Дело № 2-999/2019

11RS0002-01-2019-001340-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута 13 июня 2019 года 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он проживает совместно и ведет общее хозяйство с ФИО2, включенной в резервный список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». 

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, в письменных отзывах указали на необходимость подтверждения истцом факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с ответчиком. 

В соответствии со ст.167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Свидетель Свидетель №3 суду показал, что знаком с семьей ФИО1, работают вместе. Ему известно, что ФИО1 проживает со своей семьей по 

<

адрес>. Воркуты около двух с половиной лет. Более ему нечего не известно.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что работает вместе с ФИО3 Ей известно, что ФИО3 и её супруг проживают совместно с её мамой в квартире по 

<

адрес> около двух лет, у них общий бюджет. До этого проживали на съёмной квартире, переехали к маме, так как дорого платить за съемную квартиру. В случае получения сертификата планирует переехать вместе за пределы г. Воркуты.

Свидетель Свидетель №4 показал, что ФИО1 проживает со своей женой и её мамой около трех лет в квартире 

<

адрес>. Ходит к ним в гости.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. 

31.01.2019 администрация МО ГО «Воркута» уведомила ФИО2 о включении её в резервный список граждан- претендентов на получение сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на 2019 год по Республике Коми.

Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, в состав которой входит распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы.

В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со ст. 1,5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002.

В силу подп. «г», «д» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 20.11.2018) для получения сертификата гражданин - участник основного мероприятия представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника основного мероприятия и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельство об усыновлении); документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника основного мероприятия иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Как следует из подп. «в» п. 17 Правил, применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Соответственно, признание в судебном порядке членами семьи гражданина - участника подпрограммы имеет целевое назначение и возможно применительно к подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании ФИО1 членом семьи ответчика ФИО2 судом подлежит установлению факт их постоянного проживания совместно с ответчиком, ведение с ним общего хозяйства. Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина - участника подпрограммы применительно к условиям подпрограммы содержится в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что истец ФИО1 состоит в браке с ФИО4 (добрачная фамилия З) А.Ю. с 26.04.2019. Ответчик ФИО2 является матерью супруги. 

Согласно поквартирной карточке ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес> города Воркуты с 23.06.1978 совместно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с 05.02.2019) (л.д.48). 

В период с 10.03.1998 по 05.02.2019 истец был зарегистрирован по адресу г.Воркута, 

<

адрес>А, 

<

адрес> (л.д.37-45).

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 30.10.2009, зарегистрированного в установленном порядке 07.09.2009 (л.д.11, 47).

Из искового заявления, объяснений участвующих в деле лиц следует, что все они проживают совместно одной семьей по указанному адресу. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 не доверять которым оснований не имеется, подтвердили, что истец и ответчик проживают по вышеназванному адресу совместно, одной семьей, ведут общее хозяйство с 2017 года.

Показания допрошенных свидетелей, непосредственно осведомленных об изложенных обстоятельствах, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, оснований не доверять им не имеется. 

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО1 является членом семьи ФИО2 Доказательства, свидетельствующие об ином, суду не представлены. 

В связи с чем, исковые требования необходимо удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца г. ... членом семьи ФИО2, 

<

дата> года рождения, для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.06.2019. 

Председательствующий