Дело № 12-1926/2025

УИД № 27RS0006-01-2025-002022-71

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 августа 2025 года г. Хабаровск 

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска ФИО5, рассмотрев жалобу защитников ФИО2, ФИО3 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от ДАТА № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от ДАТА № филиал АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Данным постановлением филиал АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» признан виновным в том, что, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДАТА, допустил нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. 

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Хабаровска, защитники ФИО2, ФИО3 просят постановление, вынесенное в отношении юридического лица, отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что филиал АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» не является юридическим лицом и не имеет самостоятельного правового статуса, отдельного от правового статуса создавшего его юридического лица. Возможность привлечения филиала к административной ответственности отдельно от юридического лица (АО «ДРСК») не предусмотрена. 

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из требований ст. 6 Федерального конституционного закона от ДАТА № «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 6 названного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> на основании исполнительного документа, выданного Индустриальным районным судом г. Хабаровска по делу №, ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности на Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства дачного участка №, расположенного в районе 18 километра 

<

адрес> СНТ «Березка» 

<

адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения № Тпр3184/22 от 08.07.2022г. и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. 

ДАТА в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

В рамках исполнительного производства, в целях исполнения решения суда ДАТА должнику предъявлено требование в срок до ДАТА представить документы, подтверждающие исполнение решения суда. При этом разъяснено, что в случае неисполнения указанных требований, будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ

При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным исполнение решения суда необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя, представить подтверждающие документы. При этом разъяснено, что в случае неисполнения указанных требований, будет рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

Однако в установленный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.

Неисполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя совершить предписанные исполнительным документом действия в срок до ДАТА, то есть в срок, который был установлен после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, повлекло составление в отношении филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и вынесения оспариваемого постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Административную ответственность могут нести только юридические и физические лица (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Обособленное подразделение, такое как филиал или представительство, не является юридическим лицом и не имеет самостоятельного правового статуса, отдельного от правового статуса создавшего его юрлица (п. 3 ст. 55 ГК РФ, вопрос 8 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009 года). Тем более нельзя приравнять к юрлицу или наделить самостоятельным от юрлица статусом иные виды обособленных подразделений, ведь их полномочия также определяются создавшим их юрлицом. Создание таких подразделений может даже не отражаться в учредительных или иных организационно-распорядительных документах (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Возможность привлечения каких-либо обособленных или прочих структурных подразделений к административной ответственности отдельно от юрлица не предусмотрена (ст. 2.10 КоАП РФ).

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, № присвоен Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания», адрес регистрации: 

<

адрес>. В г. Хабаровске по адресу: 

<

адрес>, расположен филиал Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания «Хабаровские электрические сети».

Обязанность по исполнению решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № возложена на Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» №). 

Привлекая к административной ответственности филиал Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания «Хабаровские электрические сети» административным органом не учтено, что филиал не является самостоятельным юридическим лицом и не может нести административную ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от ДАТА №, вынесенное в отношении филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу об отсутствии в действиях филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем, постановление отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от ДАТА № подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от ДАТА № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрически сети» - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО2, ФИО3 считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья ФИО5

Подлинник решения вшит в материалы дела №, находящиеся в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Секретарь ФИО4