№ 2-365/2019

64RS0047-01-2018-004725-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 г. город Саратов 

Октябрьский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Рыбакова Р.В., 

при секретаре Назаровой К.Г., 

с участием истца ФИО4 и его представителя по заявлению ФИО2, 

представителя третьего лица администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

Требования истца мотивированы тем, что он с 

<

дата> зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Однако на протяжении 10 лет фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира является муниципальным имуществом, квартиросъемщиком которой являлся его друг ФИО1, который умер более 10 лет назад. В последние годы ФИО1 нуждался в постороннем уходе, в связи с чем он стал проживать совместно с ним. После смерти ФИО1 он продолжает пользоваться данным помещением и оплачивать жилищные услуги. На основании изложенного просит признать его членом семьи ФИО1, нанимателя 

<

адрес>. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. 

Истец ФИО4 и его представитель по заявлению ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. ФИО4 пояснил, что по адресу регистрации он проживает со своей семьей. Состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. С ФИО1 он познакомился в начале 2000 г.г. Знает, что он родственников не имеет и проживал один. Он стал ему помогать по хозяйству в связи с тем, что примерно за год до смерти ФИО1 стал плохо себя чувствовать. По этой же причине он неоднократно оставался у него ночевать. Когда умер ФИО1 он продолжил периодически ночевать в его квартире и оплачивать жилищные услуги. 

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, так как ФИО4 не приобрел права пользования жилым помещением. При жизни ФИО1 не изъявлял желания включить ФИО4 в договор найма или зарегистрировать его в спорном жилом помещении. Само помещение не является благоустроенным, так как в нем отсутствуют удобства, поэтому оно предоставлено быть по договору социального найма быть не может. 

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика. 

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в муниципальной собственности находится 

<

адрес> (л.д. 59).

В указанной квартире с 

<

дата> в качестве нанимателя проживал ФИО1 (л.д. 65-67, 68), который умер 

<

дата> (л.д. 37). 

В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В абз. 8 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как установлено судом истец ФИО4 с 

<

дата> зарегистрирован и постоянно проживает совместно со своей семьей в 

<

адрес> (л.д. 10, 11).

<

дата> ФИО4 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 69).

Из показаний свидетелей Свидетель 2 и Свидетель 1 следует, что ФИО1 проживал в 

<

адрес> один, являлся ветераном Великой Отечественной Войны и получателем пенсии, самостоятельно содержал себя за счет получаемых денежных средств. Примерно с 2006 г. ФИО1 в связи с плохим самочувствием перестал выходить из дома, в связи с чем ФИО4 стал периодически помогать ему по хозяйству, приобретать еду и лекарства, неоднократно оставался ночевать у него до момента смерти. Участия в похоронах ФИО4 не принимал, так как ФИО1 хоронили как ветерана за счет государственных средств. После смерти ФИО1 истец ФИО4 продолжил появляться и ночевать в его квартире.

С августа 2017 г. ФИО4 оплачивает жилищные услуги по 

<

адрес> (л.д. 12-26). Доказательств оплаты жилищных услуг за иной период времени истцом суду не предоставлено. 

По правилам ст. 56 ГПК РФ истец ФИО4 не предоставил суду доказательств наличие согласия наймодателя на вселение в 

<

адрес> (ст. 70 ЖК РФ), а также ведения общего хозяйства с ФИО1, постоянного проживания по адресу спорной квартиры, отсутствия у него права пользования иными жилыми помещениями, что препятствует признанию его членом семьи ФИО1 и возникновения у него права пользования этой квартирой. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков 

В окончательной форме решение изготовлено 18 января 2019 г.