:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детские сады № 375, 407).

Нанести горизонтальную дорожную разметку по адресам:

- у школы Интерната №1 по ул. Челюскина – ул. Тэцевская г. Казани;

- по улице Челюскина – улица ФИО4 г. Казани;

- по ул. Челюскина – ул. Белинского г. Казанти;

- по улице Беломорская на участке от улицы Челюскина до улицы Гудованцева г. Казани (в обоих направлениях);

- по ул. Луначарского, д.9 г. Казани;

- по ул. Симонова, д.17 д. Казани;

- по ул. Ленинградская на участке от ул. Лукина до ул. Годовикова г. Казани (в обоих направлениях);

- по ул. Ленинградская – ул. Симонова г. Казани;

- по ул. Айдарова, д.10 г. Казани;

- по ул. Симонова на участке от ул. Симонова до ул. Беломорская г. Казани (в обоих направлениях);

- по ул. Айдарова на участке от ул. Лукина до ул. Ленинградская г. Казани (в обоих направлениях);

- по ул. Верхоянская на участке от ул. Ударная до ул. Б. Заречная г. Казани (в обоих направлениях);

- по ул. Верхоянская – ул. Ударная г. Казани;

- по ул. Годовикова, д.8а г. Казани;

- по ул. Годовикова от ул. Максимова до ул. Ак ФИО3 г. Казани;

- по ул. ФИО4 на участке от ул. Копылова до ул. Челюскина г. Казани;

- по ул. Копылова на участке от ул. Побежимова до ул. Индустриальная г. Казани;

- по ул. Р. Зорге (п. Кадышево) от ул. Новая до ул. Школьная г. Казани;

- по ул. Гудованцева, д.26 г. Казани (гимназия №5);

- по улице 2-я Ленинградская (лицей № 26) г. Казани;

- по ул. Чапаева на участке от ул. Максимова до ул. Побежимова г. Казани (в обоих направления);

- по ул. Чапаева – ул. Максимова г. Казани;

- по ул. М.Бигеева, д.38 г. Казани;

- по улице Максимова, 76 г. Казани;

- по улице Б. Армавирская, 41б г. Казани;

- по улице Дубинина, 2 г. Казани;

- по улице Чапаева, 47а г. Казани;

- по ул. С.Перовской – ул. 5-я Муромская г. Казани;

- по ул. Литвинова, д. 57 г. Казани;

- по ул. Литвинова, д. 51 г. Казани;

- по ул. Ц.Мариупольская, д.92 г. Казани;

- по ул. Чапаева, д.47 г. Казани;

- по улице Айдарова, 24а г. Казани;

- по ул. Ленинградская, д. 51а г. Казани.

В судебном заседании представитель административного истца после устранения некоторых нарушений и повторного проведения актов проверки от 11 октября и 16 октября 2018 года, уточнил исковые требования, в окончательной форме просил признать бездействие ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» в части неисполнения предписания ОГИБДД УМВД России по г. Казани № 206/А от 14.03.2017 года; возложить на МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» обязанность в месячный срок после вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004, а именно:

У Школы Интерната № 1 по улице Челюскина – Тэцевская:

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить дорожные знаки 5.19.1, на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. 

У школы Интернат № 1 и детского сада № 123 по улице Тимирязева г. Казани: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1.;

По улице Челюскина от улицы Тимирязева до улицы ФИО4 г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить дублирующий дорожный знак 3.24;

- установить дорожный знак 8.2.1 (детский сад № 172, 268, школа № 112).

По улице Челюскина – улица ФИО4:

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить светофор Т7 (детский сад № 172, 268. 392, школа № 112).

По улице Челюскина – улица Белинского:

- установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; 

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить дорожные знаки 6.16 (школа № 112).

По улице Беломорская на участке от улицы Челюскина до улицы Гудованцева (в обоих направлениях):

- установить горизонтальную дорожную разметку;

- установить светофоры Т7 на пешеходных переходах вблизи школ

- восстановить часть секций пешеходных ограждений (гимназия № 14, школа № 5, 115).

По улице Луначарского 9: - установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

По улице Симонова 17:

- установить в полном объеме пешеходные ограждения;

- установить светофор Т7 (школа № 33).

По улице Ленинградская на участке от улицы Симонова до улицы Беломорская (в обоих направлениях):

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- необходимо перевесить на правую сторону дорожный знак 1.23;

По улице Ленинградская – улица Симонова:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 по улице Симонова;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школы № 33, 54).

По улице Симонова от улицы Ленинградская до улицы Лукина г. Казани:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детский сад № 9).

По улице Симонова от улицы Чапаева до улицы Челюскина г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить таблички 8.2.1 (детский сад № 14).

По улице Ленинградская – улица Беломорская г. Казани:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью;

- установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода по ул. Беломорская (школа № 54)

По улице Симонова на участке от улицы Лукина до улицы Годовикова (в обоих направлениях):

- создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

- привести геометрические параметры искусственных неровностей требованиям ГОСТ;

- создать подходы к пешеходным переходам;

По улице Лукина от улицы Симонова до улицы Айдарова:

- оборудовать искусственные неровности;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады № 404, 299).

По улице Симонова, 3: - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 20).

По улице Айдарова на участке от улицы Лукина до улицы Ленинградская (в обоих направлениях):

- установить основные дорожные знаки 1.23, 5.20;

- установить дублирующие дорожные знаки 3.24;

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью;

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 77).

По улице Верхоянская на участке от улицы Ударная до улицы Б. Заречная (в обоих направления): - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

По улице Верхоянская – улица Ударная: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (школа № 60).

По улице Годовикова 8а:

- оборудовать искусственные неровности;

-создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного переход;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- установить светофор Т7;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 168).

По улице Годовикова от улицы Максимова до улицы Ак. ФИО3:

- дорожный знак 1.23 установить в соответствии с требованиями ГОСТ;

- установить основные дорожные знаки 1.23;

- установить таблички 8.2.1 под повторным дорожным знаком 1.23;

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады №№ 20,348, 368).

По улице Молодежная:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности; 

- установить освещение (детские сады № 348, 368).

По улице ФИО4 на участке от улицы Копылова до улицы Челюскина:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

- установить светофор Т7;

- заменить дорожный знак 3.24;

По улице ФИО4, д. 9: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (гимназия № 36).

По улице Копылова на участке улица Побежимова до улицы Индустриальная: - установить светофор Т7 (гимназии № 10, 37).

По улице Дементьева на участке от улицы Максимова до улицы О. Кошевого:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе. (лицей № 145).

По улице Дементьева – улица О. Кошевого: - установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью (лицей № 145).

По улице Ленинградская, д. 20: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1 (лицей № 26).

По улице Лукина, от улицы Побежимова до улицы Индустриальная:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- создать искусственные неровности (детский сад № 51, 72).

По улице Чапаева на участке от улицы Максимова до ул. Побежимова (в обоих направлениях):

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе;

- создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходных переходов;

- установить основные дорожные знаки 1.23 (школа № 117, детские сады №№ 152, 78).

По улице Чапаева – улица Максимова: - установить все дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

По улице М. Бигиева, д. 38: - оборудовать искусственные неровности (ЧОУ школа Усмания).

По улице Максимова, д. 76: - установить дорожные знаки 1.23 на щитах желто-зеленого цвета. Геометрические параметры привести в соответствии с требованиями ГОСТ (школа № 119).

По улице Б. Армавирская, д. 41 б: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

По ул. Дубинина, д. 2: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

По ул. С. Перовской – ул. 5 Муромская:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- создать тротуары (детский сад № 40).

По ул. Литвинова, д. 57: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

По ул. Литвинова, д. 51:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности; (детский сад № 341).

По ул. Ц. Мариупольская, д. 92:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности;

- создать тротуары;

- установить дорожные знаки на щитах желто-зеленого цвета 5.19.1, 5.19.2 (детский сад № 296).

По ул. Чапаева, д. 47а: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1; (детский сад № 115).

По ул. Айдарова, д. 24 а:

- установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

- оборудовать искусственные неровности (детский сад № 111).

По ул. Ленинградская, д. 51 а: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

Нанести горизонтальную дорожную разметку по следующим адресам:

- по улице Челюскина – улица ФИО4 г. Казани;

- по улице Беломорская на участке от улицы Челюскина до улицы Гудованцева г. Казани (в обоих направлениях);

- по улице 2-я Ленинградская (лицей № 26) г. Казани;

- по улице Максимова, 76 г. Казани;

- по улице Б. Армавирская, 41б г. Казани;

- по улице Дубинина, 2 г. Казани;

- по улице Чапаева, 47а г. Казани;

- по улице Айдарова, 24а г. Казани.

Представитель административного ответчика МКУ «Комитет по транспорту ИК МО г. Казани» привлеченный к участию в деле в ходе судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель административных ответчиков – ИКМО г. Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» в судебном заседании пояснила, что по улицам Челюскина, ФИО4, Беломорская, и на пересечении улицы Гудованцева разметка уже нанесена. Также сейчас ведутся работы по установлению неровностей на нескольких улицах. Что касается ограждений и создания тротуаров, пока финансирование для данного процесса затруднено. Соответственно установка дорожного знаков, светофоров, освещения относится уже к комитету по транспорту и к комитету по внешнему благоустройству. Нарушения есть, однако для того чтобы данное нарушения устранить, необходимо финансирование, а поскольку денежные средства выделяются структурному подразделению исполнительного комитета по соответствующей бюджетной заявке, которое делается в начале года, в данный момент устранить все нарушения не представляется возможным. Просим увеличить срок для устранения нарушений, поскольку месячный срок после вступления решения суда в законную силу, выносить эту разметку или делать искусственные неровности будет не целесообразно, поскольку будет уже зимнее время. Администрации Авиастроительного и Ново- Савиновского районов также является структурным подразделением Исполнительного комитета, также обладает собственным бюджетом, бюджетные средства выделяются исполнительному комитету. В ведении Администрации находится из представленных нарушений только возведение ограждений, создание искусственных неровностей, создание тротуара, создание разметки, также создание пешеходного перехода. Создание освещения входят в полномочия комитета внешнего благоустройства. С 2018 года полномочия, связанные с дорожными знаками и светофорами, относятся к комитету по транспорту. Если представитель прокуратуры утверждает, что не имеется никаких претензий, тогда просим отказать в удовлетворении исковых требований. Также к административным требованиям в отношении Администрации района, поскольку мы тоже являемся структурным подразделением ИКМО г. Казани. 

Представитель административного ответчика МКУ «внешнего благоустройства ИК МО г. Казани» привлеченный к участию в деле в ходе судебного разбирательства, в последнее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, в связи с невозможностью производства строительных работ и выполнения предписания.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД России г. Казани, в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом. 

Каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не представлено.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленными правилам, стандартам, техническим нормам и другими нормативными документами возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин, ям, просадок, и иных повреждений на дорогах, а также наличие дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

5) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

6) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

12) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

Согласно статье 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности автомобильных местного значения, а также, осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Устава Муниципального образования города Казани, к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В статье 38 указанного Устава отражено, что исполнительный комитет является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Казань, наделенным данным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г. Казань федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Как следует из нормы статьи 40 Устава муниципального образования города Казань, одним из полномочий исполнительного комитета в сфере благоустройства, озеленения, санитарно-эпидемиологического благополучия является организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Казани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местного бюджета.

В силу Раздела 5 Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 13.08.2014 № 4735 «О порядке содержания автомобильных дорог общего пользования г. Казани», Муниципальный заказчик обязан:

а) осуществлять постоянный технический надзор за организацией и проведением подрядными организациями работ по содержанию дорог;

в) контролировать своевременное выявление и устранение подрядными организациями дефектов элементов обустройства при выполнении объемов работ по содержанию, обеспечение мер по предупреждению аварийных ситуаций;

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», согласно которому: 

5.1.9. Знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости - на расстоянии не более 25 м. в населенных пунктах и 50 м. - вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

5.1.17. На щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2.

5.2.24. Знак 1.22 «Пешеходный переход» устанавливают вне населенных пунктов перед всеми нерегулируемыми наземными пешеходными переходами, а в населенных пунктах - перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м.

Знак допускается не устанавливать перед переходами, расположенными на перекрестках.

5.2.25. Знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

5.6.24. Знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части.

Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.

Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.

Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.

На перекрестках на размеченных пешеходных переходах при условии, что ближняя к центру перекрестка граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки допускается устанавливать только на дальней границе перехода.

6.2.17. Разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м.

Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2.

Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.

Между линиями разметки 1.14.1 и 1.14.2 допускается окрашивать покрытие проезжей части краской для дорожной разметки желтого цвета или устраивать желтое покрытие противоскольжения.

Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения.», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 N 295-ст (далее - ГОСТ Р 52605-2006), 3.1. Искусственная неровность; ИН: специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги.

4.1. Общие требования.

4.1.1. ИН устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 км/ч и менее.

4.1.2. Конструкции ИН в зависимости от технологии изготовления подразделяют на монолитные и сборно-разборные.

4.1.3. Длина ИН должна быть не менее ширины проезжей части. Допустимое отклонение - не более 0,2 м с каждой стороны дороги.

5.1. Техническое состояние ИН контролируют визуально.

Контроль световозвращающих элементов - по ГОСТ 51256.

5.2. При осмотре ИН сборно-разборной конструкции проверяют наличие всех элементов, их состояние и плотность прилегания к покрытию дороги.

5.3. При осмотре монолитной конструкции ИН проверяют отсутствие просадок, выбоин, иных повреждений. Предельные размеры повреждений покрытия проезжей части и сроки их ликвидации устанавливают в соответствии с ГОСТ Р 50597.

5.4. При обнаружении какого-либо дефекта ИН срок его устранения не должен превышать трех суток.

Согласно «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), 3.1.1. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

3.1.2. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

4.1.1. Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

4.1.2. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

4.2. Дорожная разметка.

4.2.1. Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

4.2.2. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

4.2.3. Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Согласно ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования, 3.1. В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1. Дорожная разметка: линии, надписи и другие обозначения на проезжей части автомобильных дорог, искусственных сооружениях на них и элементах обустройства автомобильных дорог, информирующие участников дорожного движения об условиях и режимах движения на участке дороги.

3.1.2. Коэффициент яркости дорожной разметки: параметр, определяемый при сухом покрытии и характеризующий видимость разметки в светлое время суток при наблюдении в направлении, перпендикулярном плоскости расположения дорожной разметки из ограниченной области, и являющийся промежуточной координатой цвета Y, выраженной в процентах.

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78, 6.23*. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий «транспорт- транспорт» при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий "пешеход-транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 х 40 и 10 х 50м.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5м.

Примечание. В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.

Судом установлено, что в прокуратуру Авиастроительного района г. Казани поступило сообщение ОГИБДД УМВД России по г. Казани о несоблюдении законодательства о безопасности дорожного движения на территории Авиастроительного района г. Казани, в частности по надлежащему содержанию пешеходных переходов. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. 

Согласно предписанию № 206/А от 14.03.2017 года, выданным отделом ГИБДД УВД по г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани надлежит устранить имеющиеся недостатки в содержании автомобильных дорог. До настоящего времени предписание в части заявленных уточненных административных исковых требований не исполнено.

Недостатки в организации и содержании пешеходных переходов Авиастроительного района г. Казани создают значительную угрозу безопасности дорожного движения, что может затронуть права и законные интересы неопределенного круга лиц. В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения вышеназванных предписаний в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52605-2006.

Бездействие органов местного самоуправления выразилось в непринятии своевременно исчерпывающих мер по устранению недостатков на пешеходных переходах Авиастроительного района г. Казани, тогда как обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложена именно на органы местного самоуправления.

В данном случае требования прокурора, за исключением требований о возложении обязанности по установке светофоров Т7, которые носят рекомендательный характер, направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей города Казани на безопасные условия дорожного движения.

Неисполнение же органами местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, то есть неопределенного круга лиц.

При этом в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Устава муниципального образования города Казани, статьей 13, 15, 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ ответственным за организацию (установление дорожных знаков, дорожных разметок, пешеходных ограждений) автомобильных дорог, находящихся в пределах города Казани является ИКМО г. Казани. 

В соответствии с положением «О муниципальном казенном учреждении «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», утвержденного Решением Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года № 37-3, администрация является территориальным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

В соответствии с пунктом 3.1.60 в компетенцию Администрации входит организация осуществления дорожной деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог местного значения (за исключением светофорных объектов, а также оборудования, обеспечивающего функционирование парковок (парковочных мест), дорожной деятельности по нанесению разметки на автомобильные дороги местного значения (за исключением разметки на парковках (парковочных местах). 

Поскольку факт незаконного бездействия ИКМО г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» в части неисполнения предписания ОГИБДД УМВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению и восстановлению дорожных знаков, ограждений безопасности, произведению ремонта покрытия проезжей части, устранения выбоин нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд полагает необходимым возложить на них обязанность принять меры к устранению нарушений требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Национальных стандартов. 

Доводы представителя административного истца об установлении месячного срока исполнения решения суда являются несостоятельными, поскольку средства, выделяемые на содержание дорог, определяются нормативными документами с соблюдением определенной процедуры. Кроме того, уточненные исковые требования не в полной мере совпадают с данными актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Авиастроительного района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», о признании бездействия незаконным, возложении обязанности установить дорожные знаки, удовлетворить частично.

Признать бездействие ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» в части неисполнения предписания ОГИБДД УМВД России по г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не устранения нарушений, выявленных в рамках проверки.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани принять меры к устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004, а именно:

1. У Школы Интерната № 1 по улице Челюскина – Тэцевская:

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - установить дорожные знаки 5.19.1, на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. 

2. У школы Интернат № 1 и детского сада № 123 по улице Тимирязева г. Казани: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1.;

3. По улице Челюскина от улицы Тимирязева до улицы ФИО4 г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности; - установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить дублирующий дорожный знак 3.24; - установить дорожный знак 8.2.1 (детский сад № 172, 268, школа № 112).

4. По улице Челюскина – улица ФИО4:

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - установить светофор Т7 (детский сад № 172, 268. 392, школа № 112).

5. По улице Челюскина – улица Белинского:

- установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить дорожные знаки 6.16 (школа № 112).

6. По улице Беломорская на участке от улицы Челюскина до улицы Гудованцева (в обоих направлениях): - установить горизонтальную дорожную разметку; - установить светофоры Т7 на пешеходных переходах вблизи школ; - восстановить часть секций пешеходных ограждений (гимназия № 14, школа № 5, 115).

7. По улице Луначарского 9: - установить пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода;

8. По улице Симонова 17:

- установить в полном объеме пешеходные ограждения; - установить светофор Т7 (школа № 33).

9. По улице Ленинградская на участке от улицы Симонова до улицы Беломорская (в обоих направлениях):

- установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить основные дорожные знаки 1.23; - необходимо перевесить на правую сторону дорожный знак 1.23;

10. По улице Ленинградская – улица Симонова:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью; - установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 по улице Симонова; - установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школы № 33, 54).

11. По улице Симонова от улицы Ленинградская до улицы Лукина г. Казани:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 9).

12. По улице Симонова от улицы Чапаева до улицы Челюскина г. Казани:

- оборудовать искусственные неровности; - установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить таблички 8.2.1 (детский сад № 14).

13. По улице Ленинградская – улица Беломорская г. Казани:

- установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью; - установить в полном объеме пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода по ул. Беломорская (школа № 54)

14. По улице Симонова на участке от улицы Лукина до улицы Годовикова (в обоих направлениях):

- создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - привести геометрические параметры искусственных неровностей требованиям ГОСТ; - создать подходы к пешеходным переходам;

15. По улице Лукина от улицы Симонова до улицы Айдарова:

- оборудовать искусственные неровности; - установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады № 404, 299).

16. По улице Симонова, 3: - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 20).

17. По улице Айдарова на участке от улицы Лукина до улицы Ленинградская (в обоих направлениях):

- установить основные дорожные знаки 1.23, 5.20; - установить дублирующие дорожные знаки 3.24; - установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью; - установить дорожный знак 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 77).

18. По улице Верхоянская на участке от улицы Ударная до улицы Б. Заречная (в обоих направления): - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

19. По улице Верхоянская – улица Ударная: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (школа № 60).

20. По улице Годовикова 8а:

- оборудовать искусственные неровности; - создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного переход; -установить основные дорожные знаки 1.23; - установить светофор Т7; - установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (школа № 168).

21. По улице Годовикова от улицы Максимова до улицы Ак. ФИО3:

- дорожный знак 1.23 установить в соответствии с требованиями ГОСТ; - установить основные дорожные знаки 1.23; - установить таблички 8.2.1 под повторным дорожным знаком 1.23; - установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (детские сады №№ 20,348, 368).

22. По улице Молодежная:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности; - установить освещение (детские сады № 348, 368).

23. По улице ФИО4 на участке от улицы Копылова до улицы Челюскина:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода; - установить светофор Т7; - заменить дорожный знак 3.24;

24. По улице ФИО4, д. 9: - установить в полном объеме дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (гимназия № 36).

25. По улице Копылова на участке улица Побежимова до улицы Индустриальная: - установить светофор Т7 (гимназии № 10, 37).

26. По улице Дементьева на участке от улицы Максимова до улицы О. Кошевого:

- установить дорожные знаки 1.23 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе. (лицей № 145).

27. По улице Дементьева – улица О. Кошевого: - установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 над проезжей частью (лицей № 145).

28. По улице Ленинградская, д. 20: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1 (лицей № 26).

29. По улице Лукина, от улицы Побежимова до улицы Индустриальная: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 51, 72);

30. По улице Чапаева на участке от улицы Максимова до ул. Побежимова (в обоих направлениях):

- установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; - установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе; - создать пешеходные ограждения по 50 м. в каждую сторону от пешеходных переходов; - установить основные дорожные знаки 1.23 (школа № 117, детские сады №№ 152, 78).

31. По улице Чапаева – улица Максимова: - установить все дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

32. По улице М. Бигиева, д. 38: - оборудовать искусственные неровности (ЧОУ школа Усмания).

33. По улице Максимова, д. 76: - установить дорожные знаки 1.23 на щитах желто-зеленого цвета. Геометрические параметры привести в соответствии с требованиями ГОСТ (школа № 119).

34. По улице Б. Армавирская, д. 41 б: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

35. По ул. С. Перовской – ул. 5 Муромская: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

36. По ул. Литвинова, д. 57: - установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1;

37. По ул. Литвинова, д. 51:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности; (детский сад № 341).

38. По ул. Ц. Мариупольская, д. 92:

- установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности; - создать тротуары; - установить дорожные знаки на щитах желто-зеленого цвета 5.19.1, 5.19.2 (детский сад № 296).

39. По ул. Чапаева, д. 47а: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1; (детский сад № 115).

40. По ул. Айдарова, д. 24 а:

- установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1; - оборудовать искусственные неровности (детский сад № 111).

41. По ул. Ленинградская, д. 51 а: - установить дорожные знаки 1.23, 8.2.1;

42. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани ИК МО г. Казани» принять меры к устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004, а именно: нанести горизонтальную дорожную разметку по следующим адресам:

- по улице 2-я Ленинградская (лицей № 26) 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> г. Казани.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, через Авиастроительный районный суд города Казани. 

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов